【正文】 由生產經營單位的 決策機構 、主要負責人或者個人經營的投資人 予以保證 ， 并對由于安全生產所必需的資金投入不足而導致的后果承擔法律責任 。 安全生產投入的基本要求 第 26頁 安全生產管理知識 安全投入資金主要用于： ?安全技術措施工程，如防火、通風； ?購置安全設備、器材、裝備、儀器儀表及其維護； ?重大安全課題研究； ?配備勞動防護用品； ?安全教育培訓； ?應急救援預案； ?其他。 第 27頁 安全生產管理知識 生產經營單位為了保證安全資金的有效投入，應編制安全技術措施計劃，該計劃的核心 是安全技術措施。 第 28頁 安全生產管理知識 安全技術分類 ? 防止事故發(fā)生的安全技術 – 消除危險源 – 限制能量或危險物質 – 隔離 – 故障 —安全設計 – 減少故障和失誤 第 29頁 安全生產管理知識 ? 減少事故損失的安全技術 – 隔離 – 個體防護 – 設置薄弱環(huán)節(jié) – 避難與救援 安全技術分類 第 30頁 安全生產管理知識 安全技術措施計劃項目： 工業(yè)衛(wèi)生技術措施 。 以改善對職工身體健康有害的生產環(huán)境條件 、 防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術措施 ， 如防塵 、 防毒 。 減輕勞動強度等其它安全技術措施 。 輔助措施 。 以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施 。 如塵毒作業(yè)人員的淋浴室 、 更衣室等 。 安全宣傳教育措施 。 以提高作業(yè)人員安全素質的有關宣傳教育設備 、 儀器 、 教材和場所等 ， 如勞動保護教育室 、 安全衛(wèi)生展覽等 。 按照“ 安全技術措施計劃項目總名稱表 ”執(zhí)行，保證費用合理使用。 第 31頁 安全生產管理知識 編制安全技術措施計劃的基本原則 ? 必要性和可行性原則； ? 自力更生與勤儉節(jié)約的原則； ? 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則； ? 領導和群眾相結合的原則。 第 32頁 安全生產管理知識 編制時間 計劃內容 編制計劃的布置 計劃項目的確定與編制 計劃的審批 計劃的下達 編制安全技術措施計劃的方法 第 33頁 安全生產管理知識 4. 安全生產教育制度 生產經營單位安全生產教育制度的要求 《 安全生產法 》 第二十一條規(guī)定： “ 生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 《 安全生產法 》 對安全生產培訓教育做出明確規(guī)定 第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條 第 34頁 安全生產管理知識 教育的對象和內容 對象：我國境內企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。 生產經營單位主要負責人、管理人員安全教育、生產經營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。 內容：思想教育、法制教育、知識教育和技能教育。 教育形式和方法 廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝演出式、學歷教育式等。 第 35頁 安全生產管理知識 建設項目 “ 三同時 ” 制度 “三同時 ” 定義 指凡是我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）、技術改建項目（工程）和引進的建設項目，其 勞動安全衛(wèi)生設施 必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程 同時設計 、 同時施工 、 同時投入生產和使用 。 第 36頁 安全生產管理知識 建設 “ 三同時 ” 的法律依據(jù) 《 勞動法 》 第五十三條 《 安全生產法 》 第二十四條 《 職業(yè)病防治法 》 第十六條 《 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》 （原勞動部第 3號令） 《 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法 》（原勞動部第 10號令） 《 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則 》 （原勞動部第 11號令） 第 37頁 安全生產管理知識 （中華人民共和國勞動部令第 3號 《 建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》 ） ☉ 建設項目在進行可行性研究論證時，必須進行 勞動安全衛(wèi)生方面的論證 ，并將其作為 專門章節(jié) 編入建設項目可行性研究報告； 在可研階段，實施勞動安全衛(wèi)生預評價 。 ☉ 設計單位在編制建設項目的初步設計文件時，應當同時編制 《 勞動安全衛(wèi)生專篇 》 ； ☉ 施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工； ☉ 試生產運行正常后，預驗收前，進行 《 勞動安全衛(wèi)生驗收報告 》 ，報送安全生產監(jiān)督管理機構審批； ☉ 建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行，經驗收通過后，辦理 《 建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表 》 ，方可投產使用； ☉ 建設項目驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用，生產設施和勞動安全衛(wèi)生設施必須同時使用。 建設項目“三同時”制度主要內容和要求 第 38頁 安全生產管理知識 6. 安全生產檢查 檢查內容：軟件和硬件 查思想、查意識； 查現(xiàn)場、查隱患； 查管理、查制度 檢查的類別 ☉定期 性安全檢查 ☉ 經常性安全檢查 ☉ 季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 ☉ 專業(yè)（項）安全檢查 ☉ 綜合性安全檢查 ☉不定期的職工代表巡視 第 39頁 安全生產管理知識 檢查的方法 常規(guī)檢查 安全檢查表法（ SCL） 儀器檢查法 第 40頁 安全生產管理知識 現(xiàn)場安全檢查的工作程序 ☉ 安全檢查準備 ☉ 實施安全檢查 ☉ 通過分析做出判斷 ☉ 及時做出決定進行處理 ☉ 通過復查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán) 第 41頁 安全生產管理知識 勞動防護用品的分類： 一般勞動防護用品與特種勞動防護用品 7. 勞動防護用品管理制度 按防護部位分類 頭部防護用品 呼吸器官防護用品 眼面部防護用品 聽覺器官防護用品 手部防護用品 足部防護用品 軀干防護用品 護膚用品 防墜落用品 第 42頁 安全生產管理知識 防塵用品 防毒用品 防放射性用品 防熱輻射用品 防噪聲用品 防振動用品等 按照用途分類 防墜落用品 防沖擊用品 防觸電用品 防機械外傷用品 防酸堿用品 耐油用品 防水用品 防寒用品 以預防職業(yè)病為目的分類 第 43頁 安全生產管理知識 勞動防護用品的選用原則 1989年我國頒布了 《 勞動防護用品選用的規(guī)則 》（ GB11651—89） ， 正確選用優(yōu)質的防護用品是保證勞動者安全與健康的前提 ， 選用的基本原則是： ☉ 根據(jù)國家標準 、 行業(yè)標準或地方標準選用 。 ☉ 根據(jù)生產作業(yè)環(huán)境 、 勞動強度以及生產崗位接觸有害因素的存在形式 、 性質 、 濃度 （ 或強度 ） 和防護用品的防護性能進行選用 。 ☉ 穿戴要舒適方便 ， 不影響工作 。 第 44頁 安全生產管理知識 勞動防護用品發(fā)放要求 2022年，國家經貿委頒布了 《 勞動防護用品配備標準（試行） 》 （國經貿安全 [2022]189號），規(guī)定了國家工種分類目錄中的 116個典型工種的勞動防護用品配備標準。用人單位應當按照有關標準按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護用品。 第 45頁 安全生產管理知識 用人單位的具體責任為： 用人單位應根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員 免費 提供符合國家規(guī)定的護品。不得以貨幣或其它物品替代應當配備的護品。 用人單位應到定點經營單位或生產企業(yè)購買特種勞動防護用品。護品必須具有“ 三證 ”，即生產許可證、產品合格證和安全鑒定證的護品。購買的護品須經本單位安全管理部門驗收。并應按照護品的使用要求，在使用前對其防護功能進行必要的檢查。 用人單位應教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)則和防護要求，正確使用護品。使職工做到“ 三會 ”：會檢查護品的可靠性；會正確使用護品；會正確維護保養(yǎng)護品，并進行監(jiān)督檢查。 用人單位應按照產品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品。 用人單位應建立健全護品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進行必要的監(jiān)督檢查。 第 46頁 安全生產管理知識 勞動防護用品的正確使用方法 ☉ 勞動防護用品使用前應首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認定用品對有害因素防護效能的程度；用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。 ☉ 勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內，不得超極限使用；不得使用未經國家指定、經監(jiān)測部門認可（國家標準）和檢測還達不到標準的產品；不能隨便代替，更不能以次充好。 ☉ 嚴格按照 《 使用說明書 》 正確使用勞動防護用品。 第 47頁 安全生產管理知識 第三章 安全評價 1. 安全評價的分類 2. 安全評價的程序 3. 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 4. 安全評價方法 5. 安全評價報告 內容提要 第 48頁 安全生產管理知識 基本要求： 檢驗應考人員對安全評價分類及其內容的掌握程度；對安全評價程序的掌握程度；對危險、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對安全評價方法的熟悉程度；對安全評價報告編寫的掌握程度。 第 49頁 安全生產管理知識 (安監(jiān)管技裝字 [2022]45號）： ☉ 安全預評價 ☉ 安全驗收評價 ☉ 安全現(xiàn)狀綜合評價 ☉ 專項安全評價 第 50頁 安全生產管理知識 安全預評價 是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議的過程。 安全驗收評價 是在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策的過程。 第 51頁 安全生產管理知識 安全現(xiàn)狀綜合評價 是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價。 專項安全評價 是針對某一項活動或場所，以及一個特定的