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[法學(xué)]第一章 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論-文庫(kù)吧

2025-01-06 13:21 本頁(yè)面


【正文】 制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制 . . . . . .” “國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控 . . . . . .” . . . . . . . . . . . . ? (二)法律 由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定,是經(jīng)濟(jì)法的主要淵源。 如: 《 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》 《 中華人民共和國(guó)公司法 》 《 中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 》 《 中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法 》 《 中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法 》 ? (三 )行政法規(guī) 由國(guó)務(wù)院制定,如 《 股票發(fā)行與管理?xiàng)l例 》 、《 公司登記管理?xiàng)l例 》 (四)地方性法規(guī) 由地方各級(jí)政府人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定 《 寧波市無(wú)居民海島管理?xiàng)l例 》 《 海南省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定 》 ? (五)民族自治條例和單行條例 由民族自治地方的人民代表大會(huì)制定或批準(zhǔn) 《 湘西土家族苗族自治州國(guó)土資源開(kāi)發(fā)保護(hù)條例 》 《 乳源瑤族自治縣水資源管理?xiàng)l例 》 《 云南省寧蒗彝族自治縣瀘沽湖風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例 》 ? (六)行政規(guī)章 由國(guó)務(wù)院各部委,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定 如:證監(jiān)會(huì)頒布的 《 證券公司管理辦法 》 財(cái)政部頒布的 《 會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 》 ? (七)法律解釋 《 最高人民法院關(guān)于適用 《 中華人民共和國(guó)合同法 》 若干問(wèn)題的解釋 》 《 最高人民法院關(guān)于適用 《 中華人民共和國(guó)婚姻法 》 若干問(wèn)題的解釋 》 ? (八)特別行政區(qū)基本法和有關(guān)規(guī)范性文件 《 中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法 》 《 中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法 》 ? (九)國(guó)際條約 《 中華人民共和國(guó)政府和智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定 》 《 中華人民共和國(guó)和巴西聯(lián)邦共和國(guó)引渡條約 》 ? 四、經(jīng)濟(jì)法與其他部門(mén)法的區(qū)別 民 法:調(diào)整平等主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān) 系的法律規(guī)范。 行政法:調(diào)整以隸屬關(guān)系為特征的行政管理 關(guān)系的法律規(guī)范。 (一)調(diào)整目的不同 民 法:保護(hù)個(gè)體利益,如婚姻法 行政法:保護(hù)國(guó)家利益,如治安管理處罰條 例、稅收征收管理法、國(guó)家公務(wù)員 法、計(jì)劃生育法 ,美國(guó)愛(ài)國(guó)者法 經(jīng)濟(jì)法:保護(hù)社會(huì)公共利益,如反壟斷法, 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,如對(duì)虛假?gòu)V告的 起訴 (二)調(diào)整手段不同 民法:當(dāng)事人可以依法自由處分權(quán)利,對(duì)違 法行為采取 民事制裁形式 訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得、罰款、拘留等五種形式 行政法:行政處分、行政處罰、勞動(dòng)教養(yǎng) 行政處分 :警告,記過(guò),記大過(guò),降級(jí),降職,撤職,留用察看,開(kāi)除 。 行政處罰 :警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證,暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留; 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。 勞動(dòng)教養(yǎng) : 指對(duì)有違法行為或雖構(gòu)成犯罪,但不夠予以刑事處分,依照有關(guān)法律、法規(guī),將其收容教養(yǎng)場(chǎng)所,實(shí)行強(qiáng)制性教育,使其改掉惡習(xí)的一種行政強(qiáng)制措施。 經(jīng)濟(jì)法:行政、刑事、經(jīng)濟(jì)的綜合制裁手段 如:顧 雛軍案一審 作為判決,顧雛軍因虛報(bào)注冊(cè)資本罪、違規(guī)披露和不披露重要信息罪、挪用資金罪被判 10年有期徒刑,并處罰款 680萬(wàn)元。 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 ? 一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念 ——指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 授權(quán)關(guān)系 國(guó)家管理機(jī)關(guān) 市場(chǎng)主體 A 行業(yè)協(xié)會(huì)等中間組織 行業(yè)協(xié)會(huì)等中間組織 民事關(guān)系 管理關(guān)系 市場(chǎng)主體 B ? 二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素 ? 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系由 主體、客體、內(nèi)容 三要素構(gòu)成 某市地方稅務(wù)局 市礦建公司 ? (一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體 ——經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人或參加者。 主體資格的取得 ( 1)依法律規(guī)定而取得 1)因符合法定條件而 自然取得 如:公民、法人或其他組織只要符合某稅種納稅人條件,就自然取得該稅種納稅人的主體資格 以房屋交易稅為例 ? 2)在法定條件下經(jīng)登記、批準(zhǔn)、審批、許可、備案等法定程序而取得 如:根據(jù) 《 會(huì)計(jì)法 》 ,公民從事會(huì)計(jì)工作,必須符合規(guī)定的條件、經(jīng)考試合格后提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。 ? ( 2)授權(quán)取得 即依據(jù)有授權(quán)資格的國(guó)家機(jī)關(guān)的授權(quán),取得對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)施某種干預(yù)的資格。 ? 主體的范圍 經(jīng)濟(jì) 管理 主體:政府機(jī)關(guān) 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng) 主體:市場(chǎng)主體 中間層組織 :行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織等 授權(quán)關(guān)系 國(guó)家管理機(jī)關(guān) 市場(chǎng)主體 A 行業(yè)協(xié)會(huì)等中間組織 行業(yè)協(xié)會(huì)等中間組織 民事關(guān)系 管理關(guān)系 市場(chǎng)主體 B ( 1)國(guó)家機(jī)關(guān) ——經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體 經(jīng)濟(jì)管理: 經(jīng)濟(jì)活動(dòng):對(duì)外簽訂政府貸款或擔(dān)保合同、 發(fā)行政府債券、出讓土地使用權(quán)、投資 設(shè)立企業(yè) ( 2)法人 ( artificial person/legal person/legal man) ——指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的 組織 。 法人成立應(yīng)具備的條件: 1)依法成立 成立方式又兩種: 根據(jù)法律法規(guī)或行政審批而成立。如機(jī)關(guān)法人一般都是由法律法規(guī)或行政審批而成立的; 經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)登記而成立。如工商企業(yè)、公司等經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后,成為企業(yè)法人。 2)有必要的財(cái)產(chǎn)與經(jīng)費(fèi) 3)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 4)能 獨(dú)立 承擔(dān)民事責(zé)任 法人對(duì)自己的民事行為所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。除法律有特別規(guī)定外,法人的組成人員及其他組織不對(duì)法人的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,同樣,法人也不對(duì)除自身債務(wù)外的其他債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。 思考:法人與法人代表有何區(qū)別? 法人的種類(lèi): 企業(yè)法人 機(jī)關(guān)法人 事業(yè)單位法人 社會(huì)團(tuán)體法人 1)企業(yè)法人 ——依法設(shè)立的,以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)、流通和服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。 2)機(jī)關(guān)法人 —— 指依法享有國(guó)家賦予的權(quán)力,以國(guó)家預(yù)算作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi),因行使職權(quán)的需要而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。如法院、檢察院等 3)事業(yè)單位法人 ——由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款或其他資金來(lái)源設(shè)立的,不以營(yíng)利為目的從事文化、教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)的單位,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體 如劇團(tuán)、廣播電視、體育、交通事業(yè)單位 4)社會(huì)團(tuán)體法人 ——由公民或組織自愿組成的從事社會(huì)活動(dòng)的組織。如:工會(huì)、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)、消協(xié)等。 5)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人 ( 3)非法人經(jīng)濟(jì)組織 ——不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。 如:法人分支機(jī)構(gòu) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 合伙企業(yè) ( 4)個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù) ——承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任 ( 5)公民 ——自然人 (二)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容 ——經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體所享有的 經(jīng)濟(jì)權(quán)利 和承擔(dān)的 經(jīng)濟(jì)義務(wù) 。 經(jīng)濟(jì)權(quán)利 ——經(jīng)濟(jì)法主體依法作為或不作為一定行為,和要求他人作為或不作為一定行為的資格。 1)經(jīng)濟(jì)職權(quán) ——國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)依法享有的權(quán)利,具有隸屬性質(zhì),其他經(jīng)濟(jì)法主體均應(yīng)服從。 包括:規(guī)劃、決策、審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)、許可、指揮、協(xié)調(diào)、命令、執(zhí)行、免除、撤銷(xiāo)、監(jiān)督、檢查、處罰等。 2)所有權(quán)和其他物權(quán) 所有權(quán) —— 占有、使用、收益、處分,是最充分的 物權(quán) 。 物權(quán) —— 指自然人、法人直接支配不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。 其他物權(quán):用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán) ? 用益物權(quán) ——指權(quán)利人對(duì)他人財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。 ? 如:承租人對(duì)房屋的權(quán)益 ? 擔(dān)保物權(quán) ——指為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán),包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán);當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)依法享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 3)法人財(cái)產(chǎn)權(quán) —— 指企業(yè)法人對(duì)投資者出資的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的全部權(quán)利。 4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán) intellectual property rights) —— 商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán) 5)債權(quán) —— 當(dāng)事人之間一 方請(qǐng)求另一方為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。 金錢(qián)債權(quán):如貨款、加工款、租金 非金錢(qián)債權(quán):如交貨、貨物運(yùn)輸、 技術(shù) 服務(wù) ? 6)請(qǐng)求權(quán) —— 指經(jīng)濟(jì)法主體在其合法權(quán)益受到侵害時(shí),依法享有的要求侵權(quán)人停止侵權(quán)行為和要求國(guó)家機(jī)關(guān)予以保護(hù)的權(quán)利。 賠償請(qǐng)求權(quán) 請(qǐng)求調(diào)解權(quán) 申請(qǐng)仲裁權(quán) 民事訴訟權(quán) 案例: ? 甲和乙簽訂了房屋裝修合同,乙的裝修工丙因瑣事于甲的被裝修的房屋內(nèi)懸梁自盡,乙向甲隱瞞了這一事實(shí),后來(lái),甲知道了這一情況。 ? 問(wèn)題: ( 1) 甲對(duì)乙享有什么樣的請(qǐng)求權(quán)? ( 2)就裝修工自盡的事實(shí),乙有告知義務(wù) 嗎? ? 分析:若甲對(duì)乙享有請(qǐng)求權(quán)的話(huà),則為精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)。 ? 對(duì)甲是否享有精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)、乙是否負(fù)有告知義務(wù)存在爭(zhēng)議 經(jīng)濟(jì)義務(wù) —— 經(jīng)濟(jì)法主體依據(jù)法律規(guī)定為滿(mǎn)足權(quán)利主體的要求,必須作為或不作為一定行為的責(zé)任。 如: 離婚經(jīng)濟(jì)幫助義務(wù) 《 婚姻法 》 規(guī)定,離婚時(shí)如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予一定幫助。 (三)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體 —— 指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。 包括:物、經(jīng)濟(jì)行為和非物質(zhì)財(cái)富 物 —— 物品、貨幣、有價(jià)證券等 1)流通物、限制流通物、禁止流通物(非流通物) 流通物: 指可以自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)诿袷铝鬓D(zhuǎn)中不受任 何限制的物。絕大多數(shù)物都是流通物。 限制流通物:指流通的范圍受到一定條件限制的物。 如:個(gè)人持有的黃金,依法只能出賣(mài)給國(guó)家銀行,私人之間不得買(mǎi)賣(mài);麻醉藥品的銷(xiāo)售,必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門(mén)的批準(zhǔn)。 禁止流通物:依法不得進(jìn)入民事流轉(zhuǎn)的物。 如:公用物(江河、公園、公用道路等)、違禁物品(如毒品、偽鈔、淫穢書(shū)刊等)。 區(qū)分流通物、限制流通物及禁止流通物的 法律意義 : 有助于確定民事行為是否具有法律效力,凡是以限制流通物為交易行為客體而不符合法定條件的,行為無(wú)效;凡是以禁止流通物為客體的民事行為無(wú)效 2)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn) 區(qū)分動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)的 法律意義 有助于明確物權(quán)的設(shè)定和變動(dòng)形式 不動(dòng)產(chǎn):采用登記的方式 動(dòng) 產(chǎn):采用轉(zhuǎn)移 物的占有 的方式 3)可分物與不可分物 可分物:對(duì)物進(jìn)行實(shí)際分割以后不損害其經(jīng)濟(jì)價(jià)值 和用途的物。 如:十斤大米可以分為兩份而不影響其價(jià)值 不可分物:指其實(shí)際分割以后價(jià)值會(huì)減少或用途會(huì)受到影響的物。 如:將一部電視機(jī)分為兩半,就不能使用 區(qū)分可分物與不可分物的 法律意義: 在當(dāng)事人分割共有財(cái)產(chǎn)時(shí),可以正確地確定財(cái)產(chǎn)的分割方式。如果是可分物,當(dāng)事人可以進(jìn)行實(shí)物分割;如果是不可分物,則當(dāng)事人只能采用折價(jià)補(bǔ)償或變賣(mài)財(cái)產(chǎn)后分割價(jià)款的方式進(jìn)行分割。 4)主物與從物 ——當(dāng)兩個(gè)以上的物相互配合,按一定經(jīng)濟(jì)用途組合在一起時(shí),該兩個(gè)物中起主要作用的物為 主物 ,起輔助作用的物為 從物 。 如:臺(tái)燈與其燈罩,臺(tái)燈為主物,燈罩為從物 區(qū)分主物與從物的 法律意義: 在當(dāng)事人無(wú)特別約定的情況下,轉(zhuǎn)讓主物,從物應(yīng)認(rèn)定為隨主物的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓 。 思考:房屋與窗戶(hù)是主物與從物的關(guān)系嗎? 5)種類(lèi)物與特定物 種類(lèi)物:指當(dāng)事人僅僅用品種、數(shù)量等度量衡單位 加以確定的物,如十斤大米、二十公斤汽
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