非營(yíng)利組織管理第十一章-文庫(kù)吧
2025-01-03 10:33 本頁(yè)面
【正文】 公共責(zé)任的困境 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 （一）非營(yíng)利組織的他律 —— 來(lái)自于非營(yíng)利組織外部的監(jiān)督制約 二、非營(yíng)利組織的他律和自律 （二）非營(yíng)利組織的自律 —— 非營(yíng)利組織的自我監(jiān)督 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 政府監(jiān)督 （一）非營(yíng)利組織的他律 —— 來(lái)自于非營(yíng)利組織外部的監(jiān)督制約 建立獨(dú)立的第三方評(píng)估制度 社會(huì)監(jiān)督與環(huán)境約束 外部監(jiān)督機(jī)制的重要性 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 （ 1）政府的立法限制。 立法機(jī)關(guān)頒布的相關(guān)法律構(gòu)成了非營(yíng)利組織的基本環(huán)境，它既是對(duì)非營(yíng)利組織行為的系統(tǒng)約束，又是判斷其行為正當(dāng)性的基本標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）政府規(guī)制。 政府規(guī)制的領(lǐng)域和主要內(nèi)容有：非營(yíng)利組織注冊(cè)登記制度、對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)政優(yōu)惠、對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)規(guī)制、對(duì)非營(yíng)利組織投資活動(dòng)的規(guī)制、對(duì)非營(yíng)利組織不公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制。 政府監(jiān)督 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 由于政府監(jiān)督的能力有限，而且當(dāng)政府管制力度過(guò)大時(shí)容易限制遵紀(jì)守法的非營(yíng)利組織的發(fā)展。因此，為彌補(bǔ)政府監(jiān)督機(jī)制的不足，一種替代的形式就是建立獨(dú)立的第三方評(píng)估制度。這種方式的監(jiān)督往往比政府的監(jiān)督有效得多。而且，與政府監(jiān)督相比，它的另一優(yōu)勢(shì)在于，它不僅不會(huì)限制好的非營(yíng)利組織的發(fā)展，相反，這種評(píng)估機(jī)制還會(huì)淘汰不良的非營(yíng)利組織，同時(shí)促進(jìn)健康的非營(yíng)利組織更好地發(fā)展。 建立獨(dú)立的第三方評(píng)估制度 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 （ 1）輿論監(jiān)督機(jī)制。 （ 2）捐款者監(jiān)督機(jī)制。 （ 3）客戶監(jiān)督機(jī)制。 （ 4）競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境約束。 社會(huì)監(jiān)督與環(huán)境約束 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 （ 1）監(jiān)督起著篩選和純化隊(duì)伍的作用。 （ 2）監(jiān)督可以發(fā)揮防范的作用。 （ 3）監(jiān)督具有激勵(lì)功能。 外部監(jiān)督機(jī)制的重要性 非營(yíng)利組織管理 目 錄 退 出 來(lái)自于非營(yíng)利組織的同行互律 （二）非營(yíng)利組織的自律 —— 非營(yíng)利
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