【正文】 術(shù)人員。按這種方法定員時，要本著精簡、高效的原則，考慮本企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)管理的特點和生產(chǎn)過程的復(fù)雜程度以及管理人員的業(yè)務(wù)能力等因素，既要做到定員精干，又要保證事事有人做。 ? 以上各種定員的方法，在實際工作中可以根據(jù)社會組織內(nèi)各單位以及各類人員的特點，靈活加以運用，也可以把幾種方法結(jié)合起來運用。由于行業(yè)的不同，在生產(chǎn)工人的定員中，不同的企業(yè)可能采取不同的定員方法，如制造企業(yè)以效率定員為主，如冶金企業(yè)則以崗位定員為主。 ?六、定員的制定、執(zhí)行、調(diào)整和日常管理 ? 勞動定員的制定要按照先進(jìn)、合理、穩(wěn)定的原則進(jìn)行。①既要考慮到現(xiàn)實的技術(shù)和組織條件，又要充分挖掘勞動潛力，使定員建立在盡量采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改善勞動組織和生產(chǎn)組織，發(fā)揮職工潛能和積極性的基礎(chǔ)上。②參照主管部門下達(dá)的定員標(biāo)準(zhǔn)，并與同行業(yè)的先進(jìn)水平和本組織歷史先進(jìn)水平進(jìn)行比較。③合理安排基本工人與輔助工人的比例、基本工人和輔助工人內(nèi)部各工種間的比例、管理人員占員工總數(shù)的比例、固定員工和臨時工之間的比例以及女工占職工總數(shù)的比例等。 ? 確定定員需要做的工作如下。 (1) 落實各種與定員有關(guān)的技術(shù)組織措施，如整頓勞動組織、實現(xiàn)技改項目等。 (2) 妥善安置、分流超過定員的冗余人員。如辭退和減少臨時工和計劃外用工，建立組織內(nèi)部勞動力市場進(jìn)行余缺調(diào)劑和支持新建擴(kuò)建項目、組織輪訓(xùn)等。隨著社會保障制度的建立健全，社會組織應(yīng)當(dāng)建立一種機(jī)制，即把那些表現(xiàn)不好的人員和確實無法安排的人員辭退到社會上去。 (3) 做好勞動力的日常平衡和調(diào)劑工作。定員確定以后，不要隨意抽調(diào)生產(chǎn)工人從事非生產(chǎn)勞動，主管部門和有關(guān)單位更不能隨意從下屬單位抽調(diào)人員。 ? 調(diào)整定員是一個相對穩(wěn)定的動態(tài)過程。定員是在一定的技術(shù)組織條件下制定的。隨著生產(chǎn)任務(wù)、機(jī)器設(shè)備、工藝技術(shù)、勞動組織和生產(chǎn)組織、勞動者業(yè)務(wù)技術(shù)水平發(fā)生變化后，定員也要隨之作相應(yīng)的修改。否則，定員就會流于形式。但是，定員的調(diào)整頻率不能過快，以免失去穩(wěn)定性以致增加不必要的管理工作。 ? 定員的日常管理，包括：掌握員工動向，檢查定員執(zhí)行情況，了解生產(chǎn)和人員變動情況，研究進(jìn)一步挖掘勞動潛力的措施，統(tǒng)計、匯總和積累有關(guān)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的資料等，這些都將為制定和修訂定員方案提供依據(jù)。 第二節(jié) 勞 動 定 額 ? 勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定量的產(chǎn)品或者完成一定量的工作所必需的勞動消耗的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 ?一、勞動定額的作用 (1) 勞動定額是社會組織合理組織生產(chǎn)勞動的重要依據(jù)。任何集體的生產(chǎn)勞動都必須要有組織地進(jìn)行，使每個個體的活動在時間與空間上協(xié)調(diào)一致。勞動定額在勞動分工與協(xié)作中起著雙重的量化的作用：一方面它確定一個勞動者完成一項工作所需的時間，規(guī)定職責(zé)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，在此基礎(chǔ)上核算和平衡各工種、工段、車間和部門之間勞動量的比例以及所需要的勞動者人數(shù)。即勞動定額合理地規(guī)定了完成生產(chǎn)過程的各個工序、各項工作的勞動消耗量 (一般是指工時消耗 )，這就為生產(chǎn)過程組織提供了時間安排的依據(jù)，使整個過程能夠連續(xù)地、按比例地均衡進(jìn)行。同時也為合理配備車間和班組的勞動力，做好勞動定員工作提供了計算的依據(jù)。隨著現(xiàn)代化分工日益深化、細(xì)化，在協(xié)作的條件下，勞動定額保證生產(chǎn)的連續(xù)性、比例性的作用日益顯著。所以，只有有了勞動定額才可以合理地配置人員、設(shè)備與場地，保證社會組織生產(chǎn)得以連續(xù)、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。 (2) 勞動定額的制定有利于提高社會組織的勞動生產(chǎn)率。勞動定額是衡量社會組織生產(chǎn)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，沒有勞動定額指標(biāo)也就沒有了衡量勞動生產(chǎn)率的尺度。社會組織可以通過采用先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)和以勞動競賽以及合理化建議活動的方式來突破原勞動定額、提高勞動生產(chǎn)率并保持同行業(yè)中的先進(jìn)水平。 (3) 勞動定額是社會組織實行經(jīng)濟(jì)核算、成本管理的基本計算單位。社會組織為了用較少勞動投入取得較大的經(jīng)濟(jì)效果，為計算和比較工人在生產(chǎn)中的勞動成果，為反映車間和班組的勞動消耗所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)核算，必須要以先進(jìn)合理的勞動定額為前提。產(chǎn)品成本中直接人工的消耗，車間之間、企業(yè)之間的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移計價都必須以勞動定額為標(biāo)準(zhǔn)。沒有先進(jìn)合理的勞動定額，就難以反映單位產(chǎn)品的成本。勞動定額直接影響著產(chǎn)品成本計算與經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確程度。 (4) 勞動定額是社會組織計劃管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。勞動定額是計劃管理的基礎(chǔ)。在計劃管理中，編制生產(chǎn)、成本、勞動、財務(wù)計劃及作業(yè)計劃，進(jìn)行生產(chǎn)能力的平衡都是以勞動定額為依據(jù)的。社會組織沒有合理的勞動定額就不可能編制出正確的生產(chǎn)計劃、勞動計劃、成本計劃與財務(wù)計劃，也不可能真正實施經(jīng)濟(jì)核算制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。先進(jìn)合理的勞動定額是社會組織計劃得以順利完成的保證，同時它還促進(jìn)了計劃管理水平的提高。 (5) 勞動定額是貫徹“各盡所能，按勞取酬”分配原則和衡量勞動者貢獻(xiàn)大小并實行獎勵的依據(jù)。無論采用計時工資和計件工資制，個人的勞動量與他所得到的報酬都是以勞動定額為計量標(biāo)準(zhǔn)的。先進(jìn)合理的勞動定額既反映了社會平均勞動時間，又反映了社會組織實際的技術(shù)水平。要貫徹“各盡所能、按勞分配”的原則，就必須以先進(jìn)合理的勞動定額來衡量勞動者為社會組織提供的勞動量，實行多勞多得。同時，不同的定額水平，也是反映工人工資等級的主要依據(jù)之一。可以說，勞動定額是衡量勞動者勞動付出的尺度。有了這一尺度，社會組織就可以根據(jù)勞動者完成的定額考核來評價職工勞動，確定勞動者所應(yīng)得到的工資與獎金的數(shù)額，獎勤罰懶，調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，從而促進(jìn)組織的發(fā)展。 ? 總之，勞動定額的制訂和管理是社會組織生產(chǎn)管理中極其重要的環(huán)節(jié)，定額的合理性直接影響到組織的生產(chǎn)成本和員工的勞動積極性。所以做好定額工作必須要與員工的思想教育工作相結(jié)合，有效地發(fā)揮人的主觀能動性，促使企業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高。做好定額工作也是社會組織提高經(jīng)濟(jì)效益、減少勞動消耗的重要手段。因此，勞動定額在現(xiàn)代生產(chǎn)管理中占有舉足輕重的地位。 ?二、勞動定額的種類 ? 1. 時間定額 ? 時間定額 (亦稱工時定額 )是規(guī)定單位產(chǎn)量或完成一定量工作所需的時間。時間定額是計算產(chǎn)量定額和其他定額的基礎(chǔ)。勞動定額是生產(chǎn)一定量產(chǎn)品或完成一定量工作所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)。具體地說，就是在單位時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)多少產(chǎn)品或者生產(chǎn)每一單位產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)用多少時間。它體現(xiàn)的是生產(chǎn)量與相應(yīng)的勞動時間消耗之間的關(guān)系。由此可得出勞動定額的兩種基本表達(dá)形式：用時間表示的勞動定額，稱時間定額或工時定額；用產(chǎn)量表示的勞動定額，稱產(chǎn)量定額。 ? 2. 產(chǎn)量定額 ? 產(chǎn)量定額 (亦稱工作量定額 )是規(guī)定單位時間所必須完成的產(chǎn)量或工作量，又稱為工作量定額。它和時間定額成倒數(shù)關(guān)系，多適用于基本生產(chǎn)工人，和時間定額是兩種基本定額表達(dá)形式。至于在生產(chǎn)實際中選擇何種定額形式，要根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)生產(chǎn)類型確定。一般來說，產(chǎn)量定額適用于大批量生產(chǎn)類型的企業(yè)；時間定額適用于成批或單件小批生產(chǎn)類型的企業(yè)。 ? 3. 操作定額 ? 操作定額是為某些特定操作工種規(guī)定的工作數(shù)量。一是看管定額，是規(guī)定為單位設(shè)備、工作場地和其他生產(chǎn)單位服務(wù)的時間或數(shù)量，多用于輔助工人和多機(jī)床看管工人；二是銷售定額，是規(guī)定完成銷售額多少的定額；三是設(shè)計定額，是規(guī)定設(shè)計人員要完成的設(shè)計定額。 ? 4. 服務(wù)定額 ? 服務(wù)定額是規(guī)定為一定數(shù)量員工或集體單位如班組、工段和車間等提供符合質(zhì)量要求的服務(wù)的數(shù)量，多適用于管理人員和后勤人員。 ? 5. 人員定額 ? 人員定額是規(guī)定為完成一定工作量或管理職能而確定的員工人數(shù)，適用于完成工作任務(wù)時間不穩(wěn)定的服務(wù)工作的工人或職員。 ?三、勞動定額的制定 ? 1. 制定勞動定額的原則 (1) 制定定額必須走群眾路線，使勞動定額具有堅實的群眾基礎(chǔ)。 (2) 確定定額水平應(yīng)有科學(xué)根據(jù)，并遵循實事求是的原則，力求做到先進(jìn)合理。 (3) 同一企業(yè)內(nèi)，各個車間、班組、工序間的定額水平必須平衡，要保證相同工作定額水平的統(tǒng)一。 (4) 定額工作必須要以提高勞動生產(chǎn)率，激勵職工積極性，貫徹“各盡所能、按勞分配”的方針為目標(biāo)，結(jié)合社會組織實際情況，逐步健全，不斷提高。 ? 2. 制訂勞動定額的要求 (1) 定額水平必須先進(jìn)合理。定額水平是社會組織在一定的生產(chǎn)、組織和技術(shù)的條件下定額達(dá)到的高低程度，定額水平必須做到先進(jìn)合理。先進(jìn)，就是定額能充分反映新的生產(chǎn)水平。即先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)組織條件、先進(jìn)的操作方法和先進(jìn)的工作經(jīng)驗。要不斷總結(jié)和推廣節(jié)約勞動資源的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮