社會管理創(chuàng)新與和諧社會建設(shè)——當(dāng)前社會“民生”解讀-文庫吧
2025-09-08 08:23 本頁面
【正文】 理體制創(chuàng)新 ，這為當(dāng)前和今后 一個時期加強(qiáng)我國社會建設(shè)與管理指明了方向。 ? 2020年 2月 21日，胡錦濤總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí) 時，著重提出了社會管理的問題，他指出：“要適應(yīng)社會主義市場 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)深刻變化的新情況， 深入研究社會管理規(guī)律， 更新社會管理觀念，推進(jìn)社會建設(shè)和管理的改革創(chuàng)新， 盡快形成 適應(yīng)我國社會發(fā)展要求和人民群眾愿望、更加有效的社會管理體 制”，以提高執(zhí)政黨管理社會事務(wù)的本領(lǐng)。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的提出與完善 ? 2020年 10月 11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次會議上通 過的 《 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 》 中明確指出：“加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和 諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源， 提高社會管理水平， 健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參 與的社會管理格局 ，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)?！? 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的提出與完善 ? 2020年 2月 19日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部 社會管理及其創(chuàng)新專題研討班授課時強(qiáng)調(diào)， 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 ， 要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆 三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的 總目標(biāo)，牢牢把握 最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、 最大限度減少不和諧因素 的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出 問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù) 責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社會管理法律、體 制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會 良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿 活力又和諧穩(wěn)定。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的提出與完善 ? 2020年 3月 5日，溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議所做 的 《 政府工作報告 》 中，“社會管理創(chuàng)新”首次以重要篇幅被寫入： “各級政府一定要 把社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)擺到更加重要的位 置 ，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)、心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題?！? 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的提出與完善 ? 2020年 4月 7日，省委書記周強(qiáng)在接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)， 要運(yùn)用現(xiàn) 代科技創(chuàng)新社會管理方式 ，他說：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。一是把 群眾工作作為社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。二是著力 解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。三是推進(jìn)科學(xué)民主 決策，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生。四是注重運(yùn)用信息 化等現(xiàn)代科技手段，積極創(chuàng)新社會管理服務(wù)方式。 五、 “ 社會管理創(chuàng)新 ” 在和諧醫(yī)院建設(shè)中的應(yīng)用 社會管理創(chuàng)新的提出與完善 2020年 3月 16日，省委常委、長沙市委書記陳潤兒主持召 開市委常委 (擴(kuò)大 )會議暨市委中心組第一次集體學(xué)習(xí)， 研究加 強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作。 陳潤兒指出，我們加強(qiáng)社會管理的重點(diǎn)是要從廣大人民群 眾最迫切的要求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題入手，從 社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，解決好“四治”問題 （治安、治差、 治堵、治難）。 長沙要通過三年左右的努力，真正營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán) 境、規(guī)范有序的法制環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和安居樂業(yè)的 生活環(huán)境，力爭建設(shè)成為全國社會管理的示范城市。 ① 堅持“以人為本”的原則 社會管理的目的是幫助社會成員解決生存和發(fā)展 中遇到的困難和問題。因此，必須堅持“以人為本”的 原則。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的基本原則 ② 堅持公民增權(quán)的原則 增權(quán)是一個增加公民個人或集體的政治權(quán)利和 社會資源的過程，其目的在于激發(fā)公民權(quán)能、增強(qiáng) 他們的自尊、效能感和控制感。創(chuàng)新社會管理應(yīng)當(dāng) 以增強(qiáng)公民權(quán)力和能力為目標(biāo)，還權(quán)于社區(qū)，賦權(quán) 于公民，推行參與式管理，為公民提供平等的機(jī)會， 增加公民在社會政策和社會立法決策中的發(fā)言權(quán)和 影響力。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的基本原則 ③ 堅持合作共贏的原則 和諧社會是一個合作共贏的社會。改革完善社 會管理體制應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)政府與民間的合作，有 利于促進(jìn)各個社會管理主體對社會生活、社會事務(wù) 的合作管理，有利于它們之間形成平等的伙伴關(guān)系， 力求減少乃至避免人為的對立、對抗與沖突。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的基本原則 ④ 堅持社會代價最小化的原則 創(chuàng)新社會管理應(yīng)當(dāng)著力解決各種社會問題，盡 量減少社會發(fā)展必須付出的代價，充分保障社會弱 勢群體的基本生活和基本權(quán)益，特別要避免將社會 代價轉(zhuǎn)移到社會弱勢群體身上的做法，只有這樣才 能真正建立起和諧社會。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的基本原則 ⑤ 堅持公平優(yōu)先、權(quán)利優(yōu)先的原則 創(chuàng)新社會管理應(yīng)當(dāng)堅持公平優(yōu)先兼顧效率的原 則。據(jù)此制定和實(shí)施社會政策，公共資源和社會資 源配置向社會弱勢群體傾斜，同時努力提高社會管 理效率，提供質(zhì)優(yōu)價廉的社會性公共服務(wù)。 二、社會管理創(chuàng)新的提出及其基本原則 社會管理創(chuàng)新的基本原則
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