【正文】 格投標(biāo)人資格要求”的特殊條款。. 中標(biāo)人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。4 合格的貨物和服務(wù). “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。. “服務(wù)”是指投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它伴隨服務(wù)。. 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。. 本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。5 投標(biāo)費(fèi)用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6 政府采購信用擔(dān)保. 投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人履行支付投標(biāo)保證金的義務(wù)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標(biāo)文件，或中標(biāo)后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。. 履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)保。中標(biāo)人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。. 融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進(jìn)行融資。. 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人必須選定中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。. 投標(biāo)人可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金，并以《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為投標(biāo)文件的附件。. 投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。二、 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成. 本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、中華人民共和國財政部令第18號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。. 要求提供的貨物、采購過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件以中文文字編寫。招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：第一章　投標(biāo)邀請第二章　投標(biāo)人須知合同通用條款第三章　合同通用條款第四章　用戶需求書第五章　評分體系和標(biāo)準(zhǔn)第六章　投標(biāo)文件格式. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。. 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東秤風(fēng)采購招標(biāo)有限公司”所有。8 招標(biāo)文件的澄清. 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知招標(biāo)采購單位。政府采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標(biāo)采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，答復(fù)中不包括問題的來源。. 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)采購單位將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。. ，不舉行項(xiàng)目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：. 在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；. 潛在投標(biāo)人對本項(xiàng)目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至政府采購代理機(jī)構(gòu)，潛在投標(biāo)人代表于上述的時間和地點(diǎn)出席答疑會或現(xiàn)場考察。. 已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何異議。9 招標(biāo)文件的修改. 無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件須知前附表中所述提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。. 除須知前附表中另有規(guī)定，澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足十五日的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。. 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購單位確認(rèn)。如在24小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。三、 投標(biāo)文件的編制10 投標(biāo)的語言. 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。11 投標(biāo)文件的構(gòu)成. 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括初審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見投標(biāo)文件格式。. 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。12 投標(biāo)文件的編寫. 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表(報價表)、投標(biāo)分項(xiàng)報價表（如適用）以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。. 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。. 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。. 如果因?yàn)橥稑?biāo)人的投標(biāo)文件只填寫和提供了本招標(biāo)文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。13 投標(biāo)報價. 投標(biāo)人應(yīng)按照“第四章 用戶需求書” 中采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報價。并按《開標(biāo)一覽表(報價表)》及《投標(biāo)分項(xiàng)報價表》（如適用）的要求報出總價和分項(xiàng)價格。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報價中。. 投標(biāo)分項(xiàng)報價表內(nèi)容應(yīng)包含：. 從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物須包含： 投標(biāo)產(chǎn)品價； 除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對以下①、②兩項(xiàng)已交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅：① 報價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從境外進(jìn)口的；或② 報貨架交貨價的貨物是從境外進(jìn)口的。 報須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品備件及專用工具價(如有)。. 從中華人民共和國境外提供的貨物須包含： 投標(biāo)產(chǎn)品價； 除應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，如果須知前附表中另有規(guī)定，還應(yīng)包括貨物從境外進(jìn)口己交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅； 報貨物境外離岸價格、國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險費(fèi)； 報須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價、備品備件及專用工具價(如有)。. 對于報價免費(fèi)的內(nèi)容須標(biāo)明“免費(fèi)”。. ，只是為了方便對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。. 除須知前附表中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。. 除須知前附表中允許有備選方案外，本次招標(biāo)不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標(biāo)。. 除須知前附表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標(biāo)。14 投標(biāo)貨幣. 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價。15 聯(lián)合體投標(biāo). 除非投標(biāo)邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果投標(biāo)邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則必須滿足：. 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標(biāo)人”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的投標(biāo)人”的特殊條款要求； . 聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目（或包組）中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目（或包組）投標(biāo)；. 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。. 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。16 證明投標(biāo)人合格和資格的文件. 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)無效。. 投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。17 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件. 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標(biāo)的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。. 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)分項(xiàng)報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明。. 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：. 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明；. 貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；. 對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。投標(biāo)人在闡述時應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人在投標(biāo)中要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。18 投標(biāo)保證金. 投標(biāo)人應(yīng)按須知前附表中規(guī)定的金額、期限繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。. 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。. 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還。. 下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；. 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；. 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；. 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。19 投標(biāo)有效期. 投標(biāo)應(yīng)自須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間起，并在須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。. 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，政府采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕政府采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。20 投標(biāo)文件的式樣和簽署. 投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件的簽署：. 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，招標(biāo)文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字，投標(biāo)文件每一頁均要求加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中。. 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、 投標(biāo)文件的遞交21 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記. 為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)一覽表(報價表)、投標(biāo)保證金繳付憑證、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書、電子文件和退投標(biāo)保證金說明函單獨(dú)一起密封提交，若本項(xiàng)目（或包組）接受聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主體方協(xié)議書》一并提交，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”的字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。. 投標(biāo)文件封裝：. 清楚寫明投標(biāo)人名稱和地址。. 注明投標(biāo)邀請中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包組號（如有）和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時間)之前不得啟封”的字樣。. 如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封，政府采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。22 投標(biāo)截止期. 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于須知前附表中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件遞交至政府采購代理機(jī)構(gòu)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是須知前附表中指明的地址。. 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。. 政府采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。23 投標(biāo)文件的修改和撤回. 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對