【正文】 有關(guān)數(shù)據(jù)庫和軟件包等 ） 和相關(guān)資料 （ 如參考書 、 工藝文件 、 行動計劃 、 材料清單 、 事故分析和報告及檢查表 、 地圖 、 圖紙等 ） 是否能夠滿足預(yù)知事故應(yīng)急分析需要 ？ 如不能滿足 ， 缺少些什么 ？ ⑩ 交通系統(tǒng)：可用于運輸物資的車輛及用于運送和疏散人員的車輛的類型 、 數(shù)量 、 布置地點 ， 是否能夠滿足預(yù)知事故升級對物資與人員的運輸需要 ？ 如不能滿足 ， 缺少些什么 ？ 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 (2) 場外應(yīng)急設(shè)備 ① 通報和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備：通訊與信息機(jī)構(gòu) （ 如電視臺 、 有線電話 、 移動通訊 、 廣播 、 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等 ） 的種類 、 數(shù)量 、 分布情況 。 是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故應(yīng)急通訊與信息交流 ？ 如不能滿足 ， 可以從其他什么地區(qū)得到滿足 ？ ② 對應(yīng)的各級 、 各類應(yīng)急指揮中心 （ 如礦山救援指揮中心 、 化學(xué)事故救援中心等 ） 的數(shù)量 、 地點 。 ③ 個人防護(hù)設(shè)備的種類 、 數(shù)量 、 分布 （ 按重點監(jiān)控區(qū)域或敏感區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計 ） 。 是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故的防護(hù)需要 。 如不能滿足 ， 可以從其他什么地區(qū)得到滿足 ？ ④ 消防設(shè)備和供應(yīng)：各種消防設(shè)備 （ 如消防車 、 消防梯 、 液壓起重機(jī) 、提升設(shè)備 、 推土機(jī) 、 挖掘機(jī)等 ） 種類 、 數(shù)量 、 分布地點 。 是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故的防護(hù)需要 。 如不能滿足 ， 可以從其他什么地區(qū)得到滿足 ？ ⑤ 醫(yī)療、救護(hù)機(jī)構(gòu)：當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及其他救護(hù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、裝備、救護(hù)車數(shù)量、醫(yī)生和護(hù)士數(shù)量等是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故的救護(hù)醫(yī)療？如不能滿足，可以從其他什么地區(qū)得到滿足？ 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 ⑥ 專業(yè)和志愿救援組織：當(dāng)?shù)叵狸牭臄?shù)量及地點情況；義務(wù)消防隊員或相關(guān)培訓(xùn)人員數(shù)量及分布區(qū)域情況。 ⑦ 氣象：當(dāng)?shù)貧庀笳厩闆r，能否滿足迅速提供事故當(dāng)天氣候條件、天氣預(yù)報、水文和地理資料？ ⑧ 監(jiān)測系統(tǒng)：當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門或其他專業(yè)組織（如消防隊、研究所、院校等）所具有的有害物質(zhì)監(jiān)測與檢測能力，是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故的應(yīng)急檢測分析與監(jiān)測需要？ ⑨ 交通系統(tǒng)：用來運輸物資的車輛及用來運輸和疏散人員的車輛的數(shù)量、種類，是否能夠滿足本轄區(qū)預(yù)知事故的應(yīng)急需要？ ⑩ 保安和進(jìn)出管制：當(dāng)?shù)鼐κ欠衲軌驖M足預(yù)知事故需要控制交通、疏散執(zhí)法時的需要？ ? 社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備的數(shù)量、類型、地點（如房子、毯子和其他生活設(shè)備）是否能夠滿足預(yù)知事故緊急疏散人員的安置與接納？ 3）應(yīng)急能力評價程序；（ p51） ?內(nèi)部應(yīng)急能力 根據(jù)本單位或本轄區(qū)應(yīng)急人員的知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗（那些種類事故、什么級別的事故處理經(jīng)歷）及培訓(xùn)狀況（參加過那些種類、什么級別的培訓(xùn)）判斷能夠處理什么類型、什么危險程度的事故。 ?外部應(yīng)急能力 是指利用事故單位以外的外部機(jī)構(gòu)來對緊急情況進(jìn)行應(yīng)急的處理能力。發(fā)展外部應(yīng)急能力可以節(jié)省發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過多人員培訓(xùn)、人力資源補充和裝備配置的費用。 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 建立應(yīng)急反應(yīng)組織 （ p45） 1) 最初反應(yīng)組織（ p46） 事故發(fā)生初期，應(yīng)該由當(dāng)班經(jīng)理或值班長擔(dān)當(dāng)臨時應(yīng)急總指揮，并啟動專項應(yīng)急程序。（圖 ） 全體應(yīng)急反應(yīng)組織（ p47，圖 ） 企業(yè)應(yīng)急總指揮（ p47～ p48，職責(zé)及必須親自完成的工作） 反應(yīng)操作副總指揮（ p48，職責(zé)） 事故現(xiàn)場副總指揮（ p49，職責(zé)） 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu) 專業(yè)救援隊伍 自愿救援隊伍 醫(yī)療救護(hù)組 警戒保衛(wèi)組 救援物資調(diào)配組 其他救援小組 通訊聯(lián)絡(luò)組 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 應(yīng)急預(yù)案的組成 （ p50） 主要包括：準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序和特殊危險應(yīng)急程序 1）評審程序 在修改或制定一個新的應(yīng)急救援預(yù)案之前，進(jìn)行必要的橫向和縱向回顧。 2）明確應(yīng)急責(zé)任程序 3）應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評價程序；（ p51） 資源 :人、設(shè)備、裝置和物資 應(yīng)急能力也分為內(nèi)部應(yīng)急能力和外部應(yīng)急能力。 4）培訓(xùn)程序 ?滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練 ?個人防護(hù)措施 ?對潛在事故的辨識 ?事故報警 ?緊急情況下人員的安全疏散 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 5）培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)程序（ p53） ?對各應(yīng)急職能崗位的最低培訓(xùn)要求 ?培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo) ?訓(xùn)練與演習(xí)計劃 ①基本目標(biāo)； ②訓(xùn)練與演習(xí)的時間、地點；參加的人員、單位；事故模擬狀態(tài)及發(fā)展階段；觀察和評價； ③應(yīng)測試預(yù)案中的具體內(nèi)容（通常包括：向企業(yè)外機(jī)構(gòu)迅速通報；各種應(yīng)急設(shè)施的啟動；應(yīng)急小組任務(wù)的執(zhí)行；評價事故后果；實施程序的內(nèi)容和充分性；執(zhí)行分配任務(wù)的人員的應(yīng)急能力；危險物質(zhì)泄漏的監(jiān)測等。 ） ④內(nèi)部通訊演習(xí)時間安排； ⑤企業(yè)人員消防培訓(xùn)和演習(xí)的時間安排； ⑥ 應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)實施程序的復(fù)檢時間安排； 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 基本應(yīng)急程序（ p53） 1）報警 。 2）指揮與控制 。 3）通訊 。 4）交通管制程序； 5）疏散 。 6）恢復(fù)程序 。 特殊危險應(yīng)急程序（ p55） 1）危險品泄漏； 2）火災(zāi)； 3）臺風(fēng)； 4）洪水； 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 第四章 應(yīng)急救援行動 （ p57） （ 1）掌握情況。 對于內(nèi)部與預(yù)案而言是指揮部必須應(yīng)迅速掌握的情況。 對于外部預(yù)案是鄰近企業(yè)、社區(qū)或安全主管部門應(yīng)盡快掌握的情 況。也是內(nèi)部預(yù)案中通報程序中的首要通報內(nèi)容。 （ 2）報告與通報。 內(nèi)部預(yù)案中報告與通報程序中最基本的向外部通報的機(jī)構(gòu)。 （ 3）組織搶救與搶險。 是針對外部預(yù)案最初和隨事故升級后的基本應(yīng)急反應(yīng)。 是應(yīng)急指揮中心在整個應(yīng)急過程中，應(yīng)進(jìn)行的基本程序。通常以指南或檢查表的形式將這些內(nèi)容一一列出，作為總預(yù)案的附件。 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 （ p58） 在事故應(yīng)急預(yù)案中的事故定級程序中，重要的一個問題就是事故的分級標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)多數(shù)采用三級分類法。 對于社區(qū) /政府的外部預(yù)案可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況采取適合的分類。 但是應(yīng)注意與企業(yè)預(yù)案的接口處理，避免在實際操縱中引起誤解。 （ p60～ 63） 該程序包括的必要內(nèi)容：報警；通知企業(yè)人員；通知外部機(jī)構(gòu)；建立和保持企業(yè)應(yīng)急組織間的通訊聯(lián)絡(luò)；向公眾通報應(yīng)急情況；向媒體通報應(yīng)急信息。通常采用表格的形式編寫。 （ p63） 應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場救援指揮應(yīng)進(jìn)行的工作內(nèi)容，由若干專項子程序及相關(guān)資源文件支持完成。通常包括以下基本工作內(nèi)容：初始評估；危險物質(zhì)的探測；建立現(xiàn)場工作區(qū)域；確定重點保護(hù)區(qū)域；防護(hù)行動；應(yīng)急行動的優(yōu)先原則；應(yīng)急救援行動的支援等。 為了幫助現(xiàn)場指揮展開有條不紊的工作，需要編制現(xiàn)場指揮指南及或工作檢查表以輔助現(xiàn)場指揮開展工作。 （ p71～ 74） 應(yīng)急設(shè)備分為：基本裝備和專用裝備兩類。應(yīng)根據(jù)前面資源評估后確定的內(nèi)外裝備進(jìn)行配備，并制成表格文件。 其它資料有重大危險源分布圖（標(biāo)有數(shù)量）、包含極危險物質(zhì)單元明細(xì)表及布置圖、相關(guān)危險物質(zhì)的物性表等。 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 第六章 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案格式與內(nèi)容 （應(yīng)急預(yù)案的編制方法） A. 預(yù)案格式：不同的企業(yè)可以有不同的格式，但都應(yīng)盡量簡單明了。 B. 預(yù)案內(nèi)容： √ a) 對緊急情況和災(zāi)害的辨識、評價； b) 對人力、物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備； c) 指導(dǎo)建立現(xiàn)場內(nèi)外合理有效的應(yīng)急組織； d) 設(shè)計應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù)； e) 制定事故的現(xiàn)場清除、整理及恢復(fù)措施 。 B. 應(yīng)急預(yù)案的基本要求：科學(xué)性、實用性和權(quán)威性。 C. 應(yīng)急預(yù)案的編制方法 應(yīng)根據(jù)預(yù)案的構(gòu)成進(jìn)行分級編寫。 以化工企業(yè)應(yīng)急管理預(yù)案為例，進(jìn)行具體說明。 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 ? 封面： 事故應(yīng)急救援管理預(yù)案 編號： 簽發(fā)人： 公司 （ 章 ） 年 月 重大危險源評估及事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn) 四川省安全教育培訓(xùn)中心 預(yù)案編制組人員名單： 編制組組長 :***（ 單位或部門 ） 編制組成員 :***（ 單位或部門 ） :***（ 單位或部門 ） :***（ 單位或部門 ） :***（ 單位或部門 ） :***（ 單位或