【正文】 法規(guī) 本行業(yè)管理法規(guī)主要有《種子法》、《植物新品種保護條例》和《植物新品種保護條例實施細則》。另外，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《種子法》的配套規(guī)定和辦法，分別為農(nóng)業(yè)部令 44 號《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、農(nóng)業(yè)部令 48 號《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》、農(nóng)業(yè)部令 49 號《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》、農(nóng)業(yè)部令 50 號《商品種子加工包裝規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部令 51 號《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》 ，在轉(zhuǎn)基因玉米方面， 2022 年 3 月 1 日農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)業(yè)部 2022 年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案》 。 玉米 行業(yè)自律協(xié)會是中國 糧食行業(yè)協(xié)會和 種子協(xié)會 。 （ 三 ） 玉米 質(zhì)量標準 衡量玉米質(zhì)量的標準 我國玉米國家級質(zhì)量標準有三個，分別是最基礎(chǔ)的玉米國標、飼料用玉米國標以及工業(yè)用玉米國標。這三個標準既相互聯(lián)系又各有特點。玉米國標是大宗玉米的通用標準，廣泛適用于商品玉米的收購、貯存、運輸、加工以及銷售。而飼料用玉米標準和工業(yè)用玉米標準針對性更強，在玉米國標的基礎(chǔ)上，又有一些變化和調(diào)整。這三個標準共同點是以水份 、雜質(zhì)、不完善粒、生霉粒等作為衡量玉米品質(zhì)的主要指標；其不同點在于飼料用玉米除保留容重等主要指標外，還增加了粗蛋白質(zhì)這一技 術(shù)指標，而工業(yè)用玉米則舍棄了容重這一指標項，總體看，容重、雜質(zhì)、水分、不完善粒以及生霉粒指標是衡量玉米質(zhì)量最基本也是最重要的指標，具有廣泛代表性和權(quán)威性。 我國不同產(chǎn)地玉米在質(zhì)量上存在以下差異： （ 1） 容重 在正常年景，東北內(nèi)蒙玉米的容重最高，通遼和赤峰玉米的質(zhì)量基本在二等以上，一等占到 90%；吉林玉米 70%以上為二等；黑龍江玉米質(zhì)量一 般， 60%70%能達到三等；遼寧玉米 50%能達到二等， 80%能夠達到三等。但玉米容重受年景影響較大，比如 2022 年由于天氣原因，導致玉米水分較 大，容重減少，吉林省的二等玉米只占總產(chǎn)量的 50%左右，黑龍江玉米大部分都為等外。 在正常年景，華北山東和河北的玉米基本都在二等以上，尤以山西北部、河北邢臺以北地區(qū)的玉米質(zhì)量為好。 玉米基本情況分析 7 （ 2） 水分 在正常年景，東北地區(qū)玉米收獲時水分在 28%30%，年景不好時最高達到35%40%。內(nèi)蒙玉米的水分稍低，一般在 24%左右，有時會達到 27%28%。 東北地區(qū)由于冬季天氣寒冷，自然晾干玉米的比例較小， 除內(nèi)蒙通遼和遼寧西南以外，大部分是烘干玉米。烘干主要采用兩種方式，一是直接烘干至 %左 右，在存放過程中，水分逐漸散失至 14%以下；二是先晾干至水分 20%左右，然后再烘干。東北地區(qū)春節(jié)前上市的玉米主要采用第一種方式，由于一次降水幅度 過大，容易造成玉米籽粒發(fā)癟和容重偏低。而春節(jié)后上市的玉米主要采用第二種方式，事先自然晾干時間較長，因此籽粒飽滿，容重普遍較高。在一般情況下，糧庫 將水分只降到 %，因此在 1 12 三個月，東北玉米很難達到14%的水分，到第二年 5 月份經(jīng)過幾個月的自然失水后， 才能達到 14%的標 準。從產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)的運輸過程中，水分有時還可能進一步下降。但作為國儲糧收購的玉米，烘干后水分基本上在 14%以下，最多不超過 %。也有的糧庫根 據(jù)買方的要求來確定烘干效果，水分指標由購買者自定，一般自 13%15%不等。 與東北玉米相比，華北玉米收獲時水分較低，大多在 18%至 20%左右，而且氣溫高于東北地區(qū)，一般晾曬 56 天就可以達到 15%以下，因此幾乎全部采用自然晾干方式進行降水。正常年景時，河北玉米水分在 16%18%左右，山東玉米的水分在 14%16%左右。 （ 3） 雜質(zhì) 東北玉米由于采用機器烘干，雜質(zhì)較少，一般不超過 1%，有的地區(qū)雜質(zhì)甚至小于 %。華北玉米采用自然晾干，晾曬過程會摻入大量雜質(zhì)，因此華北地區(qū)的玉米雜質(zhì)偏多，有時超出 1%，需要額外過篩整理。 （ 4） 不完善粒 東北玉米在烘干過程中，降水過快極易造成破碎，機械操作也造成破碎粒比例增加，同時烘干造成了熱損傷粒增多，因此破碎粒普遍高于 5%。烘干玉米經(jīng)過儲存、出庫、再到港口轉(zhuǎn)運、裝卸、搬倒、再入庫、再出庫等一系列環(huán)節(jié)后，破碎粒還會有所增加，導致不完善粒普遍達到 8%。 華北玉米采用自然晾曬，破碎粒較少，基本都 控制在 5%以內(nèi)，質(zhì)量稍好一些的只有 2%。在現(xiàn)貨收購中，一般規(guī)定不完善?？偭坎坏贸^ 5%。 玉米基本情況分析 8 （ 5） 生霉粒 東北玉米收獲時期水分很高，如果在收獲期雨水多，收割后玉米保管儲存不善，極容易出現(xiàn)玉米生霉現(xiàn)象。在年景不好的時候，大部分玉米生霉粒都會超過2%，有 的甚至高達 5%以上。小農(nóng)戶受儲存環(huán)境和儲藏技術(shù)的限制，無法嚴格按照標準進行儲存和通風，因此東北玉米在 4 月份以前生霉粒很少， 4 月份以后生霉粒比例會 大幅提高。內(nèi)蒙玉米的生霉粒含量較低甚至幾乎沒有，最多也不超過 2%；遼寧的略高些；黑龍江玉米水分不均，生霉粒最 高 。 飼料用玉米國家標準 （ 1） 范圍 ： 本標準規(guī)定了飼料用玉米的定義、要求、抽樣、檢驗方法、檢驗規(guī)則、包裝、運輸和貯存。本標準適用于收購、貯存、運輸、加工、銷售的商品飼料用玉米。 （ 2） 引用標準 ： 下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應(yīng)探討使用下列標準最新版本的可能性。 GB1353—1999 玉米 GB/T6432—1994 飼料中粗蛋白測定方法 GB/T6435—1986 飼料水分的測定方法 （ 3） 定義 ： 本標準采用下列定義。 容重 ： 玉米籽粒在單位容積內(nèi)的質(zhì)量，以克 /升（ g/L）表示。 不完善粒 ： 不完善粒包括下列受到損傷但尚有飼用價值的玉米粒。 蟲蝕粒 ： 被蟲蛀蝕，傷及胚或胚乳的顆粒。 病斑粒 ： 粒面帶有病斑，傷及胚或胚乳的顆粒。 破損粒 ： 籽粒破損達到該籽粒體積五分之一（含）以上的籽粒。 生芽粒 ： 芽或幼根突破表皮的顆粒。 生霉粒 ： 粒面生霉的顆粒。 熱損傷粒 ： 受熱后胚或胚乳已經(jīng)顯著變色或損傷的顆粒。 雜質(zhì) ： 能通過直徑 圓孔篩的物質(zhì)；無飼用價值的玉米；玉米以外的其他物質(zhì)。 玉米基本情況分析 9 粗蛋白質(zhì) ： 飼料中含氮量乘以 。 （ 4） 要求 質(zhì)量指標 ： 飼料用玉米按容重、粗蛋白質(zhì)、不完善粒分等級，其質(zhì)量指標如下： 3 等玉米雜質(zhì)應(yīng)小于等于 1%，水分小于等于 14%，不完善?？偭啃∮诘扔?5%，其中生霉粒小于等于 2%，色澤正常。其中一 等玉米容重（ g/l）大于等于 710，二等大于等于 685，三等大于等于 660；一等玉米粗蛋白（干基）大于等于 10%，二等大于等于 9%，三等大于等于 8%；一等玉米不完善粒小于等于 5%，二等小于等于 %，三等小于等于 8%，其中生霉粒均小于等于 2%。 衛(wèi)生檢驗和動植物檢疫按照國家有關(guān)標準和規(guī)定執(zhí)行。 （ 5） 抽樣 ： 抽樣按照 GB1353 執(zhí)行。 （ 6） 檢驗方法 粗蛋白質(zhì)含量測定按照 GB/T6432 執(zhí)行。 水分含量測定按照 GB/T6435 執(zhí)行。 色澤、氣味、容重、不完善粒、雜質(zhì)測定按照 GB1353 執(zhí)行。 （ 7） 檢驗規(guī)則 ： 檢驗規(guī)則按照 GB1353 執(zhí)行。 （ 8） 包裝、運輸和貯存 ： 包裝、運輸和貯存按照 GB1353 執(zhí)行 進口玉米的質(zhì)量檢疫標準 目前我國允許進口玉米的國家有：泰國、美國、秘魯、老撾、阿根廷、俄羅斯、烏克蘭、保加利亞、巴西。 以下以巴西玉米為例： 進口巴西玉米植物檢驗檢疫要求 （ 1） 法律法規(guī)依據(jù) ① 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》； ② 《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》； ③ 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》； ④ 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》； ⑤ 《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜玉米基本情況分析 10 牧和食品部關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》。 （ 2） 允許進境的商品名稱 用于加工的玉米籽實，不作種植用途（ Zea mays L.，英文名 Maize、 Corn）。 （ 3） 允許的產(chǎn)地 巴西全境。 （ 4） 關(guān)注的檢疫性有害生物名單 菜豆象 （ Acanthoscelides obtectus）、 小蔗螟 （ Diatraea saccharalis）、 白緣象甲 （ Naupactus leucoloma）、 谷實夜蛾 （ Helicoverpa zea）、 阿根廷莖象甲 （ Listronotus bonariensis）、 巴西豆象 （ Zabrotes subfasciatus）、 菊細菌性軟腐病菌 （ Erwinia chrysanthemi）、 高粱指霜霉病 （ Peronosclerospora shi）、 玉米褪綠斑駁病毒（ Maize chlorotic Mottle virus）、 豚草 （ Ambrosia artemisifolia）、 刺蒺藜草 （ Cenchrus echinatus）、 白苞猩猩草 （ Euphorbia heterophylla）、 銀毛龍葵 （ Solanum elaeagnifolium）、 北美刺龍葵 （ Solanum carolinensev）、 假高粱 （ Shum halepense）、 印加孔雀草 （ Tagetes minutaa）、 車前葉臂形草 （ Urochloa plantaginea）、 魚黃草 （ Merremia aegyptia） （ 5） 裝運前要求 ① 產(chǎn)地管理。 巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜牧和食品部（以下簡稱巴方）采取國際認可的監(jiān)測與檢測方法，在玉米生長期對高粱霜霉病菌進行調(diào)查和檢測，并在每個玉米出口季節(jié)前，向中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱中方）提交出口玉米生長期該有害生物的調(diào)查檢測方法和結(jié)果。 巴方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施，降低中方關(guān)注的其他有害生物的發(fā)生程度，并監(jiān)督相關(guān)輸華玉米企業(yè)實施。應(yīng)中方要求，巴方應(yīng)向中方提供相關(guān)信息。 ② 注冊登記要求。 巴方對輸華玉米的出口、倉儲企業(yè)實施注冊登記，確保符合中國相關(guān)防疫條件及質(zhì)量標準，巴方應(yīng)提前將注冊出口和倉儲企業(yè)名單提 交中方。 ③ 儲運及出口前要求。 巴方應(yīng)確保輸華玉米企業(yè)在儲運或裝船前采取適當?shù)倪^篩清雜等措施，以最大限度地減少玉米攜帶土壤、植物殘體、雜質(zhì)和危險性雜草種子、高粱及其他糧玉米基本情況分析 11 谷種子。 ④ 出口植物檢疫及證書要求。 出口前，巴方必須對輸華玉米進行檢驗檢疫。對符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明： “The consignment is in pliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Maize from Brazil to China and is free from the quarantine pests concerned by China”（該批貨物符合《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關(guān)