【正文】 ..........................................................235 我國(guó)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施 ...................................................................................................24 堅(jiān)持“互利共贏(yíng)”的開(kāi)放戰(zhàn)略和堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義 ............................24 對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義與貿(mào)易摩擦關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性防御 .....24 積極應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)主義的戰(zhàn)術(shù)選擇 ............................................................25 完善應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的預(yù)警機(jī)制 .....................................................................26 加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè) .......................................................................................26 積極實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略 .......................................................................................27 增加海外投資，以投資帶動(dòng)出口 ..........................................................................27 應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法和執(zhí)法 .......................................................................................27 充分發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用 ............................................................28 對(duì)別國(guó)不合理的貿(mào)易保護(hù)，有理有利有節(jié)的進(jìn)行“反擊” .....................28 積極宣傳中國(guó)商品，打響中國(guó)產(chǎn)品品牌 ..........................................................29結(jié) 論 ............................................................................................................................................30參考文獻(xiàn) .......................................................................................................................................31致 謝 ............................................................................................................................................33文獻(xiàn)綜述 .......................................................................................................................................34外文文獻(xiàn)譯文 ..............................................................................................................................37外文文獻(xiàn)原文 ..............................................................................................................................41浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院 貿(mào)易保護(hù)主義演進(jìn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略1縱觀(guān)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展，自由貿(mào)易理論與貿(mào)易保護(hù)理論“如影隨行” ，它們都有各自不同的觀(guān)點(diǎn)和政策主張。自由貿(mào)易，要求國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)等的限制和障礙，取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品和服務(wù)等的各種特權(quán)和優(yōu)惠，使商品自由進(jìn)出口，在市場(chǎng)上形成公平競(jìng)爭(zhēng)、自由競(jìng)爭(zhēng)的局面。而貿(mào)易保護(hù)，其內(nèi)容就是國(guó)家利用各種措施來(lái)達(dá)到限制進(jìn)出口和控制經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和范圍的目的，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)在本國(guó)市場(chǎng)上免受外國(guó)商品和服務(wù)等的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易給與優(yōu)惠措施和補(bǔ)貼。盡管在理論上認(rèn)為自由貿(mào)易對(duì)世界整體來(lái)說(shuō)是最好的政策，并在實(shí)踐上不斷推進(jìn)。但貿(mào)易保護(hù)作為貿(mào)易政策的另外一種聲音，一直就與自由貿(mào)易交織在一起，不論是在理論上還是在實(shí)施手段方面，不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，貿(mào)易保護(hù)在各國(guó)貿(mào)易政策中都占有一定的地位。1 緒論 研究背景及意義亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中提出“貿(mào)易——促進(jìn)分工——提高生產(chǎn)效率——擴(kuò)大市場(chǎng)——更深入分工”的理論，是世界經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展的基本原理，它同時(shí)也推動(dòng)著一個(gè)社會(huì)的制度與文化的改良，激發(fā)技術(shù)的革新。亞當(dāng)斯密所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易把全世界看成一個(gè)大家庭，在“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)下各國(guó)實(shí)現(xiàn)各自利益。然而，在現(xiàn)實(shí)中，各個(gè)國(guó)家之間的利益是有區(qū)別的，甚至在某些情況下是相互沖突的。每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、收支平衡、國(guó)家安全等問(wèn)題，因此不可能在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域放任自流，這就導(dǎo)致了貿(mào)易保護(hù)的出現(xiàn)?？v觀(guān)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的理論與實(shí)踐經(jīng)歷了重商主義的貿(mào)易保護(hù)、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論、新重商主義、發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)和新貿(mào)易保護(hù)主義這幾個(gè)階段。每一個(gè)理論的倡導(dǎo)者都對(duì)各自的保護(hù)貿(mào)易理論從保護(hù)目的、保護(hù)手段、保護(hù)效果等方面進(jìn)行了闡述，并且貿(mào)易保護(hù)的各種理論也指導(dǎo)著各個(gè)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)踐。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)衰退是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要根源。當(dāng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)處在衰退的階段，那么本國(guó)的貿(mào)易保護(hù)必有抬頭，統(tǒng)治階級(jí)希望通過(guò)貿(mào)易保護(hù)來(lái)使國(guó)家走出衰退的陰影。而當(dāng)前的情況正激發(fā)了各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。隨著全球性金融危機(jī)負(fù)面影響的不斷擴(kuò)大、深化，全球范圍內(nèi)的投資和貿(mào)浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院 貿(mào)易保護(hù)主義演進(jìn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略2易都出現(xiàn)了明顯的下滑。不少?lài)?guó)家和地區(qū)為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，采取了各種貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)達(dá)到限制進(jìn)口的目的。比如：印度宣布對(duì)進(jìn)口豆油開(kāi)征 20%的進(jìn)口稅，并且提高一些鋼材的關(guān)稅；印度尼西亞宣布對(duì)至少 500 項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口管制；俄羅斯提高了汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅；歐洲的許多國(guó)家制定了優(yōu)先向本國(guó)企業(yè)貸款的措施。全球經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)已成為必然，各國(guó)為消化過(guò)剩產(chǎn)能，拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，或通過(guò)采取提高關(guān)稅、限制配額等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)設(shè)置有形壁壘，或通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、碳排放和金融開(kāi)放等新貿(mào)易保護(hù)主義手段構(gòu)建無(wú)形障礙?，F(xiàn)如今貿(mào)易保護(hù)主義傾向的出現(xiàn)，令世界貿(mào)易組織、各國(guó)首腦及專(zhuān)家擔(dān)憂(yōu)。世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡拉米也指出：如果一國(guó)開(kāi)始搭建壁壘，鄰國(guó)也會(huì)開(kāi)始，然后是鄰國(guó)的鄰國(guó)，最終形成一個(gè)惡性循環(huán)。國(guó)際糧食政策研究所的報(bào)告也證實(shí)這一觀(guān)點(diǎn)，2022 年由于各國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施，給全球帶來(lái)了 7280億美元的直接貿(mào)易損失。貿(mào)易保護(hù)主義看似保護(hù)了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)，但卻延緩著世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的腳步。歷史證明，貿(mào)易保護(hù)措施會(huì)迅速觸發(fā)全球范圍內(nèi)連鎖報(bào)復(fù)行為，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端的升級(jí)，加劇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的出口導(dǎo)向型特征，一旦全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行，必將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。除此之外，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)造成世界貿(mào)易額的急劇下降，損害消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)利益，而且會(huì)使世界各國(guó)陷入不信任的怪圈，大大延緩經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，甚至?xí)茐囊呀?jīng)形成的經(jīng)濟(jì)全球化格局。在這樣的背景下，分析各種保護(hù)貿(mào)易的理論和政策的產(chǎn)生和實(shí)施過(guò)程，認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)、規(guī)律和本質(zhì)，是十分必要和有意義的。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段對(duì)貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易政策的研究（1）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一類(lèi)研究有伍先斌（2022）《中國(guó)貿(mào)易政策研究》 、仲鑫（2022） 《貿(mào)易保護(hù)與中國(guó)外貿(mào)政策的選擇》等。他們認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)決定后進(jìn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而一大批先進(jìn)國(guó)在價(jià)格和非價(jià)格方面均有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)后進(jìn)國(guó)尤其是后進(jìn)大國(guó)來(lái)講，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)是其發(fā)展的一個(gè)必要條件。因此，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。他們同時(shí)指出，自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)理論交錯(cuò)形成國(guó)際貿(mào)易的完整理論體系。（2）有關(guān)貿(mào)易保護(hù)的專(zhuān)門(mén)研究并不多見(jiàn)，其中最具代表性的是任烈浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院 貿(mào)易保護(hù)主義演進(jìn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略3（2022）的《貿(mào)易保護(hù)理論與政策》一書(shū)。該研究從經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)的角度解釋貿(mào)易保護(hù)存在的客觀(guān)基礎(chǔ)，研究了貿(mào)易保護(hù)理論體系的建立和發(fā)展等；同時(shí)針對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，從理論上回答了如何處理好自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易的關(guān)系，即中國(guó)宏觀(guān)層次的貿(mào)易政策選擇——開(kāi)放型適度貿(mào)易保護(hù)政策。國(guó)外這方面的研究主要集中于這幾個(gè)方面的問(wèn)題上：保護(hù)主義還是自由主義、國(guó)際貿(mào)易政策的實(shí)證分析、保護(hù)的實(shí)際成本計(jì)算以及保護(hù)主義與世界福利等。其中以 Tim Lang 和 Colin Hines 的《The New Protection》(1994)為代表，他們主張新貿(mào)易保護(hù)主義“旨在通過(guò)減少?lài)?guó)際貿(mào)易和對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的重新定位及使其多樣化，讓它朝著地區(qū)或國(guó)家內(nèi)生產(chǎn)的最大化方面發(fā)展：然后以周邊地區(qū)為依賴(lài)對(duì)象，并且只把全球貿(mào)易作為最后的選擇” 。 貿(mào)易保護(hù)制度的演進(jìn)階段貿(mào)易保護(hù)的歷史發(fā)展分為若干階段便于考察貿(mào)易保護(hù)歷史發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。目前，關(guān)于貿(mào)易保護(hù)政策階段的劃分，大致有三種觀(guān)點(diǎn)，即三分法、四分法和五分法。其中三分法和四分法都認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)政策出現(xiàn)過(guò)四種典型的形態(tài)，即重商主義政策（15 世紀(jì)到 17 世紀(jì)） 、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策（18 世紀(jì)后期到 19 世紀(jì)中葉） 、超貿(mào)易保護(hù)政策（從 19 世紀(jì)末到二戰(zhàn)）和新貿(mào)易保護(hù)政策（20 世紀(jì) 70年代以后） 。持三分法的學(xué)者如岳蛟興（2022）在他的著作《國(guó)際貿(mào)易政策》中將貿(mào)易保護(hù)政策分為古典重商主義政策、近代貿(mào)易保護(hù)政策和現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)政策（包括超貿(mào)易保護(hù)政策和新貿(mào)易保護(hù)政策兩種形態(tài)）三個(gè)階段。王傳麗（2022）則將貿(mào)易保護(hù)政策分為重商主義政策和現(xiàn)代貿(mào)易保護(hù)政策（包括幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策和超貿(mào)易保護(hù)政策兩種形態(tài)）以及新貿(mào)易保護(hù)政策三個(gè)階段。持三分法的學(xué)者如薛榮久在《國(guó)際貿(mào)易政策與措施概論》 、任烈在他的著作《貿(mào)易保護(hù)理論與政策》中認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)政策經(jīng)歷了資本原始積累時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)政策（重商主義政策） 、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期后進(jìn)國(guó)家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策、壟斷資本主義時(shí)期（19 世紀(jì)末與第二次世界大戰(zhàn)之間）盛行的超貿(mào)易保護(hù)政策以及 20 世紀(jì) 70 年代中期起興起的新貿(mào)易保護(hù)主義四個(gè)階段。也有學(xué)者將貿(mào)易保護(hù)政策分為五個(gè)階段，即認(rèn)為 WTO 成立以后貿(mào)易保護(hù)政策呈現(xiàn)出新的特征，因而將 WTO 成立以后的貿(mào)易保護(hù)政策作為貿(mào)易保護(hù)政策的第五個(gè)階段。如劉燕玉（2022）在《貿(mào)易保護(hù)主義的演變及對(duì)中國(guó)外貿(mào)的浙江萬(wàn)里學(xué)院商學(xué)院 貿(mào)易保護(hù)主義演進(jìn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略4啟示》中總結(jié)了貿(mào)易保護(hù)主義的歷史演變過(guò)程，介紹了各階段主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上對(duì) 20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)的新貿(mào)易保護(hù)主義及保護(hù)政策的時(shí)代背景、政策手段、特點(diǎn)和理論支持進(jìn)行了較為詳盡的歸納。她將演進(jìn)階段分為五個(gè)部分：15 世紀(jì)到 17 世紀(jì)重商主義下的貿(mào)易保護(hù)→18 世紀(jì)后期到19 世紀(jì)中葉英國(guó)先行自由貿(mào)易→19 世紀(jì) 70 年代到 20 世紀(jì) 30 年代的保護(hù)貿(mào)易→20 世紀(jì)中期到 70 年代自由貿(mào)易趨勢(shì)形成與發(fā)展→20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。也有部分學(xué)者進(jìn)行了六分法。張巖（2022）在《國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的演進(jìn)與發(fā)展特點(diǎn)》中梳理了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)政策的理論與實(shí)踐的演進(jìn)。①資本原始積累時(shí)期：重商主義的貿(mào)易保護(hù)。重商主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是建立在金銀等貴金屬是財(cái)富的唯一形態(tài)，一國(guó)對(duì)其的擁有量是國(guó)家富裕與否的標(biāo)志。②自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期：后期的資本主義國(guó)家的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論。其中德國(guó)李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的觀(guān)點(diǎn)最為著名。③資本主義壟斷時(shí)期（大危機(jī)時(shí)期）：凱恩斯主義的新重商主義。凱恩斯的鼓勵(lì)出口，實(shí)現(xiàn)適度的貿(mào)易收支順差，是“蕭條經(jīng)濟(jì)”條件下的貿(mào)易政策。④發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)。這是在“二戰(zhàn)”以后，日益強(qiáng)大的美國(guó)開(kāi)始宣揚(yáng)自由貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家為了自身利益則舉起了貿(mào)易保護(hù)的旗幟。⑤新貿(mào)易保護(hù)。⑥國(guó)際貿(mào)易保護(hù)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 關(guān)于應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措施研究于增成（2022）在《當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易爭(zhēng)端現(xiàn)狀及我國(guó)對(duì)策分析》中指出要應(yīng)對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義，要從四方面去考慮：理論界，政府，企業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)理論界應(yīng)根據(jù)我國(guó)自身特點(diǎn)，研究建立適合我國(guó)的要求國(guó)際貿(mào)易理論學(xué)說(shuō)，為我國(guó)確定對(duì)外貿(mào)易政策和開(kāi)展貿(mào)易實(shí)際工作提供理論支持。中國(guó)的政府要先確定基本的貿(mào)易政策，以便指導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易工作的開(kāi)展，在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，要重視利用世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一些優(yōu)惠條款來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)