【正文】 種設(shè)備監(jiān)察條例 》 第三十一條規(guī)定：“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案?！? ? 《 中華人民共和國(guó)消防法 》 規(guī)定：“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。” ? 國(guó)務(wù)院 《 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 》 規(guī)定：“從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，定期組織演練，事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案?！? 三、什么是重、特大事故 根據(jù)原勞動(dòng)部對(duì)國(guó)務(wù)院 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 的解釋，重大事故是指一次死亡 3人以上（含 3人）的事故。根據(jù)原勞動(dòng)部對(duì)國(guó)務(wù)院 34號(hào)令的解釋，特大事故包括： 民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故（死亡 40人及其以上）；專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故； 鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50人及其以上，或一次造 成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元及其以上的事故； 公路和其他發(fā)生一次死亡 30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 500萬(wàn)元及其以上的事故（航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外）； 一次造成職工居民 100人及其以上的急性中毒事故； 其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。 四、應(yīng)急預(yù)案的目的 （一）將緊急事故（事故）局部化，避免事故擴(kuò)大，可能的情況下予以消除 。 （二）盡量縮小事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的損失。 五 、 事故應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求： ? （一）基本要求有 7點(diǎn)： 根據(jù)實(shí)際情況 ， 按事故的性質(zhì) 、 類型 、 影響范圍嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制定相應(yīng)的預(yù)案 。 為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用 ， 一般要制定出不同類型的應(yīng)急救援預(yù)案 。如火災(zāi)型 、 爆炸性 、 泄露性等一個(gè)單位的不同類型應(yīng)急救援預(yù)案要形成統(tǒng)一整體 ， 救援力量要統(tǒng)籌安排 。 要切合本系統(tǒng) 、 單位的實(shí)際條件制定預(yù)案； 制定的預(yù)案要有權(quán)威性 ， 各級(jí)應(yīng)急組織要職責(zé)明確 ， 通力協(xié)作； 預(yù)案要定期演習(xí)和復(fù)查 ， 要根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正； 應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn) 。 并要有培訓(xùn)記錄和檔案 ， 應(yīng)急預(yù)案要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后 ， 才能上崗 。 各專業(yè)隊(duì)伍平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急器材要定期檢查，保證設(shè)備性能完好。 六、應(yīng)急救援的特點(diǎn) ? 不確定性和突發(fā)性 ? 應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性 ? 后果易猝變、 激化和放大 七 、 事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制過(guò)程 、 步驟共分四個(gè)階段： 第一階段： 調(diào)查研究 ， 收集資料； 第二階段： 全面分析 ， 科學(xué)評(píng)估： 危險(xiǎn)源的分析； 危險(xiǎn)度的評(píng)估； 救援力量的分析 。 第三階段： 制定預(yù)案要分工負(fù)責(zé) ， 組 織編寫； 第四階段： 制定預(yù)案要實(shí)地勘察 ， 反 復(fù)修改 。 八 、 應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容： 基本情況； 可能會(huì)發(fā)生事故時(shí) ， 對(duì)事故進(jìn)行 應(yīng)急處理的基本原則； 應(yīng)急救援的組成和職責(zé)； 報(bào)警與通訊； 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)； 條件保障； 培訓(xùn)和訓(xùn)練； 預(yù)案的評(píng)估和演練 。 九、應(yīng)急預(yù)案的基本任務(wù) ? 搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離； ? 迅速危險(xiǎn)源； ? 消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)； ? 查清事故原因，評(píng)估危害程度。 第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容 一 、 廠區(qū)基本情況 生產(chǎn)區(qū) 、 生活區(qū)和輔助區(qū)的劃分 生產(chǎn)原料 、 中間產(chǎn)品和產(chǎn)品 。 工藝流程和主要技術(shù)參數(shù) 。 產(chǎn)量 、 產(chǎn)值 、 人數(shù)等 。 主要安全設(shè)施及其分布 。 二 、 周圍環(huán)境 周圍氣象 、 氣候 、 地理 、 地形 、 地貌 、水文 。 周圍人口分布 。 周圍重要單位和設(shè)施 。 交通 三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用及職責(zé) 明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人 。 列出本區(qū)域以外有提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。 四 、 危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型 、 地點(diǎn) 。 確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù) 。 劃分事故嚴(yán)重程度 。 導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事故發(fā)生的過(guò)程 。 對(duì)潛在事故的描繪 。 對(duì)泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè) 。 對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算 。 有害效應(yīng)的評(píng)估 。 非嚴(yán)重事故可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時(shí)間間隔 。 如果非嚴(yán)重事件被中止，它的規(guī)模如何 。 1事件之間的聯(lián)系 。 1每一個(gè)事件的后果。 五 、 報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò) 報(bào)警系統(tǒng)及程序 。 報(bào)警方式： 。 與政府主管部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊 。 緊急通告：事故 、 時(shí)間 、 地點(diǎn) 、 單位 、 原因 、 程度等 。 六 、 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 下列應(yīng)急設(shè)備的數(shù)量 、 型號(hào)