【正文】 市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心定期組織專家對在研項目進行動態(tài)檢查。項目主持單位應(yīng)完成合同所列的實施內(nèi)容、計劃進度和考核指標。 合同變更。項目主持單位、實施區(qū)域、考核指標等內(nèi)容因客觀原因無法按合同計劃實施的，視為合同內(nèi)容變更，主持單位應(yīng)中止項目執(zhí)行，對已完成工作進行總結(jié)，提出合同內(nèi)容變更申請報市農(nóng)委，經(jīng)市農(nóng)委核準后，按變更后的合同書重新啟動項目。 項目驗收。項目主持單位應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)完成研究內(nèi)容和考核 指標，并在合同完成日期一個月內(nèi)向市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心提交驗收申請表、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟效益證明、經(jīng)費決算表等項目驗收材料。市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心委托會計師事務(wù)所對項目經(jīng)費使用情況進行專項審計，對于審計報告提出的整改內(nèi)容，項目主持單位應(yīng)在 1 個月內(nèi)將整改結(jié)果報送市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心審核。 項目因客觀原因確需延期驗收的，主持單位應(yīng)在合同規(guī)定完成日之前 3 個月前提出書面申請，經(jīng)市農(nóng)委批準后方可延期，否則以合同規(guī)定的完成日為項目終止日。 項目驗收材料經(jīng)審核通過后，市農(nóng)委在 2 個月內(nèi)組織有關(guān)專家進行項目驗收，并為通過驗收 的項目出具驗收證書。項目相關(guān)成果應(yīng)到上海市科技獎勵管理辦公室進行成果登記。 資產(chǎn)管理。行政事業(yè)單位使用項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，由該單位進行登記和管理。企業(yè)等經(jīng)營單位使用項目經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)，按照財政部《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度管理。項目獲得的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定管理。 項目實施形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享。 項目經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照上海市政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八條 后補助項目管理要求分別參見附件 15。 第四章 資金管理 市科技興農(nóng)項目資金采取分項安排、統(tǒng)一管理的模式。 第九條 前補助項目資金管理 預(yù)算編制。項目預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算和支出預(yù)算應(yīng)做到收支平衡。收入預(yù)算包括財政資金和自籌資金，有自籌資金來源的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)費來源證明或其他相關(guān)財務(wù)資料，確保自籌資金及時足額到位。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出內(nèi)容和不同經(jīng)費來源編列。 項目預(yù)算應(yīng)由項目負責(zé)人與本單位財務(wù)負責(zé)人共同組織編制。預(yù)算應(yīng)與實施內(nèi)容、計劃進度相一致。支出預(yù)算經(jīng)費開支范圍 及編制要求詳見《上海市科技興農(nóng)項目資金預(yù)算編制細則》（附件 6）。 項目主持單位可根據(jù)需要設(shè)置子項目，但最多包括“項目 子項目”兩級。子項目主持單位為項目的協(xié)作單位，主持單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂二級合同，明確實施內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算和考核指標。協(xié)作單位的經(jīng)費預(yù)算應(yīng)按照預(yù)算科目設(shè)置單獨填報。 項目計劃調(diào)整。項目計劃一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，單項計劃調(diào)整不超過 20%的，可在項目經(jīng)費審計時確認，超過 20%的應(yīng)報市農(nóng)委批準后方可調(diào)整。原則上，直接費用中的勞務(wù)費、差旅費、會議費和間接費用等經(jīng)費不得調(diào)增。 經(jīng)費撥付。項目經(jīng)費 實行分年度撥付。立項當(dāng)年經(jīng)費按項目預(yù)算計劃撥付，后續(xù)經(jīng)費根據(jù)上年度經(jīng)費實際使用情況撥付，最后一筆經(jīng)費根據(jù)審計報告實行預(yù)算內(nèi)據(jù)實撥付。最后一筆經(jīng)費一般不低于項目經(jīng)費的 10%。撥付手續(xù)按市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系協(xié)調(diào)委員會審定的分年度計劃和經(jīng)費預(yù)算下?lián)墚?dāng)年度經(jīng)費。 動態(tài)管理。項目主持單位應(yīng)建立與項目實施相適應(yīng)的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和會計核算制度，對項目經(jīng)費進行單獨核算，強化資金?？顚Ｓ?，合理開支。經(jīng)費應(yīng)嚴格按照預(yù)算科目開支標準和范疇使用。經(jīng)費開支的時間節(jié)點應(yīng)是項 目合同起始日到項目審計結(jié)束時。 項目經(jīng)費開支應(yīng)做好相關(guān)記錄，說明開支事由和標準，保留原始憑證。勞務(wù)費等涉及現(xiàn)金開支的應(yīng)制作簽收單，如實反映收款人身份、支出金額及收款人、經(jīng)辦人、審批人簽名等信息。 在研項目年度結(jié)余經(jīng)費，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目驗收后，審計報告確認的結(jié)余經(jīng)費由市財政局統(tǒng)一收回。 第十條 后補助項目資金管理要求分別參見附件 15。 第五章 責(zé)任與監(jiān)督 第十一條 市農(nóng)委、市財政局對市科技興農(nóng)項目的預(yù)算編制、經(jīng)費撥付和使用等情況進行審核，通過專項審計、財務(wù)驗收、績效評價等多種方式實施監(jiān) 督檢查，并主動接受市人大和社會的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的結(jié)果，將作為核撥項目經(jīng)費和今后立項支持的重要依據(jù)。 第十二條 項目主持單位和主持人是項目經(jīng)費管理和使用的責(zé)任主體，主要職責(zé)如下： 建立健全項目經(jīng)費管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制，認真行使經(jīng)費管理、審核和監(jiān)督權(quán)、對本單位使用經(jīng)費、外撥經(jīng)費情況實行有效監(jiān)管；按照國家和本市有關(guān)規(guī)定強化間接費用的管理，制定具體的管理制度和措施。 按照本辦法的預(yù)算編制要求，完成項目經(jīng)費的預(yù)算編報工作，認真做好預(yù)算編制階段的咨詢服務(wù)和審核把關(guān)，在經(jīng)費管理和使用方面為科研人員提 供必要的政策咨詢、培訓(xùn)支撐等相關(guān)服務(wù)；采取有效措施為科研、財務(wù)、行政等管理部門對項目的實施提供全面支撐，積極推動本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備等科研條件的開放共享。 嚴格按照預(yù)算的開支標準和范圍使用項目經(jīng)費，嚴禁用于支付各種罰款、捐款、贊助和投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。 對財政資金和自籌資金分別進行單獨核算，積極開展項目經(jīng)費管理和使用情況的自查，制定并嚴格執(zhí)行項目預(yù)算調(diào)整審批程序，配合做好預(yù)算評估評審、審計、驗收與績效評價等有關(guān)工作。 認真審核驗收材料，按時提出驗收申請，及時制定和落實整改措施，按規(guī)定辦理 財務(wù)結(jié)賬手續(xù)，退還結(jié)余經(jīng)費等。 第十三條 對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，將視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、通報批評、法人約談、停撥經(jīng)費、終止項目等處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）規(guī)定進行處罰和追究相關(guān)責(zé)任。對合同到期未提交驗收申請、主觀原因未完成項目考核指標、未按預(yù)算