【正文】 產(chǎn)條例（浙江省第十屆人大會(huì)常委會(huì)公告第56號）浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例（浙江省十屆人大常委會(huì)公告第2號)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法 (浙江省人民政府令第184號)浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(浙江省人民政府令第259號)浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(浙政發(fā)[2004]21號)浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（浙政發(fā)〔2010〕47號）浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見的通知（浙政發(fā)[2009]27號）浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知（浙政發(fā)[2006]28號）浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施細(xì)則(浙安監(jiān)管危化[2007]41號)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工生產(chǎn)過程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見（浙安監(jiān)管?；?008〕200號）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施過程中相關(guān)問題的意見（浙安監(jiān)管?；?009〕91號）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實(shí)施《浙江省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》的通知（浙安監(jiān)管法規(guī)〔2009〕90號）注：上述法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)類別及具體情況進(jìn)行增、減，調(diào)整。、規(guī)范、規(guī)程GB28932008 安全色GB28942008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ2302010 職業(yè)性接觸毒性危害程度分級GB50831999 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則GB69442005 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號GB/T116512008 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB122682005 危險(xiǎn)貨物品名表GB/T128012008 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB136902009 化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則GB156031995 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB/T164832008 化學(xué)品安全技術(shù)說明書 內(nèi)容和項(xiàng)目順序 GB179141999 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB179151999 腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB179161999 毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB182182009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識GB500112010 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB500162006 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB500332001 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB500342004 建筑照明設(shè)計(jì)規(guī)范GB500371996 建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范GB500462008 工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范GB500541995 低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB500551993 通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范GB500571994 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（2000年版）GB500581992 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB501402005 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB501602008 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB501871993 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB503162000 工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范(2008版)GB503512005 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GB504892009 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范 GB504932009 石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ221987 廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ871985 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ12010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素LD801995 噪聲作業(yè)分級HG205711995 化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定HG230101997 常用危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡編制導(dǎo)則AQ30092007 危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范AQ30182008 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則AQ30212008 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范AQ30222008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范AQ30232008 化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范AQ30242008 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范AQ30252008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范AQ30262008 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范AQ30272008 化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范AQ30282008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范AQ80012007 安全評價(jià)通則AQ80022007 安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則注：上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)類別及具體情況進(jìn)行增、減。、資料1）單位編制的項(xiàng)目可研報(bào)告（或備案報(bào)告）；2）項(xiàng)目區(qū)域位置圖、總平面布置圖；3）政府部門批復(fù)的項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案文件；4）當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的規(guī)劃許可文件；5）與企業(yè)簽訂的安全評價(jià)合同等內(nèi)容；6）企業(yè)提供的其它資料。經(jīng)與企業(yè)協(xié)商并根據(jù)雙方簽訂的安全評價(jià)合同，確定本項(xiàng)目評價(jià)范圍為：1）擬建的t/a（產(chǎn)品名稱）生產(chǎn)裝置（含裝置生產(chǎn)工藝、使用的設(shè)備、電氣、儀表控制系統(tǒng)等）。2）所涉及到的建構(gòu)筑物(注明具體的建構(gòu)筑物名稱)。3）生產(chǎn)過程中使用的原輔材料（注明具體的物品名稱）。4）與上述產(chǎn)品生產(chǎn)相配套的水、電、汽、壓縮空氣、消防等公用工程系統(tǒng)。5）原輔材料和成品的貯存設(shè)施。6）管理體系、管理制度及人員資質(zhì)等。本項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容主要為項(xiàng)目的職業(yè)安全、職業(yè)健康、安全管理的評價(jià)。職業(yè)安全方面的評價(jià)內(nèi)容包括：項(xiàng)目可能存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及重大危險(xiǎn)源的辨識和評價(jià)；擬建項(xiàng)目工藝技術(shù)來源的可靠性及技術(shù)的成熟性評價(jià)；項(xiàng)目產(chǎn)品、工藝技術(shù)、采用的設(shè)備設(shè)施與國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性評價(jià)；項(xiàng)目與周邊企業(yè)、民居等的相互影響，項(xiàng)目內(nèi)部布置的合理性、符合性；擬建裝置的安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況，包括：防火、防爆、防毒、防腐蝕灼傷措施，特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等）及特種作業(yè)，機(jī)械、電氣設(shè)備、設(shè)施，儀器儀表及自控系統(tǒng)，物料儲(chǔ)存、廠內(nèi)運(yùn)輸、檢修作業(yè)防護(hù)等方面安全設(shè)計(jì)符合性評價(jià)和定性、定量評價(jià)；職業(yè)健康方面的評價(jià)內(nèi)容包括：項(xiàng)目作業(yè)場所的防粉塵、毒物、噪聲措施、通風(fēng)、高低溫作業(yè)措施等的設(shè)計(jì)情況。安全管理方面的評價(jià)內(nèi)容包括：安全管理體系、機(jī)構(gòu)和管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、安全設(shè)施管理、應(yīng)急救援預(yù)案和人員培訓(xùn)取證等。凡涉及本項(xiàng)目的環(huán)保、廠外運(yùn)輸問題，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行，不在本評價(jià)范圍之內(nèi)，本報(bào)告只做一般性表述；臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害方面的危險(xiǎn)也不包括在本評價(jià)范圍內(nèi)。消防應(yīng)符合國家消防法的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目只進(jìn)行一般性檢查、評價(jià)。 評價(jià)工作程序安全預(yù)評價(jià)工作程序如圖11所示。安全預(yù)評價(jià)程序一般包括：準(zhǔn)備階段；危險(xiǎn)、有害因素識別與分析；劃分安全預(yù)評價(jià)單元；選擇安全預(yù)評價(jià)方法；定性、定量評價(jià)；提出安全對策措施及建議；做出安全預(yù)評價(jià)結(jié)論；編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。前期準(zhǔn)備辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評價(jià)單元選擇評價(jià)方法定性、定量評價(jià)提出安全對策措施做出評價(jià)結(jié)論編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告圖11 安全預(yù)評價(jià)工作程序2 建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹包括：企業(yè)成立時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)（國有、股份制、私有等）、工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、注冊資金、企業(yè)具體地理位置、法定代表人、企業(yè)已有主要產(chǎn)品品種及產(chǎn)量、銷售收入情況、產(chǎn)品的主要用途，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、人員情況（數(shù)量、結(jié)構(gòu)及構(gòu)成）、安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T、年工作天數(shù)、作業(yè)班次，企業(yè)已建立健全的安全管理制度等。明確企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位還是使用單位等情況。詳細(xì)介紹項(xiàng)目建設(shè)背景，介紹項(xiàng)目是屬于新建、改建還是擴(kuò)建項(xiàng)目，是異地新建還是在原有設(shè)施基礎(chǔ)上擴(kuò)建、改造。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、總投資、建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、建筑面積；可研報(bào)告編制單位及資質(zhì)情況，總平面布置圖設(shè)計(jì)單位及資質(zhì)情況；項(xiàng)目的批復(fù)（備案）單位及批復(fù)（備案）文件；、對于改、擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目與原有裝置間的關(guān)系（包括與原有裝置的間距、公用工程及儲(chǔ)存設(shè)施是否共用等）；介紹項(xiàng)目與企業(yè)原有裝置是否存在上下游相互關(guān)聯(lián)。應(yīng)介紹項(xiàng)目所在地的具體位置，與周邊企業(yè)、重要建筑物、民居的距離，周邊人員分布情況，交通、通訊等情況。表2－1項(xiàng)目周邊情況一覽表序號方位企業(yè)、村莊或建筑物名稱與本項(xiàng)目圍墻距離可能存在的人數(shù)備注（如說明企業(yè)的性質(zhì)）1東2西3南4北5東南6西南7東北8西北 包括企業(yè)所在地的氣象條件、水文、地質(zhì)、地貌、洪澇、平面標(biāo)高等。 表22 產(chǎn)品方案及設(shè)計(jì)規(guī)模序號名 稱設(shè)計(jì)規(guī)模t/a質(zhì)量規(guī)格CN號UN號備注1產(chǎn)品名稱注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品等1）2）2中間產(chǎn)品及副產(chǎn)品1）2）表23 主要原料消耗一覽表序號物料名稱單耗量（kg/t）年耗量（t/a）CN號UN號物料狀態(tài)包裝形式備注1234注：備注中注明是否為劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品品、監(jiān)控化學(xué)品、首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。本項(xiàng)目所涉及的主要生產(chǎn)設(shè)備見表24。表24 車間主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1234注：如屬特種設(shè)備應(yīng)在備注欄中注明。（下同）表25 公用工程主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注1234表26 罐區(qū)主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格材質(zhì)數(shù)量所在工序制造廠家備注123 各產(chǎn)品的工藝原理及反應(yīng)方程式 各產(chǎn)品的工藝流程方框圖 各產(chǎn)品的工藝說明（包括工藝過程介紹、主要控制點(diǎn)及控制參數(shù)等） 工藝技術(shù)來源及技術(shù)成熟程度情況介紹項(xiàng)目的工藝技術(shù)來源及來源的可靠性，該工藝技術(shù)目前在國內(nèi)、國際上使用情況，同類技術(shù)裝置在國內(nèi)使用情況；與國內(nèi)、外同類建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)水平對比情況；目前國內(nèi)外該產(chǎn)品生產(chǎn)情況及該項(xiàng)技術(shù)使用情況等。對于中試技術(shù)（有的甚至是小試技術(shù)），要有相應(yīng)的鑒定資料和試驗(yàn)報(bào)告來說明技術(shù)的可靠性；對于轉(zhuǎn)讓技術(shù)，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；對于專利技術(shù)，應(yīng)有專利證書或?qū)＠褂迷S可證明。 自控系統(tǒng) 介紹項(xiàng)目涉及到哪些危險(xiǎn)化工工藝，采用了哪些自動(dòng)控制手段（如現(xiàn)場儀表指示、數(shù)字顯示儀表、PLC控制、DCS控制、緊急停車系統(tǒng)ESD等），主要控制哪些參數(shù)，項(xiàng)目自動(dòng)控制水平及程度。表27 自動(dòng)控制系統(tǒng)主要控制點(diǎn)序號控制點(diǎn)控制參數(shù)工藝控制及連鎖方式備注12345（設(shè)備）和設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系介紹本項(xiàng)目與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品、裝置有何關(guān)聯(lián)，是否利用企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品作為原料或者本項(xiàng)目的產(chǎn)品是否作為現(xiàn)有裝置的原料，以及項(xiàng)目公用工程與現(xiàn)有裝置有何關(guān)聯(lián)。詳細(xì)介紹項(xiàng)目中設(shè)有哪些儲(chǔ)存設(shè)施（如：危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫，儲(chǔ)罐區(qū)、堆場等）。1）有哪些倉庫，各倉庫分別儲(chǔ)存什么物料、如何儲(chǔ)存、倉庫如何防火分區(qū)？2）儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)有幾個(gè)儲(chǔ)罐、各儲(chǔ)罐規(guī)格大小及分別擬儲(chǔ)存什么物料，如何布置等。3）物料堆場分別擬儲(chǔ)存什么物料，如何布置等。表28 物料儲(chǔ)存情況一覽表序號物料名稱火險(xiǎn)類別物料形態(tài)（固/液/氣）包裝方式(桶裝\袋裝\儲(chǔ)罐)最大儲(chǔ)存量t儲(chǔ)存地點(diǎn)運(yùn)輸方式備注1234根據(jù)總平面布置圖，詳細(xì)介紹企業(yè)各功能分區(qū)情況，項(xiàng)目由哪些功能區(qū)塊組成，如何布置，各建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、耐火等級及防火間距，消防通道，人流、物流出入口情況等。同時(shí)列出相應(yīng)的表格：表29 建構(gòu)筑物一覽表序號建構(gòu)筑物名稱建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式(鋼結(jié)構(gòu)\砼\磚木結(jié)構(gòu))耐火等級火險(xiǎn)類別層數(shù)總建筑面積及每個(gè)防火分區(qū)面積m2用途及功能123 在此應(yīng)插入項(xiàng)目現(xiàn)場照片及圖片。描述項(xiàng)目公用工程（供水、供電、供汽、供氣、供冷、供氮、消防等）需要量及