[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第16章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀部分 高鴻業(yè)主編-文庫(kù)吧
2025-01-06 20:53 本頁(yè)面
【正文】 政府支出政策 政府支出的構(gòu)成 政府購(gòu)買 G 國(guó)防開支 機(jī)關(guān)公用品 政府雇員報(bào)酬 公共工程開支 轉(zhuǎn)移支付 TR 政府支出 社會(huì)福利保險(xiǎn) 失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金 對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼 公債的利息支付 政府收入的構(gòu)成 政府收入 稅收 T 中央政府的債務(wù)（國(guó)債） 公債 地方政府的債務(wù) 財(cái)產(chǎn)稅 所得稅 流轉(zhuǎn)稅 累退稅 累進(jìn)稅 比例稅 自動(dòng)穩(wěn)定與 斟酌使用 ? 自動(dòng)穩(wěn)定器 ： 亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器。指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 本身存在 的一種會(huì)減少各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊的 機(jī)制 ， 能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條 ，無(wú)需政府采取任何行動(dòng)。 政府稅收的自動(dòng)變化 政府支出的自動(dòng)變化 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度 ? 財(cái)政的 自動(dòng)穩(wěn)定功能 來(lái)自三項(xiàng)財(cái)政制度： 自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 政府稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用 ? 經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)： ? 經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)： y↓ T↓ yd ↑ C ↑ AD ↑ 從而抑制經(jīng)濟(jì)衰退 y ↑ T↑ yd ↓ C ↓ AD ↓ 從而抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹 政府支出的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用 ? 經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)：失業(yè)率 ↑ TR↑ C↑ AD↑ 從而抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)度衰退 ? 經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)：失業(yè)率 ↓ TR ↓ C↓ AD↓ 從而抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度的作用 ? 經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)： P↓ 農(nóng)產(chǎn)品 價(jià)格補(bǔ)貼 ↑ C↑ AD↑ 進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)度萎縮 ? 經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)： P↑ 農(nóng)產(chǎn)品 價(jià)格補(bǔ)貼 ↓ C ↓ AD↓ 進(jìn)而抑制社會(huì)總需求 ? 各種自動(dòng)穩(wěn)定器的作用畢竟有限，只是對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線。 ? 政府要審時(shí)度勢(shì)， 主動(dòng) 采取一些財(cái)政政策，變動(dòng)支出水平 G 或稅收 T 以穩(wěn)定總需求 AD水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。 ? 斟酌使用的財(cái)政政策即 權(quán)衡性的財(cái)政政策 斟酌使用的財(cái)政政策 財(cái)政政策的應(yīng)用 ? 緊縮型財(cái)政政策 ：增加稅收、削減政府開支等 ? 擴(kuò)張型財(cái)政政策 ：削減稅收、增加政府開支等 ? 補(bǔ)償型財(cái)政政策 ： 交替使用 緊縮型財(cái)政政策 和 擴(kuò)張型財(cái)政政策 斟酌使用？ 逆風(fēng)而行！ ? 時(shí)滯性 —— 認(rèn)識(shí) AD的變化、斟酌調(diào)整財(cái)政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需要時(shí)間。 ? 不確定性 —— 實(shí)施政策過(guò)程中的不確定性可能導(dǎo)致失誤。 ? “ 擠出效應(yīng) ” —— G ↑ ， r ↑ ， i ↓ 。 財(cái)政政策的局限性 當(dāng)政策發(fā)揮作用時(shí)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)，這使政策沖擊經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生通貨膨脹或失業(yè) 。 t3 t0 t1 t2 0 Y 時(shí)間 沒(méi)有政府干預(yù)的 GDP Y* 有政府干預(yù)的 GDP 政策效應(yīng)時(shí)滯 要求政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)要具體分析波動(dòng)是長(zhǎng)久性的還是暫時(shí)性的。 ? 暫時(shí)的波動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)自動(dòng)恢復(fù)，不必采取政策措施。 財(cái)政預(yù)算 預(yù)算盈余 預(yù)算平衡 預(yù)算赤字 功能財(cái)政 —— 需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。 —— 在衰退時(shí)，擴(kuò)張，增加預(yù)算赤字； —— 在繁榮時(shí)，緊縮，增加盈余 功能財(cái)政和預(yù)算盈余 BS=T G TR 0 BS=T G TR = 0 BS=T G TR 0 ? 擴(kuò)張使赤字增加，但赤字增加不一定是擴(kuò)張引起的； ? 緊縮使盈余增加，但盈余增加不一定是緊縮引起的； BS*= t y* G TR 充分就業(yè)預(yù)算盈余 ： 實(shí)際預(yù)算盈余 BS= t y G TR )*(* GDPGDPtBSBS ????從 BS*判斷應(yīng)實(shí)行什么政策： （
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