【正文】 船塢開始建設。 因此，造船業(yè)的興旺帶動了鋼材和水泥的旺盛需求。 不僅僅是船舶需要鋼材，造船的船塢建設也需要大量的鋼材。 所以，就形成了雙倍的鋼材需求。 但是，突然之間，國際金融危機爆發(fā)，對于船舶的需求似乎在一夜之間消失。 有的船塢直接出現(xiàn)閑置，有的船塢雖然暫時仍在造船，但是如果沒有新的訂單，也會很快閑置。 結果，不少船塢就像廠房、寫字樓、“小商品城” 、“家具城”等配套設施一樣，開始大量閑置。 如果世界經濟不出現(xiàn)出乎意料的巨大好轉，那么越來越多的大型工程設施就會閑置下來。 　　　　同樣，公路、港口碼頭等基礎設施的出現(xiàn)過剩。 在2007年出口火熱的時候，沿海出口加工集中的地區(qū)，公路和相關橋梁的使用率非常高，在港口碼頭附近經常會出現(xiàn)大塞車，有時候可以長達數(shù)公里。 而且，配套服務設施也在加緊建設，也需要大量的材料運輸。 這給公路和橋梁、港口碼頭、運輸船舶等相關出口配套設施非常大的壓力。 所以，為了支持出口，地方就需要增加公路建設、橋梁建設、港口碼頭建設。 但是，正在這些設施建造或者剛剛竣工的時候，出口量明顯下滑，配套服務設施開始閑置。 結果，不僅新建的公路和港口等基礎設施沒有用上，連舊的基礎設施也開始出現(xiàn)使用率不足道現(xiàn)象。 　　　　這些基礎設施的閑置將影響對鋼材和有色金屬、水泥、化工、建材等多種初級產品的需求，使相關行業(yè)的產能過剩問題變得日益突出。2009年8月26日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設。會議上指出，中國目前部分產業(yè)結構調整進展不快，一些行業(yè)產能過剩、重復建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統(tǒng)產業(yè)仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業(yè)也出現(xiàn)重復建設傾向。12月初，有權威人士透露，國家擬出臺進一步加強淘汰落后產能工作的通知，協(xié)調發(fā)改委、工信部、財政部、央行等諸多部門，以嚴厲措施，重點完成電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色、焦炭、造紙、皮革、印染等九大行業(yè)的落后產能淘汰任務?！　　　∧敲?，相關產能過剩有多嚴重？ 以鋼鐵和水泥為例。 2009年，中國鋼材產能達到7億噸。 預計2010年，（不考慮落后產能淘汰）。根據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年1月~，%。1月~。由于生產總量過高，國內市場供需矛盾激化。中鋼協(xié)副會長羅冰生在接受《每日經濟新聞》采訪時，明確表示：“，供大于求的矛盾將更加突出?！?　　　　問題是，各企業(yè)在產能過剩、供明顯大于求的狀況下，仍然進行大量投資。即使2010年的鋼材需求量不減少，產量也不減少。 ，而預計年產量將明顯大于需求。 中鋼協(xié)副會長、華菱鋼鐵董事長李效偉對《每日經濟新聞》表示，“過剩是肯定的，大家都在瘋狂的上（生產）線?！?而瘋狂上馬生產線并不是根據(jù)市場需求來的，所以產能過剩的問題日益突出。 此外，行業(yè)內的相關人員表示，政策的弱勢直接導致鋼鐵產能越淘汰越多，而且很多鋼鐵企業(yè)甚至明目張膽地頂風上馬新項目?！　　　「鶕?jù)中國水泥網的數(shù)據(jù)，合1個中國人1年消耗1噸水泥。，產能過剩將近5億噸，產能利用率不足75％。 而且，初步統(tǒng)計2009年在建項目的水泥產能是6億噸。2009年1~7月份全國水泥制造業(yè)完成固定資產投資792億元，%。據(jù)了解，從2008年到2009年8月，全國水泥投資的月度同比增速始終保持在40%以上。 %。也就是說，產能超過需求可能達到10億噸的數(shù)量級?！　　　≡谥杏^和宏觀方面，大型工程和基礎設施過剩的矛盾還在日益突出。 從2009年的情形來看，雖然公路和橋梁、機場港口等基礎設施，以及鋼鐵有色、水泥建材、化工相關等行業(yè)的產能已經明顯過剩，但是這些領域的投資不僅沒有減少，而是還加速的趨勢。 從短期來看，這些產能投資在大量吸納自身的產出。 比如說，建設鋼鐵廠需要水泥，而建設水泥廠需要鋼鐵。 鋼鐵水泥廠的相互需求對公路等基礎設施產生了需求，而公路等設施建設需求又對鋼鐵水泥產生了需求。 但是，這樣“自己食自己”的局面不僅僅是無法持續(xù)的問題，而且是中期都無法持續(xù)的問題。 到2010年中后期，這些突出的產能開始投產，賣到哪里去，就成了Mission Impossible。 　　　　而這些基礎設施的產能過剩，將進一步影響到宏觀基礎設施。 這些宏觀基礎設施包括電力、石油與石化、煤炭、電信、鐵路等全社會服務行業(yè)。同理，電力在過去數(shù)年中，也同樣在大量擴充發(fā)電和輸電能力，以滿足社會電力需求的增長。 到2009年，年初電力需求出現(xiàn)下滑，而且用電高峰也沒有出現(xiàn)拉閘限電的需要。 隨著新的電廠落成，電力需求將顯得更加寬松。 而電力需求的寬松，又讓煤炭產能顯得過剩。 以此類推，整個社會基礎設施正在從供不應求，向明顯的供大于求方向轉化。 　　　　而這些基礎設施的落腳點，還是金融業(yè)。 在這些過剩產能和基礎設施中，不可能沒有金融業(yè)的貸款。或者說，金融貸款可能占據(jù)了大部分。鋼鐵水泥廠建設往往以銀行貸款為主，公路建設往往以銀行貸款為主，電力建設往往以銀行貸款為主，石油與石化建設往往以銀行貸款為主，等等各種建設，基本上都要以銀行貸款為主。 也就是說，金融保險行業(yè)支持著整個社會產能和基礎設施的擴張。 那么，如果這些產能和基礎設施過剩，就意味著資金難以得到回籠，金融業(yè)如何應對這些難題，仍然需要艱難的抉擇。五、 城市居民收入　　　　剔除通貨膨脹因素，城市居民收入在持續(xù)降低。 國際金融危機的影響，以及中國社會經濟形態(tài)的持續(xù)變化，將讓城市居民從過去的優(yōu)勢地位，變成在經濟和生活上的劣勢地位。在2010年，城市居民收入狀況可能轉為明顯惡化。不少城市居民可能開始必須面臨非常艱難的生活，生活的艱難程度可能超出人們的想像，而整個中國的經濟格局也將發(fā)生劇烈變化。 　　　　分析城市居民收入狀況，首先應當農村居民收入狀況說起。 根據(jù)2009年發(fā)布的中國社科院《城市藍皮書》。假如考慮到可比性的因素，城鄉(xiāng)收入差距大約在4—6倍左右。 而在2000年。 也就是說，除了少數(shù)農村地區(qū)之外，絕大多數(shù)農村人口的收入在持續(xù)下降，比城市下降得更快。 從微觀情況來看，農民出門打工成為很多農村家庭的收入支柱，這些打工收入作為農村居民的額外收入來源，變成了家里新蓋的樓房、新買的電器，讓不少農村從表面上顯得富裕了很多，掩蓋了農村“自身造血不足”的狀況。 不過，一旦農民工失去工作，向農村回流，農村的經濟狀況又會顯露真實的狀態(tài)。 　　　　城鄉(xiāng)收入差距并不能真實反映城市和農村之間的實際狀況。 多數(shù)農村居民家里仍然擁有自己的耕地和宅基地。 即使大量農民工回家，他們也能夠自己種糧種菜，有口飯吃，有地方住，過上相對自給自足的生活。 所以，農村居民只要有很少的收入就能夠維持下去。 但是，對于城市居民來說，其收入就是生活的所有依靠，這些收入必須要用來應付一切的衣食住行費用。 一旦城市居民收入降低，會直接影響到買糧買菜、用水用電的狀況。 如果城市居民失去收入，那么基本上就等于失去了生存能力。 不少老工業(yè)區(qū)的人們生活情況極差，原因就在于此。 而現(xiàn)在不少農村戶口開始變得比城市戶口吃香，也反映出城市居民收入狀況惡化之后，人們對城市居民生存能力的擔憂。 　　　　城市居民的收入狀況，需要從歷史的角度進行分析。 從50年代工業(yè)化為經濟主導開始，城市居民長期享受著城鄉(xiāng)“剪刀差”帶來的福利。 “剪刀差”就是在固定價格體制下，城市把高價的工業(yè)品賣給農村，同時從農村收購廉價的農產品，通過這樣的方式城市居民能夠生存下來。 在價格“剪刀差”的支持下，大量的農村人口支撐著少量城市居民的消費。于是，農民即使很辛苦種地，結果也最多是維持溫飽，經常還要餓肚子。 有的農村一到青黃不接的時候，就需要全體出去討飯吃，這在一些電視劇中被表現(xiàn)出來。 而城市居民就可以通過“剪刀差”，過得相對舒服，然后生活相對有保障，孩子能夠上學，有最基礎的醫(yī)療保障。 所以在那個年代，城市戶口是一個非常值錢的東西。 絕大多數(shù)農村人口夢寐以求的就是得到一個城市的戶口，讓自己的生活得到基本的保障。 　　　　但是，“剪刀差”必須有個前提，就是城市人口少，農村人口占到絕大多數(shù)。 一旦城市人口超出農村人口一定比例，這個社會經濟系統(tǒng)就要垮掉。 于是，在60年代初的三年饑荒后，城市實施了“62壓”，就是把不少城市人口壓回農村去，以維持“剪刀差”這個價格機制，或者說社會經濟機制。 類似的事情發(fā)生在幾年之后的“上山下鄉(xiāng)”，因為當時即使把一些多余的城市人口壓回了農村，但是架不住城市人口生育速度太快。 從1950年代開始倡導的多生孩子的政策開始在1960年代中期效果開始顯現(xiàn)，而這些多生的孩子根本找不到工作。 就是因為“剪刀差”的價格機制不能承載太多的城市人口。 而城市孩子從小相對自由，天不怕地不怕。 如果讓他們呆在城市中無所事事，遲早要出亂子。 于是，大規(guī)模的“上山下鄉(xiāng)”將這些城市年青人大規(guī)模地“批發(fā)到”偏遠地區(qū)，比如東北、新疆、云南等地的生產建設兵團。 　　　　改革開放后，“剪刀差”還一直在對經濟起著關鍵的作用。 初期的“聯(lián)產承包”責任制后，農民能夠自由地種糧、養(yǎng)豬、種經濟作物。 農民的收入開始獲得顯著的提升。 不過，通過“剪刀差”，城市把高價工業(yè)品賣給農民，獲得了更多的好處，所以城市居民的生活水平提高同樣顯著。 隨著時間的推移，農民的相對收入又在重新降低。 所以，大量農民開始涌入城市打工，部分分享城市居民的價格“剪刀差”的結果。 后來，從廣東開始，在大力鼓勵出口加工經濟的沿海地區(qū)，開始出現(xiàn)農民和城市居民同工同酬的政策。 不看你的戶口，只看你的綜合素質和技能。 于是，大規(guī)模的農民開始涌向廣東，“打工”開始成為一個非常時髦的詞匯。 　　　　在廣東等沿海地區(qū)依靠“剪刀差”的歷史遺留問題，獲得經濟迅猛增長的時候，卻摧垮了內地的“剪刀差”。 東北、華北和西北的一些老工業(yè)基地，曾經享受著“剪刀差”帶來的福利，但是在市場經濟的力量之下，迅速沒落。 大批工人下崗，有能力的到沿海打高級工，增強了沿海的優(yōu)勢。 同時，大批工人的涌入增加了勞動力供給，這讓沿海享受了十幾年工人低工資、產品高價格的美好時光。 這樣的結果是，經濟形態(tài)從城鄉(xiāng)的“剪刀差”持續(xù)轉變?yōu)檠睾Ｅc內地的“剪刀差”。 沿海地區(qū)只要依靠自己的區(qū)位優(yōu)勢，通過蓋廠房、建寫字樓、出租居住房、建立小商品市場等方式，就能夠獲得很好的收入。 　　　　低價農民是兩個“剪刀差”背后的持續(xù)動力。 城市與農村的“剪刀差”是依靠工業(yè)品與農產品之間的價格“剪刀差”形成的。 而沿海與內地的“剪刀差”是依靠大規(guī)模的外出打工的農民工形成的。 而這兩個“剪刀差”的背景，都是農民的收入遠遠低于城市居民收入。 但是，隨著國家減免農業(yè)稅，并且鼓勵農民種糧食之后，農民收入也開始得到基本的保障。 這時候，大量的農民從新思考，自己是否值得外出打工。 因為，外出打工不僅要背井離鄉(xiāng)，離開自己的老人孩子，更要受到當?shù)厝说钠缫?，受到當?shù)仄髽I(yè)的壓榨，把很多錢交給鐵路、電信等部門。 于是，沿海開始出現(xiàn)大規(guī)模的“民工荒”，企業(yè)有工作崗位，但是招不到人。 　　　　更明確地說，農民的辛勤勞動支持了城市居民較高的生活水平，支持了沿海地區(qū)的經濟發(fā)展。 但是，經過幾十年的辛勤勞動，農民開始變“懶”了。因為，受到一些教育、見識了外面世界的農民突然發(fā)現(xiàn)，雖然自己的辛勤勞動創(chuàng)造了現(xiàn)代化的城市，支持了沿海經濟的發(fā)展，但是自己卻享受不到任何相應的回報。 在上海、深圳、東莞等城市的人均GDP中，根本不計入農民工的數(shù)量。 也就意味著，農民工不被認為是城市的一部分。 所以，農民工開始不跟城市的人們“玩”了。 不少曾經在東莞打工的農民工發(fā)誓，絕不會再回東莞，說明了農民工自我權利意識到覺醒。 同時，資本的積極進取的，不少資本開始深入內地，尋找更低的勞動力成本和更好的當?shù)卣撸病罢匙×恕焙芏喈數(shù)氐挠薪涷灥霓r民。 　　　　當城鄉(xiāng)“剪刀差”迅速消失的時候，中國經濟與社會格局的巨大變化正在拉開帷幕。 （本部分未完待續(xù)，下一段分析知識“剪刀差”和城市居民收入問題。）五、城市居民收入 （續(xù)：經濟負擔的轉移）　　　　同意上面的一位朋友的說法，關鍵在于政府稅收。 這也是為什么在本部分開始就談到，城市居民將陷入艱難之中。在最初的城鄉(xiāng)“剪刀差”中，其主要目標是農民。農民承擔了政府的稅收和城市居民相對較好的生活。 而中國后來取消農業(yè)稅的行動，開始反映出政府稅負的轉向，主要稅負從農村開始轉向城市。城市成為經濟重負的主要承擔者。　　　　各位網友有興趣的話，查一下幾年前，關于取消農業(yè)稅的一些評論。有的專家當時的主要意思是這樣的，農業(yè)稅已經占到全國總稅收的很小的比例，因此取消農業(yè)稅并不影響財政收入。 請注意，當時這些專家強調的，并不是世界已經沒有哪個國家還收農業(yè)稅，也不說各國更多的是給農民提供農業(yè)補貼。 他們強調的是農業(yè)稅已經不重要，或者說政府已經不把來自農民的稅收作為主要稅收來源。 所以，政府放棄這個費力不討好、沒有什么真正收益的稅種。 同時，這也意味著，政府將征稅的重點放在了城市，城市居民開始承擔起交稅的重任。 　　　　但是，當時人們并沒有真正關注到這一舉動的意義。 在當時的環(huán)境下，出口加工經濟極其火爆。 無數(shù)的農民工仍然在大量的出口加工企業(yè)中，超負荷、超工時地辛勤工作，賺取著最微薄的工資。 他們創(chuàng)造的大量財富，一部分變成外商的高額利潤，一部分變成加工企業(yè)和相關服務產業(yè)鏈的利潤，一部分變成政府稅收。 由于農民工的數(shù)量過于巨大，政府即使在每個人身上獲得少量利潤，就可以獲得豐厚的稅收。 所以，政府稅收從農村向城市的大幅度轉移并不被人特別注意。 而且，政府可能自己也沒有注意到取消農業(yè)稅有什么樣的后果。 因為，當時對于政府來說，農業(yè)稅已經是區(qū)區(qū)不值得一提的稅種了。 　　　　當然，敏感的農民工們注意到了。 農業(yè)相關的稅收雖然對政府似乎不值得一提，但是對于很多農民工來說，卻太重要了。 他們中間的不少人決定返鄉(xiāng)，重新務農，不再出來打工。 當時，問一些返鄉(xiāng)的農民工，為什么要回去。 有的農民工明確地說，農業(yè)稅取消之后，不少地區(qū)的農民種地也變成了有利可圖的事情。 雖然種地收入比打工收入低，但是綜合生活成本低，比沒日沒夜打工來得輕松，還能夠跟自己的老人孩子呆在一起。 很快，“民工荒”出現(xiàn)了。 當種田的負擔減輕之后，不少農民自然愿意種地了。 2008年，金融危機爆發(fā)，大量農民工返鄉(xiāng)。 政府和一些專家擔心，農民工返鄉(xiāng)可能會導致社會動蕩。 但是，預期的動蕩并沒有大規(guī)模出現(xiàn)。 因為，很多農