固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估方法-文庫吧
2024-12-24 18:03 本頁面
【正文】 12 （ 6）農(nóng)業(yè)節(jié)能標準與規(guī)范 ①被動式太陽房熱工技術條件與測試方法 ②微型水力發(fā)電設備技術要求、試驗方法、質量檢驗與安裝技術要求 ③風力發(fā)電機組技術規(guī)范 ④生物質能，秸稈氣化裝置建設標準測試方法 ⑤農(nóng)村能源生態(tài)工程設計、施工和使用規(guī)范 （ 7）終端用能產(chǎn)品能效標準 13 （ 1）內容 項目節(jié)能評估定義，適用范圍和內容；申報審查、監(jiān)督管理與法律責任。 （ 2）項目節(jié)能評估 對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學性、合理性進行分析與評估，提出提高能源利用效率，降低能源消耗的對策與措施，為項目科學決策提供依據(jù)。 14 （ 3）項目節(jié)能評估適用范圍 符合下列條件者應進行節(jié)能評估與審查 ①建筑面積 2萬平方米以上（含）的公共建筑項目 ②建筑面積 20萬方米以上（含）的居住建筑項目 ③其它年耗能 2022tce以上（含）的項目 ④其它項目進行節(jié)能登記管理 15 （ 4）節(jié)能篇（章）內容 ①項目概況 ②項目所在地能源供應條件 ③合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范 ④項目消費能源種類、數(shù)量及使用 ⑤項目節(jié)能措施和效果分析。 16 （ 5）項目節(jié)能評審重要性 ①要求有關部門和地方人民政府對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。 ②強調固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告必須開展合理用能專題論證。 達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的項目，審批機關不得批準建設；項目建成后，達不到要求者，不予驗收。 ③節(jié)能評估與審查是從項目源頭控制能源消耗，提高能源利用效率的重要手段。 17 18 19 二、節(jié)能獎勵辦法 20 新 《 節(jié)能法 》 把握了三個方面的原則 （ 1）完善節(jié)能基本制度 實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核制度、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度、重點用能單位報告能源利用狀況制度等。 （ 2）市場調節(jié)與政府管理。 通過財稅、價格、信貸、政府采購等政策鼓勵和引導節(jié)能。生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品必須符合單位能耗限額標準，用能產(chǎn)品實行能效標識管理，對能源利用效率低的重點用能單位實施強制性能源審計等。 （ 3）增強法律的可操作性 國務院有關部門也正在組織制定有關配套制度、標準和管理辦法。 21 為了適應節(jié)能減排的需要， 《 節(jié)能法 》 突出以下幾個方面 (1) 國家實行節(jié)約資源的基本國策，實施節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位。 （ 2) 強調中央（地方）政府管理節(jié)能工作部門的職責。 （ 3） 建立節(jié)能基金。 （ 4） 加大節(jié)能獎懲力度，增加激勵政策和可操作性。 （ 5） 加強人材培養(yǎng)，重點用能單位設立企業(yè)能源管理崗位，聘任能源管理負責人，負責組織用能狀況進行分析、評價，編寫能源利用報告，提出節(jié)能措施，并組織實施。 (6) 明確節(jié)能指標為指令性指標，各級政府必須向同級人民代表大會報告節(jié)能降耗工作，國家實行目標責任制和節(jié)能考核評估制度。 (7) 通過能源價格、稅收、融資以及獎懲手段推動節(jié)能減排工作。 (8) 明確節(jié)能監(jiān)查、標準、認證、標識、計量體系，加強能源統(tǒng)計體系和上報制度。 (9) 國家鼓勵支持節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務機構的發(fā)展，建立節(jié)能服務體系，依法規(guī)范節(jié)能服務市場。 22 健全能效標準 (1)完善強制性的能效標準、高耗能產(chǎn)品單位能耗限額標準、交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標準等。這是開展投資項目節(jié)能評估和審查、對落后的高耗能產(chǎn)品設備工藝等的實行禁止生產(chǎn)銷售、限期治理和淘汰的重要依據(jù)。 集中鋼鐵、電力、有色金屬、化工和建材等已有 22種重點產(chǎn)品能耗限額標準，為強制性國家標準。 目前已發(fā)布終端用產(chǎn)品能效國家標準 23項，集中在家用電器、照明器具、工業(yè)及商用設備、交通運輸工具；同時正在制訂工業(yè)鍋爐、電力變壓器等工業(yè)設備、商用
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