【正文】 安全工程系 ?(1). 搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策 安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源，是事故發(fā)生的深層次原因。煤炭生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析也表明， 80％以上的傷亡事故與安全管理缺陷密切相關(guān)。 ?判斷 9 搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策。 (√) 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?(2). 搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針，是長(zhǎng)期安全生產(chǎn)工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針，一方面需要企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，提高對(duì)各種災(zāi)害的控制水平，創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和環(huán)境；另一方面，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具有高度的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性，廣大職工應(yīng)有較強(qiáng)的安全意識(shí)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，努力提高自我保護(hù)能力和安全技術(shù)水平。所有這些都有賴(lài)于先進(jìn)、有效的安全管理工作。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?(3). 安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ) 安全與衛(wèi)生技術(shù)措施對(duì)于改善勞動(dòng)條件，提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。應(yīng)該說(shuō)，控制事故的最佳手段是技術(shù)手段，因?yàn)檫@在很大程度上可避免人為的失誤。但硬技術(shù)基本上以物為主體，不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要通過(guò)精心的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動(dòng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。另外，在有限的資金投入和有限的技術(shù)水平條件下，通過(guò)管理手段控制事故是最有效最經(jīng)濟(jì)的一種方式。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?(4).搞好安全管理才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。 搞好企業(yè)安全管理需要對(duì)企業(yè)各方面進(jìn)行綜合整治，包括人員素質(zhì)的提高，作業(yè)條件的改善，設(shè)施設(shè)備的維修、改造、更新，勞動(dòng)組織的科學(xué)化，作業(yè)方法和工藝過(guò)程的優(yōu)化等等。企業(yè)安全狀況的改善，必然大大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，帶來(lái)企業(yè)效益的增長(zhǎng)。反之，事故頻發(fā)不但造成人員傷害、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)受損，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低，還影響企業(yè)的社會(huì)形象、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社區(qū)的穩(wěn)定，從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?單選 ，正確的說(shuō)法是（）。 ，與企業(yè)經(jīng)營(yíng) 決策之間是決策和執(zhí)行的關(guān)系 ，二者間相互依存、 相互制約、共同推進(jìn) 處于執(zhí)行的地位，相互保持著密切的聯(lián)系，共 同發(fā)展，共同提高安全管理 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?安全管理的基本原理 管理的基本要素是人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、機(jī)構(gòu)和制度等，前五項(xiàng)是管理內(nèi)容，后兩項(xiàng)是管理手段。管理的基本原理就是研究如何正確有效地處理上述要素及其相互關(guān)系，以達(dá)到管理的基本目標(biāo)。安全管理作為管理的一個(gè)分支，遵循管理的普遍規(guī)律，應(yīng)用管理的基本原理。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 安全管理 基本原理 2 人本原理 3 責(zé)任原理 4 預(yù)防原理 5 彈性原理 1 系統(tǒng)原理 6 強(qiáng)制原理 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ? （ 1）系統(tǒng)原理 ?系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個(gè)最基本的原理。它是指 人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)， 運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析， 以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)， 即從系統(tǒng)論的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。 ?系統(tǒng) ——就是由相互作用和相互依賴(lài)的若干部分結(jié)合而成的，具有某種特定功能的，并處于一定環(huán)境中的有機(jī)整體。 ?任何管理對(duì)象都可以被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng) ，它包含子系統(tǒng)，同時(shí)又從屬于更大的系統(tǒng)，并且和外界的其他系統(tǒng)發(fā)生各種橫向的聯(lián)系。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 反饋原則 等同原則 系統(tǒng) 原理 整分合原則 封閉原則 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?系統(tǒng)原理的原則： 1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 構(gòu)成企業(yè)管理系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，而且是相互關(guān)聯(lián)的。它們之間相互聯(lián)系又相互制約。 （動(dòng)態(tài)相關(guān)性） 動(dòng)態(tài)相關(guān)性是管理系統(tǒng)向前發(fā)展的根本原因。所以，提高管理的效果，必須掌握各管理對(duì)象要素之間的動(dòng)態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。 ?該原則是指： 任何安全管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)自身 條件的限制和制約，還要受到 其他有關(guān)系統(tǒng) 的影響和制約，并隨著時(shí)間、地點(diǎn)以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化 。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?應(yīng)用該原則要點(diǎn)： ?動(dòng)態(tài) —— 要從組織制度上保證能夠隨時(shí)隨地掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)情況，要有良好的信息反饋手段。 ?相關(guān)性 —— 要考慮各種事物的相互聯(lián)系，例如當(dāng)有員工發(fā)生違章時(shí)，不能只考慮人員的處罰問(wèn)題，而要同時(shí)考慮物和環(huán)境的狀態(tài)、勞動(dòng)作業(yè)安排、管理制度、教育培訓(xùn)等問(wèn)題，甚至考慮員工的家庭和社會(huì)生活的影響。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?整分合原則 ： ?現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合，這就是整分合原則。 ?該原則的基本要求是充分發(fā)揮各要素的潛力，提高企業(yè)的整體功能，即 ?首先要從整體功能和整體目標(biāo)出發(fā)，對(duì)管理對(duì)象有一個(gè)全面的了解和謀劃； ?其次，要在整體規(guī)劃下實(shí)行明確的必要的分工和分解； ?最后，在分工或分解的基礎(chǔ)上，建立內(nèi)部橫向聯(lián)系或協(xié)作，使系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合、綜合平衡地運(yùn)行。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?整分合原則在安全管理中的重要的意義： ?整 —— 就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在制定整體目標(biāo)、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須把安全納入，作為整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以考慮； 參謀支持功能 ?分 —— 就是安全管理必須做到明確分工，層層落實(shí)，要建立健全安全組織體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使每個(gè)人員都明確目標(biāo)和責(zé)任； 監(jiān)督保障功能 ?合 —— 就是要強(qiáng)化安全管理部門(mén)的職能，樹(shù)立其權(quán)威，以保證強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)有效綜合。綜合協(xié)調(diào)功能 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?反饋原則 ： ?反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開(kāi)靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。 ? 現(xiàn)代企業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)部條件和外部環(huán)境都在不斷變化，所以，管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須根據(jù)反饋及時(shí)了解這些變化，從而調(diào)整系統(tǒng)的狀態(tài)，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ?管理反饋是以信息流動(dòng)為基礎(chǔ)的，及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋依靠的是完善的管理信息系統(tǒng)。 ?掌握要點(diǎn)： ? 建立員工報(bào)告系統(tǒng) —— 隱患有效發(fā)現(xiàn) ? 安全評(píng)價(jià)，安全檢查等 ? 安全管理信息系統(tǒng) 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?封閉原則 ： ?在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。 ?該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機(jī)構(gòu)之間，各種管理制度、方法之間，必須具有相互制約的關(guān)系，管理才能有效。 ?根據(jù)此原則，企業(yè)安全管理責(zé)任的落實(shí)除了要“ 橫向到邊 ” 、 “ 縱向到底 ” 以外，還要 “ 由邊到心 ” 、 “ 由底到上 ” ，形成封閉回路， 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?等同原則 ： ?為了實(shí)現(xiàn)有效的控制，控制系統(tǒng)的復(fù)雜性與可靠性不能低于被控制系統(tǒng)。 ?掌握要點(diǎn)： ?安全工程技術(shù)方面：安全控制系統(tǒng)和裝置的可靠性必須高于被監(jiān)控的設(shè)備或系統(tǒng)。 ?安全管理方面：安全管理和技術(shù)人員的素質(zhì)不能低于其他人員，安全管理機(jī)構(gòu)的層次不能低于其他機(jī)構(gòu)。 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?多選 （ AC ）。 ，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會(huì)發(fā)生事故 ，只有設(shè)立安全監(jiān)督管理部門(mén)，才能達(dá)到準(zhǔn)確快速反饋的目的 ，管理者在制定系統(tǒng)整體目標(biāo)時(shí)，必須考慮安全生產(chǎn)問(wèn)題 ，各管理機(jī)構(gòu)之間不必相互聯(lián)系，只要各自組織即可 第二章 安全管理 EMail: 河南工程學(xué)院 安全工程系 ?（ 2）人本原理 ?安全管理的本質(zhì)是為了員工的利益，同時(shí)也要