財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)(2)-文庫吧
2024-12-24 19:06 本頁面
【正文】 第二 , 國家能源交通重點建設(shè)基金收入。 ? 第三 , 各種專項收入 : 如征收排污費收入、教育費附 ? 加收入、鐵路建設(shè)基金收入、電力建設(shè)資金專 ? 項收入等。 ? 第四 , 基本建設(shè)貸款歸還收入。 ? 第五 , 事業(yè)收入、公產(chǎn)收入。 ? 第六 , 國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金收入。 ? 第七 , 罰沒收入。 ? 第八 , 行政性收費收入。 ② 財政預(yù)算外的非稅收入 ? 第一 , 由國務(wù)院或財政部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立 ? 的行政事業(yè)性收費和基金。 ? 第二 , 由省級人民政府或省級財政批準(zhǔn)設(shè)立的 ? 行政事業(yè)性收費和基金。 ? ? 據(jù)統(tǒng)計 , 中央政府及有關(guān)部門設(shè)立的收費項目近四分之一納入預(yù)算外管理。地方政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立收費和基金項目有幾千項之多。就全國統(tǒng)計 , 這部分非稅收入總額 , 為當(dāng)年財政預(yù)算收入的 45%左右。 ③ 制度外收入 這部分嚴(yán)格說是沒有經(jīng)過政府或有關(guān)部門批準(zhǔn) , 游離于財政預(yù)算內(nèi)、外 , 即制度外的待清理的非稅收入。它大部分集中在地方政府各部門手中 , 尤其是集中在縣、鄉(xiāng)兩級政府的手中。據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)查材料顯示 , 我國中部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自籌資金 ( 通過收費或集資 ) 已占到其政府財力的 1 /3左右。就全國推算 , 這部分非稅收入為當(dāng)年財政預(yù)算收入的 27%以上。后兩個部分構(gòu)成非稅收入的主體 , 而恰恰是這兩個部分的項目繁多、數(shù)量龐大、財政管理嚴(yán)重滯后 , 基本上處于失控狀態(tài)。 （二）財政收入分類 按財政收入形式的分類 ? 稅收 ? 其它形式 各種單項收入 ? 規(guī)費收入 ? 罰沒收入 ? 國有資產(chǎn)管理收入 ? 事業(yè)和外事服務(wù)收入 ? 按財政收入來源的分類 ? ? （ 1）所有制來源 ? （ 2）部門來源 ? A、傳統(tǒng)意義上的部門分類 ? B、現(xiàn)代意義上的部門分類 （三）財政收入結(jié)構(gòu)分析 ? 財政收入分項目構(gòu)成 ? 財政收入所有制構(gòu)成 ? 財政收入部門構(gòu)成 表 1
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