【正文】 394萬元，%。一、二、%、%、%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。：：，與上年相比，；，第三產(chǎn)業(yè)下降了1個百分點。財政占GDP比重進(jìn)一步提升，%。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。2011年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6069人，%以內(nèi)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助動態(tài)清零100%，失業(yè)再就業(yè)人數(shù)4230人，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)309人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)10371人。物價指數(shù)沖高回落。一季度居民消費(fèi)價格指數(shù)達(dá)到年內(nèi)最高水平,然后逐步回落。分類別來看，%，煙酒類上漲2%，%，%%，%，%，%。安全生產(chǎn)有所反復(fù)。全年共發(fā)生各類事故474起，死亡73人,受傷118人，直接經(jīng)濟(jì)損失4246萬元,%外，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、%、%、%；；。（3）工業(yè)和建筑業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。，%。%，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)155家,，%。在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，%；，%。,%。,%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本穩(wěn)定。產(chǎn)銷銜接較好，%。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成建筑總產(chǎn)值47685萬元,%；實現(xiàn)增加值24102萬元，%。，竣工產(chǎn)值36968萬元。（4）城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。其中,。，自來水用水戶數(shù)達(dá)29275戶，供水總量達(dá)2155萬立方米；城市污水排放管道長度251公里，污水處理能力達(dá)2萬立方米/日。城市綠化不斷加強(qiáng)，城市綠地面積達(dá)1266公頃。環(huán)境保護(hù)取得較好成績。主要污染物指標(biāo)削減率為：二氧化硫排放量為11081噸，%；工業(yè)化學(xué)耗氧量的排放總量為366萬噸，%。工業(yè)企業(yè)廢水排放量349萬噸,%，工業(yè)企業(yè)煙塵排放量8712噸,達(dá)標(biāo)率100%，城市生活污水處理率達(dá)44%。（5）人口、人民生活、社會保障人口和計劃生育工作進(jìn)展平穩(wěn)。其中：，；，；%；；。‰，‰，‰。城鄉(xiāng)居民收入增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17407元，%；農(nóng)民人均純收入8862元，%。全市從業(yè)人員年平均工資為28843元，其中在崗人員年平均工資為29335元。社會保障進(jìn)一步完善。，,；，%。農(nóng)村危房改造1250戶。新增廉租住房1408套，城市棚戶區(qū)改造1190戶。4．市場分析及預(yù)測商品混凝土亦稱預(yù)拌混凝土，是指以水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等組分按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后出售的并采用運(yùn)輸車，在規(guī)定時間內(nèi)運(yùn)至使用地點的混凝土拌合物。商品混凝土能節(jié)省水泥及其砂石材料，提高工程質(zhì)量，減輕勞動強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染。商品混凝土作為基礎(chǔ)建設(shè)中不可或缺的建筑材料，在建筑業(yè)市場占有重要地位。在我國，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商品混凝土行業(yè)已經(jīng)顯示出極大的市場魅力，并在實踐中逐步與發(fā)達(dá)國家接軌。隨著國家對基建投資力度的持續(xù)加大，我國商品混凝土年產(chǎn)量連續(xù)20年持續(xù)增長，增長速率不斷突破歷史紀(jì)錄。就目前而言，商品混凝土行業(yè)處在一個比較穩(wěn)健發(fā)展階段，東部沿海以及內(nèi)陸部分大中城市的商品混凝土企業(yè)數(shù)量己初步飽和，西部以及中部一些中小城市仍有較大發(fā)展?jié)摿Γ唐坊炷列袠I(yè)仍然是一個熱點行業(yè)。相對于其他行業(yè)來說，商品混凝土行業(yè)生產(chǎn)工藝過程比較簡單，技術(shù)含量不高且易于掌握，進(jìn)入門檻比較低，投資規(guī)模不大（從數(shù)百萬元到幾千萬元不等），其產(chǎn)品體積大，重量大，但產(chǎn)品價格較低，利潤率不高。商品混凝土從攪拌到運(yùn)輸至使用工地一般不能超過2個小時，因此其運(yùn)輸半徑一般在1015公里左右，這就決定了混凝土企業(yè)的市場范圍有限，但有些企業(yè)通過多設(shè)分站來擴(kuò)大市場份額。此外，混凝土攪拌企業(yè)一般位于城市郊區(qū)。商品混凝土行業(yè)的發(fā)展同一國的基本建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)，尤其是同房地產(chǎn)開發(fā)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資高度相關(guān)。商品混凝土最早出現(xiàn)于歐洲，1903年德國建成世界上第一個商品混凝土工廠，至今商品混凝土行業(yè)已歷經(jīng)百余年的發(fā)展，特別是從20世紀(jì)50年代以來，由于二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和恢復(fù)期的要求，商品混凝土行業(yè)得以迅速發(fā)展，世界上許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家開始大量使用商品混凝土。到20世紀(jì)70年代，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的逐漸加強(qiáng)，世界商品混凝土的發(fā)展進(jìn)入黃金時期，商品混凝土在混凝土總產(chǎn)量中已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢，其中美國占84%，瑞典占83%，日本占78%，澳大利亞占63%，英國占57％。20世紀(jì)70年代末全世界已有30000多個預(yù)拌混凝土工廠，其中日本和美國各擁有5000個左右的預(yù)拌混凝土工廠。目前，美國和日本是世界上除中國之外的兩個主要的商品混凝土生產(chǎn)國，年產(chǎn)量約在2億立方米左右，約占其年混凝土總用量的80%。中國商品混凝土行業(yè)的萌芽也起始于1978年，但是，中國商品混凝土獲得蓬勃發(fā)展的標(biāo)志起始年應(yīng)該是1987年。1987年4月13日，全國混凝土協(xié)會成立大會在北京召開。中國建筑業(yè)協(xié)會會長肖桐和著名水泥混凝土專家吳中偉教授均在講話中著重提到了大力發(fā)展中國的商品混凝土的問題。建國初期，我國在一些大型水利工程中采用了商品混凝土，但是由于種種原因，我國商品混凝土的生產(chǎn)發(fā)展比較遲緩，與發(fā)達(dá)國家相比，形成了很大的差距。我國的商品混凝土攪拌站始建于20世紀(jì)70年代后期，在上海、常州等地。強(qiáng)大而持續(xù)的基建投資拉動力度，％52％的增長速率一路飆升，2010年的增長速率也達(dá)到了15％。從2007年至2010年，且產(chǎn)量還在逐年上升。預(yù)計2011年各省市、各地區(qū)大小項目的開工與2010年項目的接續(xù)，我國混凝土產(chǎn)量仍舊會保持上升態(tài)勢。根據(jù)近年全國商品混凝土產(chǎn)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華東、華北及中南地區(qū)占據(jù)了中國區(qū)80％的混凝土量，華東區(qū)尤為突出。自2006至2010年，華東地區(qū)連續(xù)四年混凝土產(chǎn)量排名全國首位，江蘇、上海及浙江商品混凝土的急速發(fā)展成為其他省市關(guān)注的焦點。%，%，兩區(qū)域所占份額相差較大。此外，我國商品混凝土的生產(chǎn)仍受到國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的制約。正在營運(yùn)的商品熟疑土的攪拌運(yùn)輸車、泵車的底盤，絕大部分都是從國外引進(jìn)。大型攪拌機(jī)也引進(jìn)了國外的成套技術(shù)。就連生產(chǎn)萘系高效減水劑的主要材料工業(yè)，國內(nèi)市場的缺口也要靠從俄羅斯、烏克蘭、丹麥、澳大利亞、日本等國家和地區(qū)的進(jìn)口來補(bǔ)充。國家對推廣應(yīng)用商品混凝土一直十分重視，1987年建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于“七五”城市發(fā)展商品混凝土的幾點意見》；1990年國家計委、建設(shè)部將杭州、廈門、南京列為試點城市；1994被建設(shè)部確定為建筑業(yè)重點推廣應(yīng)用的10項新技術(shù)之一；“八五”期間國家建設(shè)部安排5億多資金用于支持預(yù)拌混凝土的發(fā)展。全國八屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出“提高水泥散裝率，發(fā)展普通商品混凝土”，把發(fā)展預(yù)拌混凝土作為一項重要任務(wù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。1996年4月國家建設(shè)部又印發(fā)了《關(guān)于加快預(yù)拌混凝土發(fā)展的若干意見》，1997年國務(wù)院國函8號《進(jìn)一步加快發(fā)展散裝水泥的意見》中明確指出：大中城市要積極發(fā)展普通商品混凝土，各地應(yīng)根據(jù)具體情況限期在城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌。2003年，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，確定了124個禁止現(xiàn)場攪拌的城市，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌的時間表。2004年國家七部局又統(tǒng)一出臺了《散裝水泥管理辦法》5號令），各地政府根據(jù)國家政策法規(guī)，結(jié)合本地實際情況也紛紛出臺了相關(guān)文件，大力鼓勵和支持預(yù)拌混凝土，大力促進(jìn)建設(shè)單位和施工隊伍使用預(yù)拌混凝土。近幾年，隨著國家對環(huán)境和能源的關(guān)注，對普通品混凝土的發(fā)展出臺了一系列強(qiáng)有力的政策法規(guī)，根據(jù)國家《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)揚(yáng)攪拌混凝土的通知》和《散裝水泥管理辦法》，從2006年開始，國內(nèi)240個城市要全面推廣普通商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。商務(wù)部和建設(shè)部又聯(lián)合下發(fā)通知，確定于2007年開始啟動全國大中城市城區(qū)施工現(xiàn)場禁止攪拌砂漿工作。從2010年7月1日開始，北京市、天津市、上海市等19個城市，將禁止在城區(qū)施工現(xiàn)場攪拌砂漿。兩部委表示，在禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的推進(jìn)過程中，將根據(jù)不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、預(yù)拌砂漿供應(yīng)狀況等方面的差異性，分期、分批予以實施：第一批實施范圍包括北京、天津、上海、重慶、南京、杭州、鄭州、寧波、廈門、青島、廣州、深圳、大連、珠海、蘇州、無錫、揚(yáng)州、常州、連云港等19個城市，實施時間擬定為從2007年7月1日開始；第二批實施范圍包括石家莊等36個城市，實施時間擬定為從2008年7月1日開始；第三批實施范圍由各地散裝水泥主管部門會同其他相關(guān)部門根據(jù)本地具體情況提出，實施時間初步定為2009年7月1日開始。這是自2003年10月四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》后的又一重要舉措。為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，引導(dǎo)社會投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，XX市政府為加快發(fā)展散裝水泥和推廣使用預(yù)拌混凝土，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，保證建設(shè)工程質(zhì)量，創(chuàng)建文明城市，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《湖南省散裝水泥管理辦法》（省政府第143號令）、《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部等七部（局）2004年第5號令）和商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號）等法律、規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定《XX市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理實施辦法》，《辦法》中明確規(guī)定：“凡本市城區(qū)及縣（市）的城區(qū)范圍內(nèi)所有工程建設(shè)項目混凝土總用量達(dá)到80立方米及以上的，必須使用預(yù)拌混凝土，一律禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。市（含縣、市、南岳區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交通、能源、水利、市政工程建設(shè)項目，也應(yīng)全部使用預(yù)拌混凝土。市、縣（市）、南岳區(qū)的城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的范圍由縣級以上人民政府確定?！贝送猓瑖覟楣膭钔顿Y發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵外商投資資源綜合利用，國家頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2007年修訂）,其中新型節(jié)能、環(huán)保建筑材料開發(fā)生產(chǎn)：輕質(zhì)高強(qiáng)多功能墻體材料、高檔環(huán)保型裝飾裝修材料、優(yōu)質(zhì)防水密封材料、高效保溫材料列為鼓勵類條目，鼓勵投資。普通商品混凝土作為新型節(jié)能、環(huán)保建筑材料開發(fā)生產(chǎn)，是國家鼓勵的投資領(lǐng)域。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。項目所在地XX市水東江辦事處汭州村，地處XX城市東北部，距城區(qū)約5公里，緊鄰京珠高速公路和G107；該項目立足于XX市形成專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。以服務(wù)輻射半徑20公里計算，重點面向XX市水東江、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、五里牌、竹市、大市、哲橋等市場，近幾年內(nèi)XX市的建筑市場發(fā)展勢頭很好，未來10年是XX新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將致使XX全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)品市場前景較好，以銷量最大C30商品混凝土為例，預(yù)計銷售價格在280元/m3。5．項目選址及建設(shè)條件商品混凝土攪拌站選址應(yīng)遵循以下原則：（1）應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃；（2）應(yīng)當(dāng)建在城市郊區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路交通比較便利，散裝水泥供應(yīng)方便，靠近砂石、原材料和水資源豐富的地方；（3）服務(wù)半徑不超過20公里為宜，便于交通運(yùn)輸及部署。、地形、地貌XX市地處XX盆地向南嶺山脈的過渡地帶，地勢由東向西，自南向北，由西南向西北呈海拔逐漸下降，形成東南、西南高，中、西北部低，自東南向西北逐級降低的地貌特征。境內(nèi)以丘陵、崗地為主，總階梯式成層分布。地貌類型多樣，大致比例是山地20％、丘陵30％、崗地25％、平原20％、水面5％。海拔最高845米，最低63米。區(qū)域地層自晚古生界至新生界都有出露，其中石炭系至二迭系下統(tǒng)為淺海相碳酸鹽巖；二迭系上統(tǒng)至為三迭下統(tǒng)為淺海相和海陸交替相碎屑巖、頁巖和煤層；侏羅系和白堊系為陸相紅色碎屑巖；第四系則由具二元結(jié)構(gòu)的沖積層組成，分布于Ⅰ、Ⅱ級階地。該區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造以單一的褶皺為主，屬相對構(gòu)造穩(wěn)定區(qū)。根據(jù)本區(qū)歷史地震記載，以及《中國地震區(qū)劃圖》和《湖南省地震烈度分區(qū)圖》等資料表明，本區(qū)地震基本烈度為V、VI度區(qū)。本項目位于某*辦事處XX*村XX組，項目區(qū)域內(nèi)地勢較平坦，地質(zhì)穩(wěn)定，有利于本項目營運(yùn)。、氣象XX市屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，具有四季分明，雨量充沛，熱量豐富，春秋季短，冬夏季長，春季多陰雨少光照，夏季氣溫較高，無霜期長等特點。歷年（19571990)℃，℃，℃；歷年平均相對濕度81%，；歷年平均蒸發(fā)量1453mm；。全年主導(dǎo)風(fēng)向為NNW風(fēng)，出現(xiàn)頻率15%；次主導(dǎo)風(fēng)向為N風(fēng)，出現(xiàn)頻率14％。風(fēng)向有明顯季節(jié)變化，冬季盛行偏北風(fēng)，以NNW最多（22%),N風(fēng)次之（18%),ESS最少（3%)；春季偏南風(fēng)增多（9%)，仍以偏北風(fēng)占優(yōu)（15%)；夏季以偏南風(fēng)為主，以ESS最多（19%),S風(fēng)次之（14%),N風(fēng)減到最少（6%)；秋季以N風(fēng)最多（18%),NNW風(fēng)次之，ESS減到最少（4%）。℃，℃，℃；年平均相對濕度81%，；；。近五年全年主導(dǎo)風(fēng)為NW風(fēng)，出現(xiàn)頻率13％。年靜風(fēng)頻率歷26％。XX市地表水、地下水均較豐富。耒水、舂陵水為常流性河流，且溪、塘分布較多。地下水以孔隙水為主，受大氣降水補(bǔ)給，沿溝谷、山腳排瀉入耒水及舂陵水。耒水屬于長江流域的湘江水系，是湘江最長的支流，源出桂東煙竹堡至資興黃草稱漚江，黃草至程江口稱東江，東江與程江匯合于永興而稱便江，出永興后稱耒水，西北流，至XX市東耒河口入湘江，長453千米，流域面積11783平方千米。河流總落差886米，為湘江流域各支流之冠。流域總地勢呈南高北低，上游峽谷縱深，水流湍急，中游河谷較寬，下游兩岸發(fā)育有寬坦的階地。XX處于耒水中游，河谷開敞，水面寬約為190米，屬寬淺式河道，％。該地區(qū)地下水淺層、深層均較發(fā)育，屬潛水類型，主要受降水補(bǔ)給。本項目以井水為生活飲用水源，耒河水為生產(chǎn)供水水源。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001)，，對照地震烈度＜Ⅳ度，本項目可不作抗震設(shè)防設(shè)計。、生產(chǎn)協(xié)作條件項目生產(chǎn)所需的主要物料為砂礫、外加劑等原輔材料，在當(dāng)?shù)鼐芊奖悴少彛炷翑嚢铏C(jī)生產(chǎn)線直接從三一重工購置并由工廠負(fù)責(zé)安裝，安排專人學(xué)習(xí)操作技術(shù)；攪拌車等設(shè)備均可直接從三一重工、中聯(lián)重科購進(jìn)；土建工程部分當(dāng)?shù)囟嗉沂┕挝痪芡瓿?。公司所需的主要物料為砂礫、河沙、外加劑等原輔材料當(dāng)?shù)鼐袝惩ǖ奈镔|(zhì)供應(yīng)渠道，XX地區(qū)南方水泥廠、金山水泥、金雷水泥等水泥廠家在XX當(dāng)?shù)鼐O(shè)有代銷點，極大的方便水泥購買，并有良好的質(zhì)量保證。該項目選