【正文】 防機(jī)械外傷用品 防酸堿用品 耐油用品 防水用品 防寒用品 以預(yù)防職業(yè)病為目的分類 第 43頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則 1989年我國(guó)頒布了 《 勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則 》（ GB11651—89） ， 正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提 ， 選用的基本原則是： ☉ 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用 。 第 36頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 建設(shè) “ 三同時(shí) ” 的法律依據(jù) 《 勞動(dòng)法 》 第五十三條 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十四條 《 職業(yè)病防治法 》 第十六條 《 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》 （原勞動(dòng)部第 3號(hào)令） 《 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法 》（原勞動(dòng)部第 10號(hào)令） 《 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則 》 （原勞動(dòng)部第 11號(hào)令） 第 37頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) （中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第 3號(hào) 《 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》 ） ☉ 建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，必須進(jìn)行 勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證 ，并將其作為 專門章節(jié) 編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； 在可研階段，實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià) 。 教育形式和方法 廣告式、演講式、會(huì)議討論式、競(jìng)賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第 31頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則 ? 必要性和可行性原則； ? 自力更生與勤儉節(jié)約的原則； ? 輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則； ? 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。 以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備 、 儀器 、 教材和場(chǎng)所等 ， 如勞動(dòng)保護(hù)教育室 、 安全衛(wèi)生展覽等 。 如塵毒作業(yè)人員的淋浴室 、 更衣室等 。 輔助措施 。 以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件 、 防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施 ， 如防塵 、 防毒 。 第 27頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，該計(jì)劃的核心 是安全技術(shù)措施。所必需的資金投入 ， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 決策機(jī)構(gòu) 、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人 予以保證 ， 并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任 。 第 25頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金 ， 以改善安全設(shè)施 ， 更新安全裝備 、 器材 、 儀器和其他安全投入 。 第 23頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人， 第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé) ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人， 在各自職能范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員， 在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部 ?班組長(zhǎng)，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵， 全面負(fù)責(zé)本班組 的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的 直接執(zhí)行者 ?崗位工人， 崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn) 負(fù)直接責(zé)任 第 24頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 礦山 、 建筑施工單位 和 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存 單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 或者配備 專職 安全生產(chǎn)管理人員。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“ 五同時(shí) ”，就是在計(jì)劃、布置、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比 生產(chǎn)工作 的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 安全工作 。 第 21頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 必要性 《 安全生產(chǎn)法 》 第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 ” 《 安全生產(chǎn)法 》 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針 “安全第一 ” 在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo) “ 預(yù)防為主 ” 安全生產(chǎn)管理，從事后處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換，防患于未然，思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，事故是可以大幅度減少的。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況： 20部左右法律法規(guī) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況； 安全生產(chǎn)技術(shù)情況； 安全生產(chǎn)管理情況。 ☉ 安全技術(shù)：機(jī)物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件 ☉ 安全教育：提高全員的安全意識(shí)和保護(hù)能力； ☉ 安全管理：規(guī)范員工的行為。 ☉ 事故控制 是指 通過工程技術(shù)措施和管理措施，即使發(fā)生事故，盡量減少后果的嚴(yán)重程度。 第 15頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 3系統(tǒng)安全理論 的創(chuàng)新 1 ）改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性； 2 ）沒有任何事物是絕對(duì)安全的； 3 ）不可能根除一切危險(xiǎn)源； 4 ）安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，把事故概率降到最低，把傷害和損失控制在較輕的程度。各種形式的能量是構(gòu)成 傷害的直接原因 。 企業(yè)安全工作的中心 就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。 第 14頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 2 因果連鎖理論： 遺傳和社會(huì)環(huán)境 —人的缺點(diǎn) —不安全行為和不安全狀態(tài) —事故 —傷害。 事故頻發(fā)傾向者 的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在 是工業(yè)事故發(fā)生的原因 。 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從 非均等分布 。 第 12頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 1 事故頻發(fā)傾向理論 當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從 泊松分布。 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源。 注意 危險(xiǎn)度 的概念，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的 可能性 和 嚴(yán)重性 給出。 事故隱患 指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài) 、環(huán)境的不安全條件 和管理上的缺陷。 第 7頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 事故 是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的 意外事件 。 指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 安全 指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭 不可承受 危險(xiǎn)的傷害。 是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取 技術(shù) 措施和 管理 措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的 不良環(huán)境 、 不安全設(shè)備和設(shè)施 、 不安全環(huán)境 、 不安全場(chǎng)所 和 不安全行為 ，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。 第 1頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 第 2頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 內(nèi)容提要 第一章 安全生產(chǎn)管理概述 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 第三章 安全評(píng)價(jià) 第四章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控 第五章 事故應(yīng)急救援 第六章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理 第七章 職業(yè)健康安全管理體系 第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第 3頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 第一章 安全生產(chǎn)管理概述 基本要求： 檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。 第 4頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合 物質(zhì)條件 和 工作秩序 下進(jìn)行 ，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等 生產(chǎn)事故 ， 消除或控制危險(xiǎn) 、 有害因素 ， 保障人身安全與健康 、 設(shè)備和設(shè)施免受損壞 、 環(huán)境免遭破壞的總稱 。 第 5頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 職業(yè)安全衛(wèi)生是 安全生產(chǎn) 、 勞動(dòng)保護(hù) 和 職業(yè)衛(wèi)生 的統(tǒng)稱，它是以保障勞動(dòng)者在 勞動(dòng)過程中的 安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動(dòng)和事物。 第 6頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)管理 針對(duì)人們生產(chǎn)過程的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。包括： 失誤 —安全功能； 故障 —安全功能； 上述兩項(xiàng)功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝 固有 的，即在它們的 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段 就被納入。 是人們不希望發(fā)生的，同時(shí)違背人們的意愿后果。 第 8頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 危險(xiǎn) 是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 第 9頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 重大危險(xiǎn)源： 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地 生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存 危險(xiǎn) 物品 ，且危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 GB182182022 q 1 q 2 q 3 q 4 + + + + … .. Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 式中 q i ：?jiǎn)卧形镔|(zhì) i 的實(shí)際存在量； Q i：物質(zhì) i 的臨界量； 第 10頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 2. 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 （安全、健康、舒適） 工業(yè)革命 現(xiàn)代工業(yè)的興起 航空航天技術(shù)發(fā)展， “持續(xù)改進(jìn)、以人為本”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受，以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 第 11頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 安全生產(chǎn)管理的原理與原則 安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支，服從管理的基本原理 系統(tǒng)原理 ：動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、 反饋原則、封閉原則； 人本原理 ：動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則； 預(yù)防原理 ：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、 3E原則、本質(zhì)安全化原則； 強(qiáng)制原理 ：安全第一原則、監(jiān)督原則。 一些工人由于存在精神或心理方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生過一次事故，當(dāng)再繼續(xù)操作時(shí)，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向，符合這種統(tǒng)計(jì)分布的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人，服從 偏倚分布 。 事故致因理論 第 13頁 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。多米諾骨牌論。 3 能量意外釋放理論： 事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。 利用各種 屏蔽