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案例收集04-兗礦集團組織設(shè)計-文庫吧

2025-01-01 20:20 本頁面


【正文】 戰(zhàn)略管理工作提出了明確要求。 十五屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于 國有企業(yè)改革與發(fā)展若干問題的重大決定》明確指出: “ 企業(yè)要加強戰(zhàn)略管理工作 ” ?!? “ 九五 ” 企業(yè)管理綱要 (試行 )》特別要求: “ 把戰(zhàn)略管理工作放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要位置 ” , “ 企業(yè)的經(jīng)營者把很大精力放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究上,并對戰(zhàn)略的制定、實施和調(diào) 整實行全過程管理。 ” 近期國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強 管理的 基本規(guī)范 (試行 )》更是對企業(yè)戰(zhàn)略管理工作提出了明確而具體的要求。 (3)開展戰(zhàn)略研究工作是企業(yè)自身發(fā)展的重要保證。 兗礦過去的成功很大程度上在于制定和 有效實施了 “ 三大戰(zhàn)略 ” 。通過實施以 “ 厚煤層綜采放頂煤 ” 為核心的大型化、集中化、系 列 化的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強了企業(yè)的核心技術(shù)競爭能力;通過實施 “ 煤與非煤并重 ” 戰(zhàn)略,初 步培植了新的經(jīng)濟增長點,為可持續(xù) 3 發(fā)展奠定了基礎(chǔ);通過實施 制度創(chuàng)新戰(zhàn)略,完成了現(xiàn)代企業(yè)制度改造,增強了企業(yè)抗御市場風(fēng)險的能力。企業(yè)改制后必 須更加重視戰(zhàn)略研究工作。 (4)組建戰(zhàn)略研究部門 是加強董事會建設(shè)的重要舉措。 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵在于建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的核心是建設(shè)好董事會,董事會的首要任務(wù)是加強企業(yè)戰(zhàn)略管理工作,加強工作載體建設(shè),研究國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,謀劃長遠發(fā)展戰(zhàn)略,為公司領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供服務(wù)。 戰(zhàn)略研究工作創(chuàng)新之路 戰(zhàn)略院堅持以服務(wù)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策、創(chuàng)建高水平的企業(yè)戰(zhàn)略研究機構(gòu)為目標,以課題研究工作為中心,以建立內(nèi)部運行機制為基礎(chǔ),不斷提高人員素質(zhì),不斷推進組織體制、課題管理 、信息溝通、人員素質(zhì)等建設(shè)工作,初步探索形成了企業(yè)戰(zhàn)略研究工作的路數(shù)。 2. 1 建設(shè)內(nèi)核 “小機構(gòu) ”,聯(lián)結(jié)外智 “大網(wǎng)絡(luò) 研究網(wǎng)絡(luò)是開展戰(zhàn)略研究工作的組織保障和運作載體。戰(zhàn)略院堅持 “ 小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò) ”的組建原則,在建設(shè)內(nèi)部組織機構(gòu)的同時,積極構(gòu)建外部研究網(wǎng)絡(luò),初步建設(shè)了一個運 行良好、機制靈活的研究平臺。 一是全面建設(shè)內(nèi)核 “ 小機構(gòu) ” , “ 小機構(gòu) ” 指將戰(zhàn)略院建成精干高效的研究組織。 一方面, 明確定位,健全組織。明確了戰(zhàn)略院的主要任務(wù)是:組織研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略信息、相關(guān)重大政策等,為董事會決策提供服務(wù)。由集團公司董事長兼任戰(zhàn)略院院長,將戰(zhàn)略院擺到了較為突出的位置;內(nèi)部 設(shè)置四個研究室,承擔(dān)信息研究、課題管理、政策研究、綜合管理等職能;人員結(jié)構(gòu)以年富力強的中青年同志為骨干,以實踐經(jīng)濟豐富的顧問和經(jīng)濟管理方面專家為指導(dǎo),以一批理論知識較為扎實的年輕人員為后備,專業(yè)領(lǐng)域涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營管理、金融財務(wù)、工程技術(shù)等方面,實現(xiàn)了老中青結(jié)合,專業(yè)知識互補。 另一方面,加強管理,健全制度。 初步形成了 “ 平向為研究室、立向為課題研究小組 ” 的 “ 矩陣 ” 式運作模式;強化了 “ 行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)傾向分工、課題專人負責(zé) ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制; 堅持了 “ 以研究室工作 4 為基點,以交叉合作為主要活動形式 ” 的工作 方式;人員管理實現(xiàn) 了 “ 專業(yè)定向、工作定位、崗位定責(zé) ” ,明確了研究室負責(zé)人 “ 管理者、學(xué)科帶頭人 與師長 ” 的定位。 二是積極聯(lián)結(jié)外智 “ 大網(wǎng)絡(luò) ” 。 專家 “ 大網(wǎng)絡(luò) ” 是戰(zhàn)略研究工作的重要外圍智力資源,戰(zhàn)略院與外部 60 余家研究機構(gòu)、咨詢公司、大專院校及近 200名專家學(xué)者建立了聯(lián)系,為戰(zhàn)略研 究工作提供了強大的外圍智力支持。 在組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,我們采取虛實結(jié)合、以實為依托 的方式,構(gòu)建以戰(zhàn)略院為實體的內(nèi)三層 (顧問、兼職研究員、兼職助研員 )和外三層 (緊密型 、半緊密型、松散型 )的組織網(wǎng)絡(luò)。 外部與國務(wù)院發(fā)展研究中心、清 華大學(xué)、中國社會科學(xué) 院、中國集團公司促進會、中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會、煤炭信息研究院、中國煤炭經(jīng)濟學(xué)院、 山東省決策咨詢中心、山東省企業(yè)聯(lián)合會等單位建立了聯(lián)系,并在課題研究、工作交流、人員短期培訓(xùn)等方面進行合作。 與集團內(nèi)部 8 個職能處室、 26 個基層單位進行密切合作,在內(nèi)部信息交流、數(shù)據(jù)傳送方面也形成了良好的互動關(guān)系。 在人才網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,利用合作研究 、對外調(diào)研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機會,與各類專家學(xué)者建立聯(lián)系,并聘請了外部 6名專家為長期顧問,為戰(zhàn)略研究工作提供長期咨詢。 同時,還將各類專家納入專家?guī)?,建立了溝通機 制 ,密切保持聯(lián)系。外部 “ 大網(wǎng)絡(luò) ”的建立與運作,為課題研究工作提供了人才支持和信息支持,拓展了更寬闊的運作空間。 2. 2 圍繞企業(yè)重大發(fā)展問題,開展課題研究工作 課題研究是戰(zhàn)略研究院的中心工作。在近兩年的研究實踐中,我們不斷探索研究規(guī)律,初步 形成了符合自身特點的工作思路。 一是科學(xué)分類,把握重點。 我們以滿足企業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策需要為出發(fā)點,全力組織研究事 關(guān)集 團公司全局性、長遠性戰(zhàn)略層次的重大課題,積極組織和參與戰(zhàn)略支撐體系方面的課題,適 當(dāng)參與企業(yè)戰(zhàn)術(shù)性方面的課題。 二是規(guī)范課題管理流程。 5 在計 劃管理方面,突出組織研究功能,規(guī)范課題來源渠道,超前制定研究計劃。 課題來源主要有三個渠道: —— 公司領(lǐng)導(dǎo)安排研究的課題; —— 與職能處室、基層單位 商定經(jīng)公司同意研究的課題; —— 戰(zhàn)略院內(nèi)部為提高素質(zhì)自主研究的課題。 在立項方面,戰(zhàn)略院 組織研究的課題需經(jīng)院長辦公會討論或一定程序確認后,方可立項研究,規(guī)范了課題立項工 作。 在合同管 理方面,對與外部單位合作研究課題,簽訂合作合同,明確合作方式和雙方權(quán)利義務(wù)、研究 目標、水平要求、預(yù)期成果、履行期限、違約責(zé)任等,保護了雙方的合法權(quán)益。 在協(xié)調(diào)方面 ,建立課 題負責(zé)人制度,課題負責(zé)人對本課題研究進行計劃管理,全面負責(zé),并定期向院里匯報研究進度,通報問題。在結(jié)項方面,分類別確定課題結(jié)項程序,并嚴格按程序做好課題鑒定工作,同時本著課題研究 “ 出成果、出規(guī)律、出人才 ” 的要求,以課題研究小組為主,對研究過程系統(tǒng)總結(jié),探索規(guī)律。 三是探索了內(nèi)外合作研究的路子。 根據(jù)課題內(nèi)容及自身研究力量,分別選擇 “ 委托研究、合 作研究和自主研究 ” 等不同研究方式。對事關(guān)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題,如 “ 構(gòu)建具有強大國際競爭力的大型能化集團 ” 課題,實行 “ 委托研究、內(nèi)部配合 ” 的研究方式;對戰(zhàn)略支撐 體系方面課題的研究,如 “ 濟東煤炭市場營銷體系實施方案 ” 等課題,實行 “ 以我為主 、外部咨詢 ” 或 “ 以外為主,內(nèi)部合作研究 ” 的研究方式;對中國煤炭經(jīng)濟研究會等外部單位委托研究的課題,實行 “ 內(nèi)內(nèi)合作,以我為主 ” 的研究方式;對內(nèi)部自列專題,如 “ 中國入世與兗礦發(fā)展系列研究 ” 課題,實行 “ 自主研究 ” 的研究方式。同時,注意在合作研究中發(fā)揮戰(zhàn)略院工作的主動性,注意引導(dǎo)課題研究方向、把握課題研究進度,確保課題研究符合企業(yè)實際需要。 2. 3 強化隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì) 高素質(zhì)的人才隊伍是做好研究工作的根本保證。我們制定了研究人員 的素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃,多形式、多途徑培訓(xùn)人員,不斷提高人員素質(zhì)。 第一,明確培訓(xùn)內(nèi)容。 6 我們分別明確了企業(yè)研究人員應(yīng)具備的專長素質(zhì)和技能素質(zhì)。專長素質(zhì)是指對某一領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識能有獨到的見解和研究能力。技能素質(zhì)是要做到 “ 五會 ” :即 “ 會學(xué)、會思、會寫、會講、會做 ” 。 第二,制定了人才素質(zhì)培訓(xùn)計劃,按照 “ 全面發(fā)展、塑造專長 ” 和 “ 一專多能,多專多能 ” 的要求,我們分設(shè)了 8個專業(yè),根據(jù)每個同志所學(xué)專業(yè)及愛好分別進行業(yè)務(wù)定向,制定了 3~ 5 年培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略研究工作需要的人才素質(zhì)建設(shè)規(guī)劃,并細化為年度培訓(xùn)計劃,爭取了 培 訓(xùn)經(jīng)費,有計劃有組織的進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。 第三,采取了靈活多樣的培訓(xùn)方式。 首先注重在實踐中培訓(xùn)。根據(jù)每位工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)目標,安排承擔(dān)相近的課題研究任務(wù),與合作專家共同做課題,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識和課題研究規(guī)律。 其次,通過參加各類培訓(xùn)班進行學(xué)習(xí)。近兩年時間組織外出參加企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)改革、財務(wù)金融與宏觀經(jīng)濟等方面的高級培訓(xùn)班 40多人次,了解最前沿的理論觀點和經(jīng)濟動態(tài),開闊了思路; 同時,堅持了外出學(xué)習(xí)匯報制度,并在內(nèi)部刊物上刊出較有價值的材料 ,擴大重大信息與資料的受益面。再次,組織形式多樣的學(xué)習(xí)活動。 如組織專題研討活動; 組織年輕同志建立若干專業(yè)學(xué)習(xí)小組; 倡導(dǎo)撰寫研究性論文,每季度開展一次論文交流點評 活動,促進了研究能力和寫作水平的共同提高;組織人員到基層單位和外部先進企業(yè)考察和 學(xué)習(xí),撰寫考察報告等。 2. 4 確立信息龍頭地位,建立信息反應(yīng)系統(tǒng) 信息管理工作是開展戰(zhàn)略研究工作的前提。為此,我們廣開信息交流通道,完善信息溝通程 序,建立起了反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)有效的信息服務(wù)體系。 一是明確信息收集內(nèi)容。 主要收集對企業(yè)長遠發(fā)展有較大影響的戰(zhàn)略信息。包括時效性的國 內(nèi)外經(jīng)濟動態(tài),國家有關(guān)方針政策,相關(guān)行業(yè) 發(fā)展信息,主要競爭對手企業(yè)動態(tài),企業(yè)內(nèi)部 數(shù)據(jù)等。 二是強化信息基礎(chǔ)建設(shè)工作。 7 與煤炭信息研究院合作研究建立信息快速反應(yīng)系統(tǒng),組織 部分人員到有關(guān)單位學(xué)習(xí)信息管理知識,并結(jié)合實際初步建立了信息收集、整理、傳遞與反 饋程序,有針對性地為課題研究工作提供了有參考價值的資料。 三是開通了五個方面的信息渠道。 (1)建立了集團公司領(lǐng)導(dǎo)尤其是董事長重大戰(zhàn)略思路的收集、整理、傳送渠道,以最前沿的決策層信息保證研究方向的正確性; (2)溝通了與集團內(nèi) 部單位的重大信息互通渠道; (3)開通了與以煤炭信息研究院為代表的行業(yè) 信息互通渠道; ( 4)開通了與相關(guān)研究咨詢機構(gòu)的信息互通渠道; (5)開通了與國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略研究機構(gòu)的信息渠道。 以此,為戰(zhàn)略研究工作提供更廣泛、更有價值的戰(zhàn)略信息。 3 戰(zhàn)略研究工作成果 (1)初步探索了企業(yè)戰(zhàn)略研究工作的運行規(guī)律。 在實踐中對工作定位、組織建設(shè)、工作重心 、運行機制等方面有了較深的感受,初步形成了較為系統(tǒng)的工作思路,為今后開展戰(zhàn)略研究 工作奠定了較為扎實的基礎(chǔ)。 (2)戰(zhàn)略研究工作指導(dǎo)了企業(yè)的改革與發(fā)展。 在課題研究方面,目前研究完成的課題有 13 項 。其中,關(guān)于 “ 構(gòu)建具有強大國際競爭力的大型能化集團發(fā)展戰(zhàn)略 ” 課題,集團公司已向省政府作了全面匯報,并得到了山東省政府及有關(guān)部門的肯定,形成今年集團公司的重大決策 ,開始推動實施,該方案將對兗礦未來 10年發(fā)展產(chǎn)生深遠影響; “ 濟東煤炭營銷體系實施方案 ” 課題,集團公司以正式文件批轉(zhuǎn)下發(fā),推進了公司營銷體制的重大變革; “ 中國入世與兗礦發(fā)展系列研究 ” 課題,在集團公司內(nèi)部各部門、各單位產(chǎn)生了強烈反響; “ 企業(yè)經(jīng)營者年薪期股期權(quán)研究 ” 課題被有關(guān)部門采納轉(zhuǎn)為集團公司正式政策文件;中國煤炭經(jīng)濟研究會委托研究的 “ 建立大型煤炭企業(yè)集團 ” 、 “ 煤炭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制 度 ” 兩項課題被中國煤炭經(jīng)濟研究會分別評為優(yōu)秀調(diào)研報告特等獎和一等獎,同時也指導(dǎo)了本企業(yè)的改革與發(fā)展。在配合企業(yè)改革與重大經(jīng)濟活動方面,我們參與了上市融資、企業(yè)兼并、財務(wù)公司申報、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營等活動,發(fā)揮了重要作用。 8 (3)撰寫了一批研究論著及文章。 先后編印戰(zhàn)略研究叢書 (資料 )5 部, 125 萬余字,與中國社 會科學(xué)院合作研究,擬正式出版《國有大型資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》一書,約 25 萬字。 同時,全院人員共在《中國煤炭》、《管理世界》、《經(jīng)濟管理》、《企業(yè)管理》、《集團 經(jīng)濟研究》、《經(jīng)濟管理文摘》、《 煤炭企業(yè)管理》等省部級以上雜志發(fā)表論文 60 余篇次。 部分論文在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。 (4)對外交流活動取得良好成效。 組織邀請清華大學(xué)、世貿(mào)組織研究會等知名專家到兗礦進行專題演講;與首鋼、勝利油田、寶鋼、中國社會科學(xué)院等 16家戰(zhàn)略研究機構(gòu)就有關(guān)問題進行交流與學(xué)習(xí);先后在中國煤炭經(jīng)濟研究會年會、企業(yè)價值戰(zhàn)略及危機管理研討會等、中促會研究與咨詢協(xié)作網(wǎng)年會、中國煤炭經(jīng)濟學(xué)院會議及單位,作了多次關(guān)于兗礦發(fā) 展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略研究工作情況的介紹;赴濟南、棗莊等地進行咨詢活動五次。通過交往、交流,與眾多研究機構(gòu)及專家建立了聯(lián)系,也促進了戰(zhàn)略研究工作的開展。 (作者系兗礦集團發(fā)展戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長 ) Ⅱ 圍繞“四跨”集團建設(shè) 加強企業(yè)戰(zhàn)略研究 (兗礦集團有限公司董事局主席 趙經(jīng)徹) 為什么開展發(fā)展戰(zhàn)略研究工作 兗礦作為傳統(tǒng)的能源企業(yè) ,在煤炭生產(chǎn)方面取得了巨大成功。我們一年煤炭出口有 600 多萬噸 ,占中國出口煤炭總量的五分之一 ,我們的 ISO9000 質(zhì)量體系也通過了國家認證 ,股票也在國內(nèi)外上市了 ,可以說是走向了世界。 但走向世界 ,并不是就解決了國際化問題 ,因為要代表中國煤炭行業(yè) ,在國際上真正縱橫馳騁 ,爭取到一個相 當(dāng)?shù)氖袌?,這個任務(wù)是很長遠的。分析國內(nèi)外能源、結(jié)構(gòu)形式 ,在相當(dāng)長的時間內(nèi) ,起碼到 2030 年 ,在一次能源消耗中 ,煤炭還要占到 50%以上。 我們要從現(xiàn)實出發(fā) ,整體規(guī)劃 ,爭取用 8—— 10年的時間 ,建成世界最強的礦業(yè)集團。在建設(shè)世界最強礦業(yè)集團的同時 ,利用我們的核心競爭力量 ,掩護其它支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我們組建戰(zhàn)略研究院的目的就是圍繞這樣一種戰(zhàn)略進行的。所以 ,組建發(fā)展戰(zhàn)略研究院是兗 9 礦
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