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國有企業(yè)采購管理辦法-文庫吧

2024-12-31 23:35 本頁面


【正文】 訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第十二條 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需求編制采購文件??梢愿鶕?jù)采購項(xiàng)目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定條件,但不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的 其他內(nèi)容,不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。 制定的采購文件和公告,必須報(bào)市國資部門審核備案。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的、技術(shù)難度大的項(xiàng)目,市國資部門應(yīng)組織專家論證后將有關(guān)意見編入采購文件。 第十三條 國有企業(yè)采購當(dāng)事人不得相互串通損害企業(yè)利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益;不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。 供應(yīng)商不得以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競爭性談判小組的組成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交。 采購代理機(jī)構(gòu)不得以向 采購人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。 第三章采購方式和程序 第十四條 國有企業(yè)采購方式: (一)公開招標(biāo); (二)邀請(qǐng)招標(biāo); (三)競爭性談判; (四)單一來源采購; (五)詢價(jià); (六)市國資部門認(rèn)定的其他采購方式。 招標(biāo)采購包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo);非招標(biāo)采購包括競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等采購方式。 第十五條 公開招標(biāo),是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 第十六條 公開招標(biāo)應(yīng)作為國有企業(yè)采購的主要采購方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得市國資部門的批準(zhǔn)。 第十七條 采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。 第十八條 采用公開招標(biāo)方式采購的,自采購文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于十個(gè)工作日。采購文件發(fā)售時(shí)間一般不得少于五個(gè)工作日。 對(duì)急需采購項(xiàng)目需縮短時(shí)間采購的,采購人提出申請(qǐng),經(jīng)市國資部門審批后執(zhí)行。 第十九條 公開招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序: (一)投標(biāo)文件初審。初審 分為資格性檢查和符合性檢查。 。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 。依據(jù)采購文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 (二)澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字)要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其授權(quán)的代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 (三)比較與評(píng)價(jià)。按采購文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。 (四)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定 ,但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商,第一中標(biāo)候選供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,排名第二候選供應(yīng)商是否為中標(biāo)供應(yīng)商由采購人選擇,或重新組織采購。 (五)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告。 第二十條 出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理: (一)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的; (二)未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的; (三)不具備采購文件中規(guī)定資格要求的; (四)不符合法律法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 第二十一條 在公開招
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