浙江會計從業(yè)資格考試《會計基礎(chǔ)》真題-文庫吧
2024-12-25 17:52 本頁面
【正文】 統(tǒng)秩序失控，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對各單位的經(jīng)濟管理和整個市場經(jīng)濟的運行產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。人為的虛假會計信息成為了一些人騙取 “ 烏紗帽 ” 的資本，同時也為各種經(jīng)濟犯罪打開了方便之門。偷逃稅款 ，挪用公款，貪污腐化，行賄受賄等違法行為屢禁不止，在社會上造成了極惡劣的影響，各種不正之風肆意滋生，污化了整個社會大環(huán)境 ，也造成了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的負面影響 。 二 、會計信息失真的 成 因 （一） 會計信息失真的宏觀原因 一種制度安排的缺陷 。 制度與制度的執(zhí)行是兩個相對獨立的概念。其中，制度就是指各種成文或不成文的制度安排，比如我國的《公司法》、各種成文的會計準則和中國證監(jiān)會發(fā)布的信息披露細則；制度的執(zhí)行更多地體現(xiàn)在相關(guān)的法律制度安排以及各種實際的判斷上。書面的成文制度是否有效，主要取決于該制度能否真正得到執(zhí)行。一個無 法得到執(zhí)行的制度，就不具有基本的約束力。而會計信息失真是相對會計信息真實而言的一個概念。主要表現(xiàn)為會計提供的信息與經(jīng)濟組織所發(fā)生的真實事項的原始狀態(tài)不相一致，只能大致反映真實經(jīng)營情況，并在一定度的范圍內(nèi)有所偏差，這種偏差的存在有其客觀原因： 會計核算前提的假設(shè)。核算前提假設(shè)是基于會計假設(shè)基礎(chǔ)上的客觀設(shè)計，盡管具有適用性，但并不一定具有適應性。影響經(jīng)濟組織的外部因素不斷的變化，也要求會計處理技術(shù)體現(xiàn)個性差異，前提假設(shè)受到個性挑戰(zhàn)。適用與適應使現(xiàn)實需要難以滿足，于是實務中便出現(xiàn)了 “ 按照 ” 、 “ 套用 ” 等人為對 策。由于 “ 按照 ”“ 套用 ” 的業(yè)務事項的對象及時間空間差異，加之主觀對對象的理解不同。因此即使是同經(jīng)濟業(yè)務事項，也就僅能從是否有用的角度評判。 會計政策的選擇。會計政策的選擇性提供了代理人的會計選擇權(quán)利。選擇的效率性必然會導致代理人在行使會計選擇權(quán)時，利用契約的不完備，安排有利于私人的契約成本，從而產(chǎn)生機會主義。在激勵約束機制尚未健全的情況下， 4 機會主義行為會受到代理人選擇權(quán)的保護，人為操作會計政策現(xiàn)象。便可能發(fā)生政策由會計選擇的自由度，在政策彈性和由此產(chǎn)生的機會主義傾向的共同作用下被放大。會計信息的虛假由 非法變成現(xiàn)實的 “ 合理 ” 而客觀存在。 會計信息的披露：負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注構(gòu)成的信息披露結(jié)構(gòu)是不完備的。如果將會計信息視為一種相對獨立的 “ 物品 ” ，那么，它也具有相應的 “ 制造者 ” 和 “ 消費者 ” 。任何一個 “ 制造 ” 或 “ 消費 ” 會計信息的主體，都能或至少是期望能從 “ 制造 ” 或 “ 消費 ” 的行為中獲取收益。在 “ 制造 ” 會計信息中人為做假是基于會計信息披露缺泛制度化，法律化的剛性約束。盡管新《會計法》對責任人追究了 “ 制造者 ” 會計信息失真的法律責任，但執(zhí)法空間的存在，使得這種追究以從根源上杜絕會計信息失真的發(fā)生。假如在 一定時期的制度安排鼓勵提供高質(zhì)量的會計信息，并對實施這種行為的主體給予獎勵，則市場上普遍提供的信息其質(zhì)量應當能令人滿意；反之，如果市場不獎勵，甚至懲罰提供高質(zhì)量會計信息的主體，那些提供虛假會計信息的主體又能獲得不菲的收益，則市場上普遍流行的會計信息，虛假成定必定居多。同時在會計信息披露時，追加具有獨立權(quán)威的會計審計，（雖不能防止審計與會計的聯(lián)合 “ 作案 ” ）但至少可以從結(jié)構(gòu)上控制會計信息失真發(fā)生的可能性。因此，會計信息披露無論是制度的安排還是結(jié)構(gòu)上的缺陷，客觀上培養(yǎng)了會計信息失真繁衍的土壤。 績效考核及用人 制度?，F(xiàn)行的企業(yè)績效考核不再是單純衡量一個企業(yè)經(jīng)營狀況，而更多地賦予了政治的成份。出于政治目的需要，部分企業(yè)負責人仍至地方政府非常重視會計信息的 “ 數(shù)量意義 ” ，對其質(zhì)量的關(guān)注只停留在文件和會議上。這是因為按照現(xiàn)行的用人制度（特別是國有企業(yè)）企業(yè)的虧損將喪失責任人仕途上的升遷的機會。政治好處的獲得刺激了弄虛假的快速模仿。會計數(shù)據(jù)不真實，會計信息失真的現(xiàn)象較為普遍。目標管理作為保障未來績效穩(wěn)定取得的手段，能充分挖掘企業(yè)潛能，推動資源有效配置。但由于目標的剛性約束效益（一屆政府的政績反映，經(jīng)營者持續(xù)座位或升遷的條件 ）的存
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