農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展-文庫(kù)吧
2025-01-06 14:27 本頁(yè)面
【正文】 美國(guó)和日本發(fā)展模式。美國(guó)模式主要依靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)步，從有限的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力獲取最大的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)方法是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，以機(jī)械代替部分人力，增加了勞均耕種面積。日本模式主要依靠土地生產(chǎn)率的提升，從有限的土地中獲取最大的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)方法是通過(guò)改良種子及增施化肥。 發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中雖道路不同，但有一定模式可循：（ 1）農(nóng)業(yè)的機(jī)械化。（ 2）農(nóng)業(yè)的化學(xué)化。（ 3）農(nóng)業(yè)的一體化。（ 4）農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼化。 美國(guó)“石油農(nóng)業(yè)”模式，高投入、高產(chǎn)出，不計(jì)成本和對(duì)環(huán)境的影響，不符合我國(guó)國(guó)情。以日韓等國(guó)為代表，政府一味地對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予以高額補(bǔ)貼的東方模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)陷入過(guò)度保護(hù)而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的“日韓陷阱”，也不可取。 四、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇 ? （一）推進(jìn)土地由分散粗放經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變 必須適當(dāng)加快推進(jìn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。二是以土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)為中心，采取多種政策支持土地流轉(zhuǎn)。三是土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平相適應(yīng)。 四、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇 ? （二）推進(jìn)農(nóng)戶由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)為主向?qū)I(yè)農(nóng)戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）為主轉(zhuǎn)變 首先，必須正視農(nóng)戶兼業(yè)這一基本事實(shí)。其次，農(nóng)戶兼業(yè)會(huì)引起農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)。最后，從宏觀層次上看，即從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化角度看，兼業(yè)是不合理的，農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營(yíng)阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮作用比較有限，主要仍面臨來(lái)自制度方面的問(wèn)題與困難。一是小生產(chǎn)與大市場(chǎng)不能有效對(duì)接。二是家庭農(nóng)場(chǎng)與新型職業(yè)農(nóng)民有待進(jìn)一步培育。三是土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融等方面缺乏對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有力政策支持。 四、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇 ? （三）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社 +新型社會(huì)化服務(wù)組織的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系形成 合作社現(xiàn)在已經(jīng)遍布世界 160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)外農(nóng)戶與市場(chǎng)的接軌大部采用了合作組織的形式，日本幾乎全部、美國(guó)、法國(guó) 80%以上、德國(guó) 70%以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者加入了各類農(nóng)業(yè)合作社。 在農(nóng)業(yè)合作組織培育中，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要在農(nóng)產(chǎn)品加工及市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的應(yīng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資的良性服務(wù)機(jī)制，具體來(lái)說(shuō)：圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)有的農(nóng)村基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)職能，加快構(gòu)建覆蓋全國(guó)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)管體系。 五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要五個(gè)創(chuàng)新 ? （一）內(nèi)涵創(chuàng)新：構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系和運(yùn)行機(jī)制 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化與分工協(xié)作推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向化分工與專業(yè)化發(fā)展。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 三是農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，使產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值和高成長(zhǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)。產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合等成為了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主要組織形式。 五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要五個(gè)創(chuàng)新 ? （二）外延創(chuàng)新：實(shí)現(xiàn) “ 三體共化 ” 、 “ 十農(nóng)并舉 ” 農(nóng)業(yè)是本體，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)的載體。本體是核心、主體是關(guān)鍵、載體是基礎(chǔ)。（ 1）本體現(xiàn)代化：改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培植農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；（ 2）主體現(xiàn)代化：培養(yǎng)“農(nóng)才”（職業(yè)化農(nóng)民），發(fā)展“農(nóng)會(huì)”（農(nóng)民專業(yè)合作組織），引導(dǎo)“農(nóng)民工”，建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍；（ 3）載體現(xiàn)代化：著力解決“農(nóng)水”、“農(nóng)路”、“農(nóng)金”、“農(nóng)地”、“農(nóng)價(jià)”、“農(nóng)場(chǎng)”和農(nóng)業(yè)污染等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)諸多問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。 五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要五個(gè)創(chuàng)新 ? （三）目標(biāo)創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合目標(biāo)創(chuàng)新 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的主要目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率以及農(nóng)產(chǎn)品商品率，也就是提高經(jīng)濟(jì)效益；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化除了追求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程必須承擔(dān)的社會(huì)目標(biāo)、政治目標(biāo)、文化目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)。總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要追求的是單一經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略目標(biāo)，是多領(lǐng)域、多因素、多目標(biāo)的集成綜合。 五、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要五個(gè)創(chuàng)新 ? （四）路徑創(chuàng)新：外延擴(kuò)張帶動(dòng)與內(nèi)涵改造提升并重 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)、農(nóng)民大國(guó)、農(nóng)村大國(guó)的特殊國(guó)情，要發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在劉易斯模式的基礎(chǔ)上要更加重視舒爾茨模式，將劉易斯模式與舒爾茨模式相結(jié)合，即外延式擴(kuò)張與內(nèi)涵式發(fā)展相結(jié)
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