城市經(jīng)濟(jì)學(xué)—區(qū)域環(huán)境規(guī)劃-文庫吧
2025-09-19 13:02 本頁面
【正文】 達(dá)規(guī)劃任務(wù) 。 （ 四 ） 部署編制任務(wù) 主要指由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各行政部門 、 行業(yè)部門分解 、 下達(dá)環(huán)境規(guī)劃任務(wù)和要求 ，并舉辦規(guī)劃學(xué)習(xí)班 ， 統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)大綱中的方法 、 概念等 。 二 、 編制階段 （ 一 ） 確定規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo) （ 二 ） 環(huán)境預(yù)測 區(qū)域環(huán)境預(yù)測包括： ① 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測。 ② 資源、能源消耗、土地利用等的規(guī)模、速度對(duì)環(huán)境的影響分析。 ③ 環(huán)境污染狀況及環(huán)境容量的預(yù)測。 ④ 區(qū)域開發(fā)活動(dòng)可能造成的生態(tài)破壞。 ⑤ 環(huán)境污染與生態(tài)破壞造成的損失 ， 達(dá)到不同環(huán)境目標(biāo)所需環(huán)保投資及其效益分析 。 （ 三 ） 編制規(guī)劃方案 一般區(qū)域環(huán)境規(guī)劃方案 ， 擬定多個(gè) （ 二三個(gè) ） 可供選擇的方案 ， 然后進(jìn)入投資估算和可行性分析 。 規(guī)劃方案根據(jù)技術(shù)政策 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估 ， 研究各類方案達(dá)到的后果 ， 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性及方案本身的可行性 ， 比較各方案 ， 推薦較滿意的方案供決策 。 （ 四 ） 環(huán)境規(guī)劃對(duì)策與措施 區(qū)域環(huán)境規(guī)劃具體對(duì)策有： ① 把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入?yún)^(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，這是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)的首要對(duì)策。 ②保證資金渠道暢通，逐年增加環(huán)保投入。 ③健全環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理。 ④正確處理長、中、短期環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系，重點(diǎn)放在短期規(guī)劃。 ⑤發(fā)揮科技進(jìn)步在環(huán)境保護(hù)中的作用。 （ 五 ） 投資估算與可行性分析 按照規(guī)劃對(duì)策措施的內(nèi)容，測算環(huán)境規(guī)劃總投資需求，對(duì)具體的工程措施應(yīng)包括治理投資與運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)照國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)保投資安排，環(huán)保投資需求估算，分析財(cái)力對(duì)環(huán)保投資的承受能力，決定采納哪種規(guī)劃方案 （ 六 ） 完成規(guī)劃文本 三 、 報(bào)批階段 編制的區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)由專家論證、修改、補(bǔ)充、完善后，分別報(bào)國家環(huán)保部門、計(jì)劃、規(guī)劃部門綜合平衡，進(jìn)一步修改定稿。 經(jīng)上級(jí)政府 、 人大審批后 ， 由計(jì)委 、 環(huán)保部門 、 城建部門組織實(shí)施 。 第三節(jié) 區(qū)域環(huán)境規(guī)劃主要內(nèi)容 一 、 社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 環(huán)境狀況與評(píng)價(jià) 二 、 環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo) 、 指標(biāo)及指標(biāo)體系 三 、 環(huán)境功能區(qū)劃 四 、 污染控制規(guī)劃 五 、 生態(tài)規(guī)劃 六 、 自然保護(hù)規(guī)劃 一 、 社會(huì) 、 經(jīng)濟(jì) 、 環(huán)境狀況與評(píng)價(jià) 二 、 環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo) 、 指標(biāo)及指標(biāo)體系 環(huán)境目標(biāo) 可劃分為戰(zhàn)略目標(biāo) 、 策略目標(biāo) 、 規(guī)劃目標(biāo)等 。 環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)可用精練而明確的文字概括地闡明 ， 在確定總目標(biāo)的基礎(chǔ)土 ， 針對(duì)最突出的環(huán)境問題和規(guī)劃期的工作焦點(diǎn) ， 將必須實(shí)施的規(guī)劃目標(biāo)和措施作為綱領(lǐng)或總?cè)蝿?wù)確定下來 ，充分體現(xiàn)規(guī)劃的重點(diǎn) 。 指標(biāo) 是目標(biāo)的具體內(nèi)容 ， 要素特征和數(shù)量的表述 。 環(huán)境規(guī)劃 指標(biāo)體系 是由一系列相互聯(lián)系 ， 相互獨(dú)立 ， 互為補(bǔ)充的指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)整體 。 指標(biāo)類型 主要包括：環(huán)境質(zhì)量指標(biāo) 、 污染物總量控制指標(biāo) 、 環(huán)境管理與環(huán)境建設(shè)指標(biāo) 、 環(huán)境投入以及相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等 。 三 、 環(huán)境功能區(qū)劃 劃分功能區(qū)主要根據(jù)如下
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