《社會(huì)保障管理制度》ppt課件-文庫(kù)吧
2024-12-27 12:36 本頁(yè)面
【正文】 究 精算＋統(tǒng)計(jì) 會(huì) 計(jì) 會(huì) 計(jì) 人 事 物 資 復(fù) 制 信 函 聯(lián) 絡(luò) 打 字 圖 中央部門(mén)結(jié)構(gòu)圖 （一）社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職責(zé)界定 ?橫向看，社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的權(quán)力設(shè)置遵循“ 三分離原則 ”： ?“立法、行政、監(jiān)督”三分離 ?基金“征、管、用”三分離 ?“政、企、事”三分離 社會(huì)保障的決策和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置體現(xiàn) “三方性”原則： ?社會(huì)保障的決策與管理機(jī)構(gòu)，尤其是高層決策與管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)由政府代表、雇主代表和雇員（受保人）代表組成。 ?三方代表都有發(fā)言權(quán)和參與決策權(quán) ?每一方都具有相當(dāng)?shù)淖灾餍院酮?dú)立性，且都具有影響、指導(dǎo)和服務(wù)的能力和途徑 ?三方代表的人員須是常設(shè)的 （二）管理人員的地位 ?社會(huì)保險(xiǎn)的管理要求是專(zhuān)業(yè)化管理，某些環(huán)節(jié)甚至要求是專(zhuān)家管理 ?如果社會(huì)保障的事業(yè)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)分開(kāi)設(shè)立，那么事業(yè)機(jī)構(gòu)的人員管理、組織結(jié)構(gòu)和管理方式就不隨國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的變化而變化了。 （三）分權(quán)管理的程度 機(jī)構(gòu)功能 行政管理職權(quán) 業(yè)務(wù)管理職權(quán) 上層即中央一級(jí) （勞保部） 領(lǐng)導(dǎo)決策 制定政策、立法和監(jiān)督 計(jì)劃及保險(xiǎn)基金的平衡調(diào)濟(jì)和運(yùn)用，并指導(dǎo)和督促檢查基層組織的業(yè)務(wù)工作 中層即地方一級(jí) （
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