《社保制度發(fā)展歷程》ppt課件-文庫(kù)吧
2024-12-27 12:36 本頁(yè)面
【正文】 ?（ ISSA） ?（ World Bank） ? 一、現(xiàn)代社會(huì)保障制度的主要模式 （根據(jù)資金籌集、費(fèi)用分擔(dān)及制度運(yùn)行的綜合方式分類(lèi)） ? “投保資助型” 社會(huì)保障模式 ? “福利國(guó)家型” 社會(huì)保障模式 ? “國(guó)家保險(xiǎn)型” 社會(huì)保障模式 ? “ 強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型” 社會(huì)保障模式 167。 22 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的 模式選擇與改革完善 ? 也被 稱(chēng)為“傳統(tǒng)型”或“三方共負(fù)型”社會(huì)保障模式 ? 代表性國(guó)家：德國(guó)、美國(guó)、日本等在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家 （一）“投保資助”型社會(huì)保障模式 這種模式的特點(diǎn)是： ?，強(qiáng)制雇主和雇員都繳納保險(xiǎn)費(fèi)，國(guó)家資助并承擔(dān)最終的風(fēng)險(xiǎn)； ?，而不是全民保障； ?； ?； ?； ?，既要保證每一位公民都能享受基本的社會(huì)保障待遇，又不能影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。 ?追求 “收入均等化 ，就業(yè)充分化，福利普遍化，福利設(shè)施體系化” ? 代表性國(guó)家：英國(guó)、瑞典等，多見(jiàn)于北歐和西歐國(guó)家 （二）“福利國(guó)家”型社會(huì)保障模式 這種模式的特點(diǎn)是： ?，并帶有濃烈的福利性色彩； ?； ?，津貼待遇與個(gè)人收入及繳費(fèi)之間缺乏必然聯(lián)系； ?，有時(shí)甚至不惜犧牲效率為代價(jià)，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。 對(duì)當(dāng)代福利國(guó)家進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分 細(xì)分依據(jù)： 福利國(guó)家對(duì)以下三個(gè)目標(biāo)側(cè)重程度的不同 ? ? ? 細(xì)分類(lèi)型： ? ?特點(diǎn)：社會(huì)保障制度一直在保持效率的前提下逐步發(fā)展 ?代表性國(guó)家：德國(guó)、美國(guó)等現(xiàn)屬 “投保資助型” 的國(guó)家，在其逐步變成高福利國(guó)家后，當(dāng)屬此類(lèi) ? ?特點(diǎn)：極力維持高就業(yè)水平，并采取某些超出一般社會(huì)保障制度水平的福利措施 ?代表性國(guó)家：英國(guó) ? —— 福利國(guó)家的最高級(jí)類(lèi)型 ?特點(diǎn)：除兼具第二類(lèi)型的特點(diǎn)以外，還以體現(xiàn)高收入水平和財(cái)富均等化為己任，在企業(yè)決策中，工會(huì)起著重要的作用。 ?代表性國(guó)家：瑞典、挪威和丹麥 幾個(gè)典型福利國(guó)家 瑞典首都、北歐第二大城市 —— 斯德哥爾摩 ? 1948年，英國(guó)向全世界宣稱(chēng)：英國(guó)第一個(gè)建成以 “ 高福利 ” 和“ 普遍福利 ” 為主要內(nèi)涵的 “ 福利國(guó)家” ，對(duì)全體公民實(shí)行從 “ 搖籃到墳?zāi)?” 的國(guó)家保障制度。 ? 瑞典自 1948年開(kāi)始，也致力于建設(shè) “ 福利國(guó)家 ” 。按照普遍性和統(tǒng)一性的原則，所有公民都有權(quán)獲得基本生活保障，并由國(guó)家承擔(dān)多種風(fēng)險(xiǎn)。這種全民性保險(xiǎn)和廣泛而優(yōu)厚的補(bǔ)貼制度，使瑞典獲得了“ 福利國(guó)家櫥窗 ” 的美譽(yù)。 （三）“國(guó)家保險(xiǎn)”型社會(huì)保障模式 ?具有如下特點(diǎn)： ? ； ? ，如退休金一般在原工資的 70%以上； ? ，而與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤； ? 理社會(huì)保險(xiǎn)事宜。 ?這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的低工資、高就業(yè)、泛福利相適應(yīng)。 ?代表性國(guó)家： 前蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家 （四）“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”型社會(huì)保障模式 這種模式的特點(diǎn)是： ，雇主、雇員依法按一定比例繳納，并全部計(jì)入雇員的個(gè)人賬戶； ，以實(shí)現(xiàn)保值增值； 賬戶積累額。 ? 代表性國(guó)家：新加坡、智利 新加坡國(guó)慶 “強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型”社會(huì)保障模式細(xì)分 ?根據(jù)資金管理運(yùn)營(yíng)方式的不同，又分為新加坡模式和智利模式： ? —— 由政府集中管理和運(yùn)營(yíng)基金 其特點(diǎn)是，要求會(huì)員首先自立，依靠自己；在因工資收入低下、存款達(dá)不到最低限額時(shí)，由家屬填補(bǔ)，會(huì)員之間并無(wú)調(diào)劑互助。 ? —— 由私營(yíng)基金管理公司運(yùn)營(yíng)基金 其特點(diǎn)是：養(yǎng)老金繳費(fèi)全部來(lái)自個(gè)人，資金在帳戶內(nèi)進(jìn)行積累，養(yǎng)老基金投資由個(gè)人作出決策，選擇私營(yíng)養(yǎng)老基金管理公司進(jìn)行市場(chǎng)化的投資運(yùn)作。 ?以上四種模式各有成功之處，但也各自面臨一些難以擺脫的困擾。當(dāng)代社會(huì)保障制度改革的趨勢(shì)，以及各種保障制度的相互影響和滲透，使不同模式之間的界限變得模糊不清。
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