西方財政學(xué)——第八章公共決策過程-需求方面-文庫吧
2025-01-06 14:09 本頁面
【正文】 形式，一群生產(chǎn)者誘使政府限制他們所在行業(yè)的產(chǎn)量，進(jìn)而導(dǎo)致價格上升，使生產(chǎn)者賺取租金。例如，美國的花生種植。 ?尋租是一種攫取收入而非創(chuàng)造收入的行動。通過以下兩種情況說明尋租的思想： 一家企業(yè)正在從事開發(fā)新產(chǎn)品的研究。如果研究成果，生產(chǎn)出的產(chǎn)品將是獨一無二的，該企業(yè)也將獲得壟斷地位和壟斷租金，直到競爭產(chǎn)品被引入市場。 一家企業(yè)在本國市場引入了一種新產(chǎn)品。在國外，同類產(chǎn)品已經(jīng)被生產(chǎn)制作出來。該企業(yè)雇傭了一名律師游說政府禁止該產(chǎn)品的進(jìn)口。如果他成功了，他將在國內(nèi)獲得壟斷地位并獲得壟斷租金。 2022/2/14 財政金融系 張?zhí)烀? ?以上的例子可以幫助我們區(qū)分兩種概念： 尋利 (profitseeking) 生產(chǎn)性的活動，是正常市場競爭機(jī)制的反映；推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，鼓勵競爭。 尋租 (rentseeking) 非生產(chǎn)性活動，這時的租金來源于政府干預(yù)和管制而帶來的人為創(chuàng)造的租金。這種租金的存在并不是新價值的創(chuàng)造，而是利益重新分配和財富轉(zhuǎn)移的結(jié)果；阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，限制競爭。 ?哪里有管制，哪里就會有租金；哪里有租金，哪里就會有尋租活動。 2022/2/14 財政金融系 張?zhí)烀? 對尋租行為的分析 ?塔洛克的觀點 (Tullock， 1967) Q1 Q2 P1 P2 A B C 三角形 ABC為社會的無謂損失 (deadweight loss)。在尋租行為中，無謂損失可能更大。超過三角形 ABC，以四邊形為限 ACP2P1。 S=MC D 為什么不直接聯(lián)合形成卡特爾？ 尋租會給廠商帶來的租金是多少？ M MC ?波斯納的分析 競爭的尋租過程的均衡實現(xiàn)時， n個尋租者投入尋租的總收入剛好等于尋租可以得到的租金。 完全耗散定理：在一個確定尋租博弈中，如果有兩個或兩個以上的競爭者，競爭者為了競爭獎金 V所花費的資源的總期望價值為 V。 設(shè)尋租過程是競爭性的，尋租者有相同的概率獲取租金，尋租者風(fēng)險中性，自由進(jìn)入尋租；設(shè)尋租者初始效用 U等于其收入 Y，投入的收入為 I，可能獲得的租金為 R。 尋租活動會持續(xù)到這樣一點， 尋租者的數(shù)量 n剛好保證作為尋租者的預(yù)期收入等于非尋租者的預(yù)期收入 ，即 YIYnnRIYnYE ??????? )(1)(1)(nIR ?獲得的租金，恰好等于尋租投入的總收入。 ?尋租的惡性循環(huán) Economic black hole: in which all of an economy could disappear in redistributive fights over share of the pie. 對尋租社會成本的估計 Lopez和 Pagoulatos通過計算 1987年美國食品和煙草業(yè)由于貿(mào)易壁壘而造成的福利損失 , 采取塔洛克 波斯納測度得出的福利損失為國內(nèi)消費量的 %。 萬安培對 1992年租金價值進(jìn)行估計，總額不少于 6000億元。 胡鞍鋼 (2022)通過研究計算出 1995－ 1999年間電力、交通運輸和郵電通信業(yè)的壟斷租金為 1300－ 2020億元，占 GDP的 %－ %。 姜付秀和余暉 (2022)則計算了行政性壟斷行業(yè)的社會成本占 GNP比重 ,包括 1997－ 2022各年的值及這 9年的平均值 (最低限是 %，最高限是 %)。 ?尋租可能有助于改善資源配置效率嗎？ 一種觀點認(rèn)為，如果尋租活動的目的是要改變無效率的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，去促使產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有分配發(fā)生改變，那么，這種改變的結(jié)果可能對社會來說就是一種有意義的或理想的結(jié)果。 但是，應(yīng)注意，尋租的過程仍會消耗資源，仍然存在社會福利的“無謂的損失”。不該無視這一效率損失的存在。 另有觀點認(rèn)為，尋租可能是浪費性的，但它只不過是實施民主的一種交易成本，所以并非 evil而應(yīng)被消滅，只不過要使這一成本最小化。 這一觀點避免了將尋租行為“道德化”。 ?為什么尋租仍然存在？ 消費者在管制中受損，為什么不要求政府終止管制？ 利益集團(tuán)與政治家、官僚組織嚴(yán)密、信息互通，而承擔(dān)成本的人們沒有組織起來。 成本在整個人口中分擔(dān)，但利益則相對集中。 2022/2/14 財政金融系 張?zhí)烀? 2022/2/14 財政金融系 張?zhí)烀? 公共決策過程：供給方面 公共決策：規(guī)則、過程與政府失靈 政治家的行為 官僚的行為 理性政治人假說 謀求最大化政治支持下的決策：一例 兩黨制下政黨政見趨于一致 ?霍泰齡的“大街模型” ?空間投票模型 政治家的行為 理性政治人假說 (politician) ?假定政治家也是追求自身利益最大化的行為主體。 認(rèn)為個人的行為在邏輯上應(yīng)該始終一致，不應(yīng)該作為消費者是一個“經(jīng)濟(jì)人”，但作為政治家就成為公共利益的代言人。 無論是哪種政黨，都要以能否當(dāng)選作為首要目標(biāo)。 ?假設(shè)其追求“當(dāng)選”是合適的，或者說，謀求最大化政治支持。 謀求最大化政治支持下的決策：一例 ?Meltzer和 Richard的分析： 設(shè)公共支出只用于對個人進(jìn)行歸總的轉(zhuǎn)移支付，數(shù)額為 tYa，其中 t為稅率， Ya為人均收入?？偸杖霝?nYa，設(shè) n為總?cè)藬?shù)?？偠愂諡閚tYa。 Ya=（ ΣYi ） /n， Yi是第 i個人的收入。 考慮稅收對人們工作努力具有負(fù)激勵效應(yīng)，這會導(dǎo)致個人收入 Yi下降，進(jìn)而總收入減少，平均收入減少，因而每人可得到的歸總的轉(zhuǎn)移支付也減少。如圖中先升后降的曲線所示。 在圖中，引入反映個人偏好的無差異曲線，并區(qū)別窮人和富人 —— 窮人的較平坦，富人的較陡峭。何以如此？ 一次總付的轉(zhuǎn)移支付 稅率 tYa Ⅰ Ⅱ Ⅲ 固然窮人和富人都不喜歡稅率提高，但是，考慮到該制度下轉(zhuǎn)移支付的特點，稅率高的另一影響是窮人可以得到的轉(zhuǎn)移支付也隨之增加。 所以窮人要比富人對稅率的厭惡更輕。 由雙方無異線與
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