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《監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)》ppt課件-文庫吧

2025-01-03 11:59 本頁面


【正文】 險費的情況; (八)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。 勞動保障監(jiān)察的基本屬性 四、監(jiān)察與仲裁的聯(lián)系點、區(qū)別及銜接 (一)聯(lián)系點 目的一致。監(jiān)察和仲裁都是為了制止和解決違法行為,維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益) 維權(quán)內(nèi)容交叉。 管轄對象相同。 都能提請強制執(zhí)行。兩者均可以向人民法院申請執(zhí)行,但執(zhí)行方式不同,仲裁是個人申請強制而勞動監(jiān)察是行政部門申請強制執(zhí)行。 (二)監(jiān)察與仲裁的區(qū)別 維權(quán)途徑不同。仲裁是準(zhǔn)司法救濟(jì)而監(jiān)察是行政救濟(jì)途徑)。 維權(quán)方式不同。仲裁必須個人申請,監(jiān)察可以舉報(可以匿名)也可以個人進(jìn)行投訴。 受理時效不同。申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。而監(jiān)察是違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在 2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。 監(jiān)察與仲裁的區(qū)別 處理程序不同。仲裁是準(zhǔn)司法途徑,可直接進(jìn)行民事訴訟,監(jiān)察是行政執(zhí)法,具有一定國家強制力。 處理結(jié)果不同。仲裁只追溯民事上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;監(jiān)察除民事上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,還需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,如被處罰、吊銷許可證等)。 處理后果不同。不服仲裁可提起民事訴訟,不服監(jiān)察則只能進(jìn)行行政復(fù)議或者行政訴訟。 (三)監(jiān)察和仲裁的銜接 《 條例 》 第二十一條規(guī)定:用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。 對應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。 監(jiān)察和仲裁的銜接 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第九條規(guī)定:用人單位違反國家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動報酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。 (四)舉報投訴的基本概念 ? 舉報: 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。對受理的舉報案件,勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查,對認(rèn)為有違法事實的事項予以立案,并自立案之日起 60日內(nèi)結(jié)案。對不屬勞動監(jiān)察受理范圍的舉報,將移送有處理權(quán)的部門處理。 ? 投訴: 勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。投訴書應(yīng)當(dāng)載明:投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式,被投訴單位的名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名;勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和投訴請求事項。 勞動保障監(jiān)察的基本屬性 五、勞動保障監(jiān)察的方式 《 條例 》 第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施: (一)進(jìn)入用人單位的勞動場所進(jìn)行檢查; (二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員; (三)要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說明,必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書; (四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料; 勞動保障監(jiān)察的方式 (五)委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進(jìn)行審計; (六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。 勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當(dāng)場予以糾正。 注意事項: 必須至少二名監(jiān)察員,必須出示勞動保障監(jiān)察證件,表明身份和佩戴監(jiān)察標(biāo)記。 勞動保障監(jiān)察的基本屬性 六、勞動保障監(jiān)察的時效規(guī)定和辦案程序 ? 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在 2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。 ? 前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。 《 條例 》 第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起 60個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個工作日。 勞動保障監(jiān)察的時效規(guī)定和辦案程序 《 條例 》 第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 勞動保障監(jiān)察概述
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