【正文】 市場服務(wù)體系，為災(zāi)區(qū)生活和生產(chǎn)恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供市場服務(wù)保障”。穩(wěn)定受災(zāi)地區(qū)糧食市場，保證糧食加工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，增加受災(zāi)地區(qū)市場供應(yīng)，做好市場應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，運(yùn)用中央和地方糧食儲備吞吐，確保當(dāng)?shù)丶Z食市場穩(wěn)定，這對保證災(zāi)區(qū)群眾吃得飽，穿得暖，對增加農(nóng)民特別是災(zāi)區(qū)農(nóng)民的種糧收入都至關(guān)重要。這是以人為本指導(dǎo)思想在糧食工作中的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建當(dāng)?shù)睾椭C社會的基礎(chǔ)和必要保障。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要研究結(jié)論市區(qū)是“”汶川特大地震的重災(zāi)區(qū)。本項(xiàng)目屬災(zāi)后重建項(xiàng)目，符合國家及市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持；項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，工程設(shè)計方案合理；項(xiàng)目業(yè)主有承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)力和條件，資金籌措可行，建設(shè)條件落實(shí)；財務(wù)評價表明，項(xiàng)目具有一定的盈利能力；項(xiàng)目有利于市區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可為災(zāi)區(qū)提供就業(yè)崗位，項(xiàng)目社會效益顯著。特申請中央財政專項(xiàng)資金支持。 申請報告編制依據(jù)1.《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》 2.《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》3.《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》4.《國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》5.《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施》6.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版），國家計委辦投資[2002]15號7.《區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》 9．項(xiàng)目委托單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料第二章 項(xiàng)目單位的基本情況和財務(wù)狀況 項(xiàng)目業(yè)主基本情況市米業(yè)有限責(zé)任公司于2003年11月經(jīng)工商機(jī)關(guān)登記成立，注冊號為5784，是一家集糧油制成品加工、銷售，批發(fā)的國有控股企業(yè)，公司位于區(qū)鎮(zhèn)村三社，法定代表人：敦建新。公司占地面積9685平方米，職工20余人。(請?jiān)偌右稽c(diǎn)) 項(xiàng)目業(yè)主財務(wù)狀況 資產(chǎn)負(fù)債狀況截止2008年12月31日，，資產(chǎn)負(fù)債率為43%。 銷售盈利狀況。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的背景 區(qū)大米加工企業(yè)現(xiàn)狀市區(qū)是川北優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū)，是市的主產(chǎn)糧縣（區(qū)）之一，上世紀(jì)末該區(qū)就建立了一批精米加工廠。由于受企業(yè)規(guī)模和加工設(shè)備的限制，多年來，這些企業(yè)有市場，無品牌，無檔次，無規(guī)模，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。針對這些制約企業(yè)發(fā)展的因素，區(qū)糧食戰(zhàn)線通過市場機(jī)制配臵資源，形成了糧油購銷加工企業(yè)作龍頭，跨行業(yè)新興骨干產(chǎn)業(yè)作支撐，利益連接緊密型基地組織作市場網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展模式，構(gòu)建起全區(qū)糧食企業(yè)資源大利用、產(chǎn)業(yè)大擴(kuò)張、資產(chǎn)大增值、糧食經(jīng)濟(jì)大發(fā)展新格局。該區(qū)國有糧食企業(yè)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)整體盈利，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率由2003年前的106%下降到目前的71%，該區(qū)糧食工作連續(xù)三年獲得市糧食工作目標(biāo)考核“一等獎”，多個跨行業(yè)新興骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得“農(nóng)企雙贏”良好經(jīng)濟(jì)效益供銷系統(tǒng)退出農(nóng)資經(jīng)營市場后，區(qū)糧食局提出了“在供農(nóng)所需，銷農(nóng)所產(chǎn)，助農(nóng)增收活動中開辟農(nóng)村市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)張企業(yè)產(chǎn)業(yè)”的主張，涌現(xiàn)出如省糧庫、米業(yè)等等一批圍繞糧食求生存，跳出糧食求發(fā)展，幫助農(nóng)民節(jié)約種糧成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏的先進(jìn)典型。 市區(qū)因本次地震損失情況市區(qū)在這次特大地震中受災(zāi)很嚴(yán)重，是這次特大地震受損的重災(zāi)區(qū)之一，受災(zāi)程度在四川省39個重災(zāi)區(qū)縣中排列第22位，人民的生命財產(chǎn)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遭到極大的破壞。據(jù)統(tǒng)計：死亡13人，受傷824人。該區(qū)18981戶427萬平方米農(nóng)房倒塌，20862戶388萬平方米農(nóng)房嚴(yán)重受損。地震造成地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)141處。涉及全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），威脅到5054人的生命財產(chǎn)安全。地震奪取了不少當(dāng)?shù)厝罕姷纳徒】?，使他們的財產(chǎn)遭受到巨大的損失。 項(xiàng)目單位因?yàn)?zāi)損失情況受“”特大地震及余震的影響,位于市區(qū)鎮(zhèn)村的米業(yè)公司的加工車間受到嚴(yán)重破壞，三層框架結(jié)構(gòu)的加工車間，建設(shè)面積1200平方米，該建筑成品車間和大米生產(chǎn)車間墻體多處產(chǎn)生裂縫，大米車間三樓，原磚混結(jié)構(gòu)斷裂，生產(chǎn)車間、成品車間屋面滲水，需對大米車間第三層實(shí)施拆除重建，對一樓成品車間、和產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進(jìn)行維修加固處理。第四章 項(xiàng)目的基本情況 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模①原大米加工車間第三層拆除； ②原大米加工車間第三層重建。③對一樓成品車間、生產(chǎn)車間，二樓生產(chǎn)車間進(jìn)行維修和加固處理。①原大米加工車間第三層拆除:400 m ②原大米加工車間第三層重建: 400 m③對一樓成品車間、生產(chǎn)車間，二樓生產(chǎn)車間共計800 m進(jìn)行維修和加固處理。222根據(jù)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)局《市區(qū)“”災(zāi)后房屋質(zhì)量安全隱患排查告知書》報告，米業(yè)有限公司加工車間頂層屋面裂損嚴(yán)重；頂層梁柱開裂破壞；外承重墻開裂；建設(shè)部門要求暫停使用，需對大米車間第三層實(shí)施拆除重建，對一樓成品車間、和產(chǎn)車間、二樓生產(chǎn)車間墻體進(jìn)行維修加固處理。項(xiàng)目位于市區(qū)鎮(zhèn)村,項(xiàng)目單位米業(yè)公司的加工車間在“”中受到嚴(yán)重破壞，三層框架結(jié)構(gòu)的加工車間，建于 ？ 年，單層土木結(jié)構(gòu)，小青瓦坡屋面，建設(shè)面積1200平方米。主要問題：該建筑成品車間和大米生產(chǎn)車間承重結(jié)構(gòu)的墻體磚砌柱頭已斷裂,有垮塌的危險, 墻體多處產(chǎn)生裂縫，多處承重墻產(chǎn)生“X”狀和45度斜裂縫,門窗洞口角部產(chǎn)生放射狀水平裂縫和斜裂縫。大米車