2004-20xx汕頭市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃-文庫(kù)吧
2025-01-04 04:07 本頁(yè)面
【正文】 ：以已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《汕頭市城市總體規(guī)劃（2002－2020）》規(guī)劃范圍為研究對(duì)象，即由現(xiàn)狀汕頭市中心城區(qū)（龍湖區(qū)、金平區(qū)和濠江區(qū)）和汕頭內(nèi)海共同組成，總面積為443平方公里。三、規(guī)劃重點(diǎn)和依據(jù)（一）規(guī)劃對(duì)象 本次規(guī)劃對(duì)象為由批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)設(shè)立的擁有獨(dú)立固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，配備一定的業(yè)務(wù)人員，并從事批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)務(wù)的自然單位。（二）規(guī)劃重點(diǎn)主要包括汕頭市商業(yè)功能定性的分析、研究和確定以及商貿(mào)業(yè)發(fā)展的支撐對(duì)策和汕頭市商業(yè)體系規(guī)劃（包括各級(jí)商業(yè)中心、特色商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)）、汕頭市零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃等。（三）規(guī)劃依據(jù) 1.《汕頭市城市總體規(guī)劃（2002－2020）》；2．《汕頭城市發(fā)展概念性規(guī)劃》； 3．《汕頭市城鎮(zhèn)化發(fā)展建議（2003－2020）》；4．《汕頭市旅游發(fā)展規(guī)劃》；5．《汕頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》； 6．《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等 四、規(guī)劃原則及指導(dǎo)思想（一） 規(guī)劃指導(dǎo)思想按照《汕頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和《汕頭市城市總體規(guī)劃（2002－2020）》的要求，圍繞建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以滿足消費(fèi)需求為宗旨，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，最大限度地挖掘消費(fèi)潛力，構(gòu)筑與區(qū)域中心城市相匹配的與接軌國(guó)際要求相適應(yīng)的城市商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（二） 規(guī)劃原則1．以人為本，利民便民的原則 2．與城市規(guī)劃相結(jié)合的原則 3．結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化的原則 4．規(guī)劃的調(diào)控功能與市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用相結(jié)合的原則 5．層次清晰的原則 6．抓住重點(diǎn)，兼顧一般的原則 7．可持續(xù)發(fā)展和適度超前相結(jié)合的原則 五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)（一） 總體目標(biāo)1．市域全面推進(jìn)城市型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，鞏固中心城區(qū)商業(yè)貿(mào)易中心地位，加強(qiáng)澄海、潮陽(yáng)和潮南三區(qū)次級(jí)城市商業(yè)中心的建設(shè)，積極引導(dǎo)三區(qū)生產(chǎn)資料物流中心和批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，將汕頭打造成與沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和區(qū)域中心城市相適應(yīng)的區(qū)域商業(yè)貿(mào)易和物流業(yè)中心。2．中心城區(qū)通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資源整合和新型商業(yè)設(shè)施的有序建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)與布局，提升網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)代化水平，形成總量平衡、布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)適當(dāng)、配套完善的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，使得中心城區(qū)成為區(qū)域商業(yè)貿(mào)易流通中心。3．規(guī)模目標(biāo)汕頭市域社會(huì)消費(fèi)品零售總額按年均1214％遞增計(jì)算，至規(guī)劃期末全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到560億元650億元。參照同類城市的標(biāo)準(zhǔn)及汕頭市商業(yè)營(yíng)業(yè)面積現(xiàn)狀。根據(jù)《汕頭市城市總體規(guī)劃（20022020）》人口預(yù)測(cè)結(jié)果，至2010年汕頭市中心城區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)總面積宜控制在180萬(wàn)平方米左右（按中心城區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?50萬(wàn)人計(jì)），市域其他三個(gè)區(qū)（澄海、潮陽(yáng)、潮南）商業(yè)營(yíng)業(yè)總面積宜控制在415萬(wàn)平方米左右（按規(guī)劃總?cè)丝?15萬(wàn)人，）。全市商業(yè)營(yíng)業(yè)面積宜控制在595萬(wàn)平方米左右。（二）具體目標(biāo)1．市域 結(jié)合汕頭市域未來(lái)都市區(qū)用地空間 “擁灣面海、山水相間、北城南港、四翼組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形態(tài)，加強(qiáng)四翼組團(tuán)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)。汕頭市四翼城鎮(zhèn)組團(tuán)與獨(dú)立城鎮(zhèn)一覽表城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)組團(tuán)獨(dú)立城鎮(zhèn)東翼城鎮(zhèn)群東里、溪南組團(tuán)；蓮上、蓮下組團(tuán)鹽鴻；隆都；萊蕪沿榕江城鎮(zhèn)群西臚高新產(chǎn)業(yè)區(qū)組團(tuán)；汕大、高教組團(tuán)河溪；關(guān)埠西翼城鎮(zhèn)群司馬浦、兩英組團(tuán)；陳店、仙城、貴嶼組團(tuán)谷饒南翼城鎮(zhèn)群田心、沙隴、成田組團(tuán)井都；海門(mén)資料來(lái)源：汕頭市城市發(fā)展概念性規(guī)劃汕頭市四翼城鎮(zhèn)組團(tuán)商業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃一覽表城鎮(zhèn)群商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)備注東翼城鎮(zhèn)群市域商業(yè)次中心（澄城），生產(chǎn)資料（澄城）和生活資料（蓮下）物流中心。獨(dú)立城鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施的完善沿榕江城鎮(zhèn)群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料和成果交易平臺(tái)（汕大組團(tuán)、西臚）、生活資料（金灶）物流中心和城市次中心。獨(dú)立城鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施的完善西翼城鎮(zhèn)群市域商業(yè)次中心（峽山），特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料物流和交易平臺(tái)（峽山、陳店、兩英、司馬浦），生活資料（和平、井都）物流中心。加強(qiáng)傳統(tǒng)區(qū)域性商貿(mào)物流業(yè)的改造南翼城鎮(zhèn)群市域商業(yè)次中心（棉城），建立在產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)之上的物流基地（隴田潮南工業(yè)走廊）積極建設(shè)新型商業(yè)業(yè)態(tài)資料來(lái)源：汕頭市城市發(fā)展概念性規(guī)劃2．中心城區(qū)（1）圍繞《汕頭市城市總體規(guī)劃（2002－2020）》確定的“一市兩城、多組聯(lián)片”的空間總體布局形態(tài)，以北岸城區(qū)“多組聯(lián)片式”，南岸城區(qū)“環(huán)狀組團(tuán)式”用地布局結(jié)構(gòu)，完善11街區(qū)及以北地區(qū)商業(yè)中心的建設(shè)，逐步展開(kāi)南濱片區(qū)城市商業(yè)中心的建設(shè)和新溪新城市商務(wù)中心的建設(shè)籌備工作；完成舊城城市次中心的建設(shè)改造任務(wù)；逐步展開(kāi)鮀浦、茂洲、廣廈城市商業(yè)次中心的建設(shè)；在金園－金湖－金砂－東廈商圈配置數(shù)量適宜的大型專業(yè)店。 （2）中心城區(qū)大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到17處，其中規(guī)劃新建11處。 ?。?）符合標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)街達(dá)到18條，其中，逐步展開(kāi)新建和改造8條商業(yè)街的建設(shè)工作。 ?。?）中心城區(qū)大型商品交易市場(chǎng)達(dá)到27處，其中規(guī)劃新建、改擴(kuò)建12處。 （5）建設(shè)集中性社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，每千人擁有社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施800—1000平方米。部分社區(qū)實(shí)現(xiàn)步行5分鐘，可基本滿足社區(qū)居民購(gòu)物、餐飲、修理、家政服務(wù)等基本生活需求，提供較為完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)。六、中心城區(qū)商業(yè)總體布局（一） 商業(yè)體系的確定汕頭市商業(yè)體系規(guī)劃主要包括市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)級(jí)（城市次中心）商業(yè)中心、社區(qū)（街道）商業(yè)中心和特色商業(yè)街。（二）市級(jí)商業(yè)中心規(guī)劃布局1．11街區(qū)及周邊區(qū)域：以現(xiàn)狀11街區(qū)及以北區(qū)域?yàn)楹诵?，結(jié)合已初步形成的金園－金湖－金砂－東廈商圈，北至金湖路、南至中山路、西至金新路，東至華山路，規(guī)劃以現(xiàn)有市級(jí)購(gòu)物中心（南國(guó)商城）為依托，以特色商業(yè)街為基礎(chǔ)，積極鼓勵(lì)發(fā)展大型百貨業(yè)和品牌專賣店、專業(yè)店及中小型餐飲業(yè)，增加休閑娛樂(lè)及時(shí)尚消費(fèi)設(shè)施，在規(guī)劃期末形成中心城區(qū)重要的商業(yè)服務(wù)中心。（1）規(guī)劃11街區(qū)應(yīng)充分利用其現(xiàn)有的圖書(shū)、會(huì)展設(shè)施和開(kāi)敞的綠地空間，營(yíng)造展覽、休閑與休憩有機(jī)結(jié)合的氛圍，使之成為中心城區(qū)最為重要的綠色休憩空間。（2）南國(guó)商城片區(qū)應(yīng)以南國(guó)商城購(gòu)物中心為依托，結(jié)合龍湖樂(lè)園及周邊的建設(shè)改造，使得市級(jí)購(gòu)物中心片區(qū)功能更為完善；同時(shí)對(duì)金砂路沿線空置商業(yè)用房，也應(yīng)予以積極的引導(dǎo)利用，充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各類專業(yè)店和專賣店的入駐經(jīng)營(yíng)；并對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)用地實(shí)施有效的控制，為今后用地功能的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。（3）迎賓路－榕江路片區(qū)應(yīng)為目前閑置的金冠大廈裙樓商業(yè)用房尋找大型商業(yè)項(xiàng)目的入駐和各類專業(yè)店的布
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