[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第16章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實踐西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀部分 高鴻業(yè)主編-文庫吧
2025-01-06 20:53 本頁面
【正文】 政府支出政策 政府支出的構(gòu)成 政府購買 G 國防開支 機(jī)關(guān)公用品 政府雇員報酬 公共工程開支 轉(zhuǎn)移支付 TR 政府支出 社會福利保險 失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金 對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼 公債的利息支付 政府收入的構(gòu)成 政府收入 稅收 T 中央政府的債務(wù)（國債） 公債 地方政府的債務(wù) 財產(chǎn)稅 所得稅 流轉(zhuǎn)稅 累退稅 累進(jìn)稅 比例稅 自動穩(wěn)定與 斟酌使用 ? 自動穩(wěn)定器 ： 亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器。指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 本身存在 的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的 機(jī)制 ， 能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條 ，無需政府采取任何行動。 政府稅收的自動變化 政府支出的自動變化 農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度 ? 財政的 自動穩(wěn)定功能 來自三項財政制度： 自動抑制經(jīng)濟(jì)波動 政府稅收的自動調(diào)節(jié)作用 ? 經(jīng)濟(jì)蕭條時： ? 經(jīng)濟(jì)過熱時： y↓ T↓ yd ↑ C ↑ AD ↑ 從而抑制經(jīng)濟(jì)衰退 y ↑ T↑ yd ↓ C ↓ AD ↓ 從而抑制經(jīng)濟(jì)過度膨脹 政府支出的自動調(diào)節(jié)作用 ? 經(jīng)濟(jì)蕭條時：失業(yè)率 ↑ TR↑ C↑ AD↑ 從而抑制經(jīng)濟(jì)的過度衰退 ? 經(jīng)濟(jì)過熱時：失業(yè)率 ↓ TR ↓ C↓ AD↓ 從而抑制經(jīng)濟(jì)的過度膨脹 農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度的作用 ? 經(jīng)濟(jì)衰退時： P↓ 農(nóng)產(chǎn)品 價格補(bǔ)貼 ↑ C↑ AD↑ 進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)過度萎縮 ? 經(jīng)濟(jì)過熱時： P↑ 農(nóng)產(chǎn)品 價格補(bǔ)貼 ↓ C ↓ AD↓ 進(jìn)而抑制社會總需求 ? 各種自動穩(wěn)定器的作用畢竟有限，只是對經(jīng)濟(jì)波動的第一道防線。 ? 政府要審時度勢， 主動 采取一些財政政策，變動支出水平 G 或稅收 T 以穩(wěn)定總需求 AD水平，使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。 ? 斟酌使用的財政政策即 權(quán)衡性的財政政策 斟酌使用的財政政策 財政政策的應(yīng)用 ? 緊縮型財政政策 ：增加稅收、削減政府開支等 ? 擴(kuò)張型財政政策 ：削減稅收、增加政府開支等 ? 補(bǔ)償型財政政策 ： 交替使用 緊縮型財政政策 和 擴(kuò)張型財政政策 斟酌使用？ 逆風(fēng)而行！ ? 時滯性 —— 認(rèn)識 AD的變化、斟酌調(diào)整財政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需要時間。 ? 不確定性 —— 實施政策過程中的不確定性可能導(dǎo)致失誤。 ? “ 擠出效應(yīng) ” —— G ↑ ， r ↑ ， i ↓ 。 財政政策的局限性 當(dāng)政策發(fā)揮作用時，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)，這使政策沖擊經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生通貨膨脹或失業(yè) 。 t3 t0 t1 t2 0 Y 時間 沒有政府干預(yù)的 GDP Y* 有政府干預(yù)的 GDP 政策效應(yīng)時滯 要求政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)時要具體分析波動是長久性的還是暫時性的。 ? 暫時的波動經(jīng)濟(jì)會自動恢復(fù)，不必采取政策措施。 財政預(yù)算 預(yù)算盈余 預(yù)算平衡 預(yù)算赤字 功能財政 —— 需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。 —— 在衰退時，擴(kuò)張，增加預(yù)算赤字； —— 在繁榮時，緊縮，增加盈余 功能財政和預(yù)算盈余 BS=T G TR 0 BS=T G TR = 0 BS=T G TR 0 ? 擴(kuò)張使赤字增加，但赤字增加不一定是擴(kuò)張引起的； ? 緊縮使盈余增加，但盈余增加不一定是緊縮引起的； BS*= t y* G TR 充分就業(yè)預(yù)算盈余 ： 實際預(yù)算盈余 BS= t y G TR )*(* GDPGDPtBSBS ????從 BS*判斷應(yīng)實行什么政策： （
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