【正文】 防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施可以使項(xiàng)目生產(chǎn)清潔生產(chǎn)水平部分指標(biāo)基本達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平，污染排放對區(qū)域環(huán)境基本沒有影響。本報(bào)告科學(xué)、充分的方案論證和切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)評價認(rèn)為，該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合**省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，符合**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，符合企業(yè)本身發(fā)展和市場需要，對**市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目實(shí)施有保障。該項(xiàng)目承辦單位具有多年生產(chǎn)經(jīng)歷，整體素質(zhì)高，技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大、營銷渠道網(wǎng)絡(luò)完善，產(chǎn)品市場前景廣闊，附加值高，有很好的創(chuàng)匯效益。全部由項(xiàng)目承辦單位使用自有資本金投資。項(xiàng)目承辦單位落實(shí)建設(shè)資金渠道穩(wěn)妥可靠。經(jīng)測算，%，高于基準(zhǔn)收益率；。% ，%。經(jīng)濟(jì)社會效益良好。項(xiàng)目所在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和市政配套條件已落實(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。綜合分析研究，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策；擬選廠址合理；項(xiàng)目工藝、設(shè)備先進(jìn)，管理水平較高；項(xiàng)目擬采用的污染防治措施有效可行，廢水、廢氣、噪聲可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物全部得到合理處置，各類污染物的排放對周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境綜合治理措施的前提下，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的也是可行的。建設(shè)單位在落實(shí)好建設(shè)資金，抓緊各項(xiàng)工作的前提下，要特別注意作好以下幾個方面的工作。本項(xiàng)目建設(shè)投資較大，實(shí)施過程中，應(yīng)用價值工程降低建設(shè)成本，提高投資利潤率；項(xiàng)目承辦單位在運(yùn)營過程中應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)力度，重視資源的綜合利用，逐步形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。在保證質(zhì)量的前提下，縮短建設(shè)周期，建設(shè)過程中要盡量加快建設(shè)速度，使項(xiàng)目早建成早收益。在籌建和運(yùn)營過程中，應(yīng)及時注意市場動態(tài)，保證質(zhì)量，強(qiáng)化銷售，以求達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)市場規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合按照資源進(jìn)行優(yōu)化組合，通過整合資源，提高產(chǎn)品的研發(fā)能力、 物流管理水平、創(chuàng)新和發(fā)展?fàn)I銷理念、加強(qiáng)渠道管理和控制能力，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，提高效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。 由于該項(xiàng)目建設(shè)用地的各項(xiàng)手續(xù)尚未辦理完畢，為保證工程的順利實(shí)施，建議加快辦理。該項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排緊湊，應(yīng)高度重視協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系，爭取相關(guān)部門的高度重視與支持，以保證各個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)拖延，影響工期。167。序號名 稱單位數(shù)量一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)　　1總投資萬元2固定資產(chǎn)投資萬元3項(xiàng)目資本金萬元4營業(yè)收入（經(jīng)營期平均）萬元5營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均）萬元6總成本費(fèi)用（經(jīng)營期平均）萬元7利潤總額（經(jīng)營期平均）萬元8所得稅（經(jīng)營期平均）萬元9稅后利潤（經(jīng)營期平均）萬元二財(cái)務(wù)評價指標(biāo)　　1銷售利潤率%%2投資利潤率%%3財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%%4財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬元5投資回收期（所得稅前）年6資本金收益率%%7資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營期第1期）%%8利息備付率（償還期內(nèi)平均）　09償債備付率（償還期內(nèi)平均）　010總投資收益率%%11項(xiàng)目資本金凈利潤率%%　三土地控制技術(shù)指標(biāo)　　1項(xiàng)目實(shí)際用地面積平方米（折合68畝）　2建筑面積　平方米　3容積率　%　4綠地率　%5廠前區(qū)占地比例%6建筑系數(shù)%第2章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性167。**縣國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展概況**縣位于**省南部、**市西南部，縣境介于東經(jīng)11741至11818，北緯3437至3506之間。東西最大橫距55公里，南北最大縱距48公里。南鄰江蘇，東接**，西通棗莊，北望泰山，處于沿海地區(qū)大開放，黃淮海平原大開發(fā)的交叉地帶。**屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明。，年日照時數(shù)2300—2900小時，年平均降水量850—900毫米。無霜期平均202天。相對濕度全年平均為69%，適種宜養(yǎng)面廣。境內(nèi)大小山丘380座，最高的抱犢崮海拔580米，一般海拔高度為100—200米。主要河流12條，大中型水庫５座。，農(nóng)田有效灌溉面積45萬畝。 近年來，**縣圍繞“五年再造一座新城”的目標(biāo)，實(shí)施“北進(jìn)東擴(kuò)”，按照25平方公里、20萬人口的規(guī)模，在搞好舊城改造的同時，著力搞好新區(qū)建設(shè)，拉開縣城發(fā)展的框架。目前，舊城“六路”改造和泉山商業(yè)街建設(shè)全部完成，城市建設(shè)12項(xiàng)重點(diǎn)工程已經(jīng)竣工，城市道路、綠化、亮化、通訊、水電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，“三慶現(xiàn)代城”全部建成后，將與東苑新區(qū)融為一體，形成**嶄新的城區(qū)，將大大提升城市的品位，增強(qiáng)城市的輻射力和吸引力。**區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，交通通信條件便利。處于沿海地區(qū)大開放與黃淮海平原大開發(fā)的交叉地帶，位于蘇南、膠東半島兩大經(jīng)濟(jì)帶的中間地帶，地處日照港、連云港腹地，接受產(chǎn)業(yè)輻射有著較好的條件。分別距日照港、連云港130公里，距兗石鐵路、津浦鐵路、隴海鐵路均不足1小時路程。206國道和京滬高速公路縱貫全境，省道、縣鄉(xiāng)公路縱橫交錯、四通八達(dá)。電力、通訊設(shè)施配套，基本實(shí)現(xiàn)了市話交換程控化、移動通訊數(shù)字化。2009全年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值193億元，增長14%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資81億元，增長35%；，%；，%；農(nóng)民人均純收入6235元，%。167。（1）近十余年來，我國公路建設(shè)迅速發(fā)展，到2003年底，高等級公路通車?yán)锍桃淹黄?7萬km，其中高速公路通車?yán)锍探?萬km，瀝青混凝土路面里程占75%以上。**市的瀝青混凝土用量由1993年最初每年23萬噸發(fā)展到現(xiàn)在的每年60萬噸左右，其數(shù)量上、質(zhì)量上有了很大的發(fā)展、提高，未來幾年，**市**縣大開發(fā)建設(shè)，瀝青混凝土的需求量將大大提高。瀝青混凝土的市場前景非?？春?。根據(jù)調(diào)查，目前**只有兩家較大型的瀝青混凝土攪拌站（公路局物供處、**市政工程公司），另有4家私有小型瀝青攪拌站。但是由于與之配套的瀝青混凝土加工工藝要求瀝青、石砂料等混合料攪拌溫度需達(dá)到180度以上，攤鋪溫度需達(dá)到140至170度，客觀上對瀝青攪拌站與施工現(xiàn)場的距離提出了較高的要求。目前**縣及周邊的地區(qū)尚無瀝青攪拌站，需從**等其他地區(qū)貨運(yùn)過來，從供應(yīng)布局上來看，現(xiàn)有的攪拌站無法滿足市場的需要。（2）隨著城市道路建設(shè)規(guī)模與檔次的提升，而現(xiàn)有供應(yīng)商提供的瀝青混凝土攪拌站的操作工藝和設(shè)備效率較低、污染嚴(yán)重已成為瀝青混凝土道路工程建設(shè)的“瓶頸”，因此，對建設(shè)大型環(huán)保型瀝青混凝土攪拌站已經(jīng)開始形成現(xiàn)實(shí)的需求。本項(xiàng)目瀝青混凝土攪拌站項(xiàng)目將采用先進(jìn)的瀝青混凝土攪拌設(shè)備，進(jìn)出料、溫度等全部實(shí)行電子控制和電腦操作，攪拌效率和攪拌質(zhì)量高，每小時可生產(chǎn)瀝青混凝土2402噸，噪音、粉塵等防治效果好，環(huán)境污染小，代表了未來市政工程對瀝青混凝土攪拌設(shè)備需求的大趨勢。（3）按照《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中“高質(zhì)量建設(shè)**新城”其城市交通部分明確提出：“十一五”期間，重點(diǎn)建好**縣境內(nèi)高速公路等城市交通干道，配套建設(shè)**縣新城區(qū)、**縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及**縣域市政路網(wǎng)的引線市政道路，形成“三縱多橫一環(huán)”的道路骨架。加快縣城新區(qū)建設(shè)步伐。到2010年，爭取在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)15分鐘交通圈。從長遠(yuǎn)來看，由于以上新建道路遵循的“提質(zhì)擴(kuò)容”戰(zhàn)略，建設(shè)瀝青混凝土道路開始成為主流，這種來自市場的需求為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了有利的客觀條件。（4）隨著我國交通事業(yè)建設(shè)的發(fā)展，瀝青混凝土路面由于具有表面平整、行車舒適、耐磨、環(huán)保降噪、施工周期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便、可回收再生等特點(diǎn)，越來越多地應(yīng)用到公路和市政道路的建設(shè)中。目前大部分道路建設(shè)都采用瀝青混凝土路面，因此，對瀝青混凝土的需求量也越來越大?，F(xiàn)有的水泥混凝土路面由于行車噪聲大、因地基下陷容易斷裂等原因，在進(jìn)行路面改造的時候一般都用瀝青混凝土取代。雖然瀝青混凝土路面的設(shè)計(jì)壽命為15年，但目前已逐步采取措施對其中的瀝青和料石進(jìn)行回收，具有回收利用、循環(huán)使用的優(yōu)點(diǎn)。因此，目前已著手對高性能的瀝青混凝土進(jìn)行研發(fā)，對瀝青混凝土的回收技術(shù)也日臻完善。本項(xiàng)目在生產(chǎn)高性能瀝青混凝土的同時，也應(yīng)當(dāng)重視建材方面的科研和產(chǎn)品開發(fā)工作，尤其是在瀝青混凝土產(chǎn)品性能、產(chǎn)品品種和廢棄路面的材料回收方面的研究。本項(xiàng)目擬建科研試驗(yàn)樓并致力于研究品質(zhì)高、服務(wù)周期長和易于回收再利用的瀝青混凝土，以符合可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。（5）本項(xiàng)目得到了縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，并于2008年組織了相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，形成了《**縣人民政府專題會議紀(jì)要》，會議明確同意在**縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)瀝青混凝土攪拌站，并指出，縣直各部門、縣建設(shè)公司要在市政、房建、收儲等項(xiàng)目大力支持，使之盡快做強(qiáng)做大，并積極參與本項(xiàng)目的各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)。（6）與此同時，隨著建設(shè)力度的不斷加大，**縣及其周邊地區(qū)不僅對瀝青混凝土需求量急劇增加，同時對商品水泥混凝土、人行道磚等也不斷增加需求，盡快建設(shè)一個建材生產(chǎn)基地，大量生產(chǎn)高質(zhì)量，符合環(huán)保要求的新型建筑材料，有利于**縣及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。第3章 市場形勢分析一、產(chǎn)品市場供應(yīng)現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查，目前**只有兩家較大型的瀝青混凝土攪拌站，分別是**市公路局物資供應(yīng)處和**市政工程公司。其中**市公路局物資供應(yīng)處每年的年生產(chǎn)量約為：40萬噸；**市政工程公司目前的年生產(chǎn)量約為：10萬噸；另外還4家私有小型的瀝青混凝土攪拌站，由于受其生產(chǎn)設(shè)備的限制，年生產(chǎn)量都非常的低，對整個市場沒有太大的影響。二、產(chǎn)品市場需求預(yù)測隨著我國交通事業(yè)建設(shè)的發(fā)展，瀝青混凝土路面由于具有表面平整、行車舒適、耐磨、環(huán)保降噪、施工周期短、養(yǎng)護(hù)維修簡便，等特點(diǎn)，越來越多應(yīng)用到公路和市政道路的建設(shè)中。今年**島內(nèi)計(jì)劃建設(shè)的道路有：****隧道、集美大橋、杏林公鐵大橋、****域路、**市外環(huán)快速路、成功大道、**環(huán)島干道、灌新路、五緣灣路、五石路、環(huán)湖路、仙岳路高架改造、同集路改造等等。****的道路建設(shè)道路有：東坑路、水瓊線、后垵路、美上路、福廈高速公路復(fù)線、****域填海造地區(qū)內(nèi)道路、西柯大橋及兩段接線、丙洲橋面等等基本上也都是采用的瀝青路面。城市道路的快速建設(shè)發(fā)展將大大提高瀝青混凝土的需求量，瀝青混凝土的市場前景非?？春?。未來幾年**、****的開發(fā)及周邊地塊道路的發(fā)展建設(shè)，將極大提高對瀝青混凝土的需求，瀝青混凝土供求不平衡的矛盾將凸顯出來。另外目前在**的周邊地區(qū)，漳州、泉州、莆田等地的道路建設(shè)中也廣泛的采用了瀝青混凝土路、橋面都是采用的瀝青混凝土。但是這些地方并沒有大型的瀝青混凝土攪拌站，所以這些地方也有很大的市場。三、市場目標(biāo)的確定以**市島內(nèi)、****區(qū)為主，兼顧**周邊地區(qū)包括泉州、漳州、莆田等地。四、產(chǎn)品在**市及周邊市場的銷售價格根據(jù)市場調(diào)查瀝青混凝土在**市及周邊城市的銷售價格為450元/噸（包括攤鋪）。第4章 廠址選擇和建設(shè)條件167。滿足城市總體規(guī)劃，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；應(yīng)具備建設(shè)工程的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件；應(yīng)避開重點(diǎn)保護(hù)的文化遺址、風(fēng)景區(qū)、盡量避免城市規(guī)劃道路通過廠區(qū)；不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅；充分利用荒山、廢坑、少拆遷和占用農(nóng)田；運(yùn)距合理，有方便的交通可靠的供水、供電條件及污水排放系統(tǒng)。結(jié)合項(xiàng)目承辦單位意見，該項(xiàng)目場地?cái)M建于**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，金盛路以南，蘭陵路以北，大宗山路以西。擬建工程用地符合**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；具有交通方便、水、電和原材料供應(yīng)有保障等諸多有利因素；擬建項(xiàng)目運(yùn)行投產(chǎn)后，對周圍影響較小，廠址附近沒有文物古跡，風(fēng)景名勝及重要生態(tài)功能區(qū)。所以本項(xiàng)目擬選廠址位置在嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施的前提下，是基本可行的。場地平坦地質(zhì)條件好，場地較為開闊，周圍沒有污染企業(yè)，交通方便，符合規(guī)劃選址要求。項(xiàng)目用地的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行土地管理辦法。167。氣候項(xiàng)目所在地屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤大陸性氣候，%，多年平均降雨天數(shù)為6090天，極端最高氣溫40度，極端最低氣溫16度，多年平均無霜期202天，初霜日為10月下旬，終霜日為4月上旬。四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫度涼爽，冬季干冷少雪。?日照，日照率為55％。?風(fēng)向全年盛行東北風(fēng)，夏季盛行東南風(fēng)，／秒，／秒。?氣溫℃，歷年極端最低氣溫為－℃，最深凍土深度為5060cm；℃；年無霜期平均202天。?降水與濕度。汛期主要集中在6～9月，汛期間氣候的基本特點(diǎn)是：高溫、高濕、雨量集中、多暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，整個汛期降水量占全年的66％以上，尤以8月份為主。年平均相對濕度65％。水文項(xiàng)目區(qū)地下水為第四孔隙水和基巖裂隙水，地下水主要由大氣降水補(bǔ)給，水質(zhì)為弱堿性水，對混凝土無腐蝕性。根據(jù)承辦單位提供的原有建筑物的地質(zhì)資料，本項(xiàng)目地基無其他異常情況，地基情況較好，地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值Fkw為150Kpa左右，完全可以滿足本項(xiàng)目的建設(shè)需要。建議在項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)勘察，為工程設(shè)計(jì)提供可靠的地質(zhì)資料。項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為7度。項(xiàng)目區(qū)交通、通訊較為便利，有國道、省道、城區(qū)道貫通，材料運(yùn)輸比較方便。施工期主要安排在冬春農(nóng)閑時間（當(dāng)年10月～次年3月），農(nóng)村空閑勞力多，雨天少，利于大規(guī)模、大范圍組織施工。其它季節(jié)可在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下靈活安排工程施工。供電**縣供電充足。本項(xiàng)目擬設(shè)一變電室。根據(jù)院方意見，本項(xiàng)目電源擬接自院變電室供電。供水本項(xiàng)目用水由自來水公司供應(yīng)，不設(shè)自備水源和蓄水調(diào)壓系統(tǒng)。因此，本項(xiàng)目直接引入自來水?？紤]到大樓高度和市管網(wǎng)配水服務(wù)水頭問題，考慮在大樓頂層設(shè)置蓄水箱并設(shè)計(jì)一配套恒壓泵水系統(tǒng)，保證供水。（3）電力：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)110KV變電站以10KV雙電路電纜供電。項(xiàng)目需建設(shè)高壓計(jì)量室一座，并根據(jù)需要建設(shè)分配電室，另外在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)一座電纜分界室。項(xiàng)目建設(shè)所需要的水泥、中砂、碎石、頁巖多孔磚、鋼筋、木材等在本地市場購買。第5章 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容167。（折合約68畝）。擬建成年產(chǎn)32萬噸的瀝青混凝土攪拌站，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)包括科研實(shí)驗(yàn)