【正文】 分析，能夠比較有效的降低風(fēng)險，提高項目成功的可能，因此，在項目建設(shè)前應(yīng)該審慎的進行可行性研究。 企業(yè)概況 河南心連心化工有限公司是 1969 年建成投產(chǎn)的年產(chǎn) 3000 噸合成氨的氮肥企業(yè)。三十年來，經(jīng)過不斷技術(shù)挖潛改造，現(xiàn)已發(fā)展成為具有年產(chǎn) 13 萬噸合成氨、 25 萬噸尿素、 5 萬 噸甲醇、 20 萬噸復(fù)合肥的生產(chǎn)能力；實際年產(chǎn)量可達 15 萬噸合成氨、 25 萬噸尿素、 5 萬噸甲醇、 20 萬噸復(fù)合肥，兼產(chǎn)封頭、糠醛、化工設(shè)備、氧氣、 2甲基咪唑等產(chǎn)品的中型氮肥企業(yè)。 河南心連心化工有限公司前身是新鄉(xiāng)化肥總廠，是 2020 年 8 月改制后掛牌成立的一家股份制企業(yè)。現(xiàn)有員工 1610 人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員 385 人，高、中級技術(shù)職稱 67人。企業(yè)擁有總資產(chǎn) 51000 萬元，固定資產(chǎn)原值 40500 萬元，凈值 29885 萬元，資產(chǎn)負債率 57％，銀行信用等級為 AAA 級。 200 200 2020 年分別完成銷售收入 22416萬元、 28030 萬元、 30356 萬元，利潤 1104 萬元、 1291 萬元、 1870 萬元，稅金 880 萬元、 1861 萬元、 2285 萬元。 河南心連心化工有限公司的工藝裝置，是目前國內(nèi)較為先進的工藝裝置，多項在氮肥、復(fù)肥行業(yè)先進的工藝技術(shù)得到成功應(yīng)用。諸如采用了國家級科技進步二等獎的醇烴化合成氣精制技術(shù)、國家科技進步一等獎的變壓吸附脫碳技術(shù)、尿素生產(chǎn)雙塔并聯(lián)技術(shù)、熔融尿素噴漿造粒尿基復(fù)合肥生產(chǎn)技術(shù)等。企業(yè)綜合實力及生產(chǎn)消耗居全省同行業(yè)之首。曾獲得“全國化肥生產(chǎn)先進企業(yè)”、“河南省經(jīng)濟效益綜合評價先進企業(yè)”、“省五一 勞動獎狀”等榮譽稱號。 項目提出的背景 糧食是人類賴以生存的基礎(chǔ)。世界各國都非常重視糧食生產(chǎn)，把糧食自給率提高 到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度。 我國農(nóng)業(yè)資源稟賦條件差，人多地少，人均耕地僅 畝，只及世界人均耕地的44%。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡劣，水資源嚴(yán)重缺乏。這些都影響了農(nóng)產(chǎn)品的競爭能力。受工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐加快的影響，耕地逐年減少的勢頭沒有得到徹底遏止。據(jù)統(tǒng)計1992 年 2002 年 ,耕地凈減少 2690 萬畝。人口卻以每年 1300 萬人的速度增加。在耕地面積減少和人口增加的雙重壓力下，農(nóng)業(yè)的種植強度 必須逐年提高。 五十年來，國家在投資、原料、運輸、銷售、進口、稅收等方面大力支持化肥行業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)惠價格向農(nóng)民供應(yīng)化肥，提高了農(nóng)民用肥的積極性，糧食 產(chǎn)量大幅度增加，解決了溫飽問題。 2020 年我國人口將增加到 億，平均每年新增人口 1100 萬左右。按人均口糧400 公斤計，每年需增加糧食消費量 440 萬噸。加上人民生活改善的需要，糧食消費量每年增加 1000 萬噸左右。預(yù)計 2020 年糧食需求量將達到 64000 萬噸。如果我國新增人口的糧食供應(yīng)全部依賴進口解決，糧食的進口份額將占到目前全球貿(mào)易量的 70%，風(fēng)險很 大。 根據(jù) 1996 年發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)白皮書》， 20002030 年我國糧食的自給率保持在95%，進口量控制在 2000 萬噸 3000 萬噸以內(nèi)，糧食產(chǎn)量必須保持每年 1%的增長幅度。加入 WTO 后，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅下降，非關(guān)稅壁壘逐步喪失，維持糧食安全的難度進一步加大。但糧食自給的基本戰(zhàn)略不可動搖。進口只能是品種調(diào)劑。因此，維持化肥的低價位，降低糧食生產(chǎn)成本，提高競爭力，應(yīng)作為實現(xiàn)糧食自給戰(zhàn)略的基本措施。歷史經(jīng)驗表明，我國化肥的進口量直接影響國際化肥價格，為降低市場風(fēng)險，增強市場控制能力，化肥自給率應(yīng)保持 70%以上。 隨 著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用越來越大。而國內(nèi)施肥水平和人均占有糧食等指標(biāo)仍然偏低，氮、磷、鉀肥料比例不均衡，化肥供應(yīng)不足，從化肥總量來看仍有缺口，尤其是以高濃度氮肥如尿素、 NPK 復(fù)合肥等還不能滿足農(nóng)業(yè)需要。 在化肥行業(yè)發(fā)展的大背景下，河南心連心化工有限公司領(lǐng)導(dǎo)層從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，為增強企業(yè)的市場抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益，使企業(yè)向大型化邁進，公司擬定實施年產(chǎn) 30 萬噸尿素工程。 河南心連心化工有限公司交通條件十分便利，原材料供應(yīng)有保證；產(chǎn)品銷售渠道 暢通、用戶信譽高。 項目建設(shè) 的必要性和意義 我國化肥行業(yè)經(jīng)多年發(fā)展，尤其是計劃經(jīng)濟年代，實行的是追求數(shù)量增長的發(fā)展方針，化肥行業(yè)總量很大，但和國內(nèi)的其它行業(yè)類似，“大而不強”，存在著較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性過剩，集中反映在有效能力不足，行業(yè)集中度低，裝置規(guī)模小，低濃度產(chǎn)品偏多，競爭能力差等方面。幾十年來，由于國家對進口化肥實行配額管理，對化肥生產(chǎn)給予一定的優(yōu)惠政策，在一定程度上保護了國內(nèi)的化肥工業(yè)，這種結(jié)構(gòu)性矛盾雖有所表現(xiàn)，但不突出。在進入 WTO 以后，國內(nèi)化肥市場逐漸放開，進口配額逐步取消，外商逐步進入國內(nèi)化肥銷售系統(tǒng)，部分優(yōu)惠政策消失，化肥行 業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將日趨顯著，成為影響行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題。 (1) 化肥行業(yè)是化學(xué)工業(yè)和國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一 2020 年化肥工業(yè)總資產(chǎn) 2107 億元，固定資產(chǎn)約 978 億元，實現(xiàn)銷售收入 1260 億元，利潤 37 億元，從業(yè)人員 75 萬人?；使I(yè)歷來是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點，投資占整個化學(xué)工業(yè)的 40%以上。多數(shù)化肥企業(yè)是地方經(jīng)濟的支柱和骨干，對地方國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。 (2) 化肥工業(yè)對其它工業(yè)具有較強的拉動效應(yīng) 化肥工業(yè)是耗能大戶，對能源工業(yè)的發(fā)展有重要的影響?；使I(yè)消耗能源約 7000萬噸標(biāo)煤，占全國能源 消費總量的 56%。其中消耗天然氣 80 億方左右，占天然氣商品量的 40%；消耗煤炭 4000 多萬噸；消耗焦炭約 500 萬噸；消耗重油 200 多萬噸；電力約 500 億 kWh。 化肥行業(yè)與機械、電子、冶金、建材等行業(yè)也有較大的關(guān)聯(lián)度，是這些行業(yè)的重要市場?；薯椖康慕ㄔO(shè)及更新改造需要大量的機器、設(shè)備、鋼材和水泥等。每年化肥及化學(xué)礦山行業(yè)固定資產(chǎn)及更新改造的投資都在 200 億元左右，其中設(shè)備投資約占30%，“三材”費用約占 15%。化肥行業(yè)是運輸業(yè)的重要市場。每年產(chǎn)品和原料的運輸量約 1000 億噸公里。 因此，本項目的建設(shè)對穩(wěn)定 當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的健康發(fā)展；提高企業(yè)的市場抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益，顯得非常必要且具有重要意義 理論綜述 可行性研究作為一種管理技術(shù)，在企業(yè)投資、工程項目、技術(shù)改造、技術(shù)引進、新產(chǎn)品開發(fā)、課題研究等許多方面得到廣泛應(yīng)用。它主要是指通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后所能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意 見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 可行性研究最早被運用，是在 20 世紀(jì) 30 年代。當(dāng)時美國為了開發(fā)田納西流域而首次進行了可行性研究，田納西流域的開發(fā)利用取得了顯著的成效。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著技術(shù)與經(jīng)濟的高速發(fā)展，市場競爭的加劇及科學(xué)管理的需要，可行性研究也不斷發(fā)展和完善。 60 年代后，經(jīng)過一些工業(yè)發(fā)達國家的總結(jié)，可行性研究逐漸發(fā)展成為在項目投資前期進行系統(tǒng)科學(xué)研究的一門綜合性科學(xué)?？尚行匝芯康膬?nèi)容主要包括總論、需求預(yù)測和擬建規(guī)模、原材料及能源保障預(yù)測、產(chǎn)品決策、工藝技術(shù)方案和設(shè)備的選擇、建廠 條件和廠址選擇、環(huán)境保護的研究、財務(wù)評估、經(jīng)濟技術(shù)綜合評價等方面。 可行性研究的發(fā)展經(jīng)歷了如下的階段 :1968 年，英國牛津大學(xué)教授李特爾和米爾利斯合作編寫了《發(fā)展中國家工業(yè)項目分析手冊》，其觀點被稱為 LM 方法。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織于 1972年出版了由英國倫敦經(jīng)濟學(xué)院達斯古普塔和森與美國哈佛大學(xué)馬格林 3 人合作撰寫的《項目評價準(zhǔn)則》，他們所提出的方法被稱為 UNIDO 方法。 1975 年，世界銀行斯夸爾和范德塔克合作出版了《項目經(jīng)濟分析》一書，該書所提出的觀點被稱為 STV 方法。這三種方法里面， LM 方法與 UN 工 D0 方法的主要區(qū)別在于經(jīng)濟評價價格的確定，前者主張以國際市場價格為評價價格的基礎(chǔ)，而后者則主張以國內(nèi)市場價格為基礎(chǔ)，而 STV 方法則和 LM 方法較為接近。 1977 年，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織與阿拉伯國家工業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合編制了《工業(yè)項目評價手冊》，其觀點被稱為“阿拉伯方法”。我國項目評估開始于 20 世紀(jì) 50 年代初，我國頒布了《基本建設(shè)工作程序暫行辦法》，初步規(guī)定了項目評估的相關(guān)制度。 1978 年國家計委、建委、財政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于加強基本建設(shè)管理工作的幾項決定》、 1981 年國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)的《技術(shù)設(shè)備進口工作暫行條例》 以及 1982 年國家計委頒發(fā)的《關(guān)于編制建設(shè)前期工作計劃的通知》等 文件都提到了進行可行性研究的要求。 1983 年，國家計委在頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》中正式把可行性研究列入基本建設(shè)程序。 1987 年 9 月國家計委頒布了《關(guān)于建設(shè)項目經(jīng)濟評價工作的暫行規(guī)定》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》。 1993 年 4 月國家計委根據(jù)投資環(huán)境變化和改革的深化又重新頒布了我國建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)。國內(nèi)對具體的項目分析也有研究。周梅 (1999)等所做的《高摻量粉梅燒結(jié)磚項目的可行性研究》中，從原材料特性分析 、運營分析、工藝流程、市場前景等幾個方面進行了系統(tǒng)論證，并提出生產(chǎn)高摻量粉煤灰燒結(jié)磚技術(shù)是首選方案的分析結(jié)論。石新城 (2000)等通過對大顆粒?；u生產(chǎn)線工程的市場、建廠方案及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等方面進行研究，做了《大顆粒仿花崗巖玻化磚生產(chǎn)線項目可行性研究》的報告。馬瓊云 (2002)等在《火電廠煤場排水循環(huán)利用可行性研究》一文中，調(diào)研了適合煤場排水循環(huán)利用的工藝以及這些工藝的應(yīng)用實例，并對工藝特點進行了分析，通過經(jīng)濟社會效益的比較，得出了可行性較好的項目結(jié)論。 可行性研究概述 可行性研究 ((Feasibility Study)，是指通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后所能取得的財務(wù)、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。 可行性研究的階段劃分 依據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織編寫的《工業(yè)可行性研究手冊》規(guī)定，在建設(shè)前期可行性研究工作，可分為機會研究、初步可行性研究、 詳細可行性研究和項目評估四個階段。 (1) 機會研究 其主要任務(wù)是鑒別投資方向和目標(biāo)，為選擇項目、尋求投資機會提出建議。它一般可以分為一般機會研究和項目機會研究，前者是指對某個指定的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)鑒別各種投資機會，通常該項目研究成果被政府和公共機構(gòu)作為制定經(jīng)濟發(fā)展計劃的基礎(chǔ)，或由企業(yè)規(guī)劃部門作為制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ) 。在對一般投資機會做出最初的鑒定之后，再進行項目機會研究。而項目機會研究則是指把項目設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的投 資建議，提出投資方案，為項目的初步選擇提供依據(jù)。 (2) 初步可行性研究 也被稱為是 預(yù)可行性研究，是正式的可行性研究前的準(zhǔn)備階段，其主要任務(wù)有 :研究機會研究的結(jié)論，并在掌握更具體資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出有關(guān)的估算 。確定對某些關(guān)鍵性問題需要進行專門的輔助性研究。 (3) 詳細可行性研究 又稱為最終可行性研究，其目的是為項目決策提供有關(guān)技術(shù)、市場、組織、財務(wù)、經(jīng)濟和社會等全方位的評價依據(jù)，是項目決策的重要基礎(chǔ)。其主要任務(wù)有 :研究產(chǎn)品方案、生產(chǎn)計劃、資源供應(yīng)、籌資成本等內(nèi)容，提出若干可供選擇的投資方案 。對項目的財務(wù)效益、經(jīng)濟效益和社會效益等進行綜合評價，對各種備選方案進行全面比較，確定一個較好的 投資方案 。對項目提出結(jié)論性意見，作為確定項目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 (4) 項目評估 這是一種由投資決策部門、提供貸款的銀行等對項目可行性研究報告進行全面審核和再評價的理論和方法。其主要任務(wù)是在投資決策前對項目投資必要性、建設(shè)條件和環(huán)境、技術(shù)選擇、財務(wù)收益等進行深入細致的比較和論證，提出評估意見，編寫項目的評估報告。 可行性研究報告的主要內(nèi)容 可行性研究涉及的問題面很廣，按擬建項目規(guī)模的大小和性質(zhì)不同有所側(cè) 重，但其重要內(nèi)容是相近的。一份可行性研究報告大致有以下幾方面 : (1) 總論。 ① 項目背景、投資的必要性及經(jīng)濟意義。 ② 項目歷史簡述。 ③ 可行性研究部分的費用。 ④ 項目投資單位及主辦人、項目內(nèi)容。 (2) 需求預(yù)測和擬建規(guī)模。 ① 國內(nèi)外市場需求預(yù)測。 ② 調(diào)查和預(yù)測國內(nèi)外現(xiàn)有的和未來的生產(chǎn)能力。 ③ 銷售價格預(yù)測。 (3) 原材料、燃料、動力及其它資源。 ① 供應(yīng)上要有可靠保障。 ② 工藝技術(shù)上安全可行。 ③ 經(jīng)濟上合理。 (4) 產(chǎn)品決策、工藝技術(shù)方案和設(shè)備的選擇。 ① 產(chǎn)品決策。 ② 工藝技術(shù)方案的選擇。 ③ 設(shè)備的選擇。 (5) 建廠條件和廠址選擇。 ① 資源條件。 ② 能源條件。 ③