【正文】 1423元，中專（中技）的收入是 1518 元，大專（高職）的收入是 1839 元，大學(xué)本科的收入是 2600元，研究生或以上的收入是 3474 元，可見，受教育水平高的群體 相對(duì)而言工資收入水平較高。（見表 2：不同受教育程度的職工月平均收入水平） 流動(dòng)次數(shù) 有下崗經(jīng)歷（ %） 沒有下崗經(jīng)歷（ %） 換過 1次工作 換過 2次工作 換過 3次工作 9 拖欠職工工資的問題得到比較好的解決。廣東省于 2020年出臺(tái)施行地方性法規(guī)《廣東省工資支付條例》，對(duì)工資支付的項(xiàng)目、水平、形式、對(duì)象、時(shí)間及特殊情況下的工資支付等作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了工資支付行為，為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律武器。全省各地建立了工資支付監(jiān)控和 應(yīng)急處置機(jī)制，率先在全國建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度，首創(chuàng)行政和司法聯(lián)動(dòng)，重拳打擊惡意欠薪。勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安等部門與工會(huì)組織聯(lián)合開展工資支付條例檢查和以清理欠薪為主要內(nèi)容的“雷霆行動(dòng)”、“金霆行動(dòng)”，有關(guān)部門和工會(huì)加強(qiáng)了對(duì)被克扣、拖欠工資職工的法律援助，5 年來共清理欠薪 37億元。本次調(diào)查顯示，只有 ％的職工所在單位拖欠其工資， ％的職工沒有被拖欠工資。把拖欠職工工資狀況與企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行交互分類可得，不同性質(zhì)的企業(yè)是否拖欠職工工資差別不大。可見，經(jīng)過各方的共同努力，解決拖欠職工工資的問題三 年任務(wù)將能得到較好完成。 最低工資保障制度不斷完善。我省自 1994年建立最低工資保障制度以來，先后 8 次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。特別 2020 年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全省平均提高 %。 2020 年底我省首次頒布了非全日制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)水平在全國處于前列。最低工資標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整之前都經(jīng)過充分的論證和聽取各方意見，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制在其中發(fā)揮了重要的作用。 本次調(diào)查顯示， ％的職工知道所在地區(qū)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)， ％的不知道所在地區(qū)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 ％的職工知道所在地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)， ％的職工不知道所在地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 ％的職工扣除加班和津貼后的工資高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，％的職工扣除后的工資相當(dāng)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)， ％的職工扣除后工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 10 （三）社會(huì)保障權(quán)益。 廣東各級(jí)黨委政府把社會(huì)保障工作作為民生之本、公平之器、和諧之基、穩(wěn)定之策來抓，建立起多層次，廣覆蓋的社會(huì)保障體系，社會(huì)保障制度惠及越來越多的職工。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大，穩(wěn)居全國首位。農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)突破千萬人、參加醫(yī)療保險(xiǎn)近千萬人，接近全國農(nóng)民工參保總數(shù)的一半。（見表 3：廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基本情況）為幫助職工解決患大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的問題，廣東工會(huì)大力推廣職工醫(yī)療互助保障計(jì)劃和女職工安康保障計(jì)劃，全省參保職工（農(nóng)民工）累計(jì)達(dá) 254 萬人次，保障費(fèi)收入累計(jì)。 險(xiǎn)種 養(yǎng)老 醫(yī)療 工傷 失業(yè) 生育 參保人數(shù)（萬人） 1729 1421 1868 1214 465 農(nóng)民工參保人數(shù)（萬人） 728 881 1125 本次調(diào)查顯示，職工最迫切的險(xiǎn)種是養(yǎng)老保險(xiǎn)，占 ％，其次是醫(yī)療保險(xiǎn)，占 ％，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)只占 ％和 ％。其中，不同戶籍的職工對(duì)保險(xiǎn) 的需求不一樣。本地戶口職工把養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)作為最迫切的需求占 53％、 %，都高過外地戶口職工的 ％、 %。但外地戶口對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的選擇比例都高于城市戶口人群，尤其是失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。 隨著年齡的增長(zhǎng)，職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。（見表 4：不同年齡職工最為迫切的保險(xiǎn)對(duì)比）公務(wù)員認(rèn)為享受社會(huì)保障“比較充分”的占 %，企事業(yè)單位管理人員的占 %，工人的占 %，專業(yè)技術(shù)工人占 %。可見，公務(wù)員群體享受社會(huì)保障最為充分。 最為迫切的保險(xiǎn) 總計(jì) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn) 生育保險(xiǎn) 年齡分組 25歲以下 % % % % % % 11 2635歲 % % % % % % 3650歲 % % % % % % 50歲以上 % % % % % % ％的職工所在單位為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)金， ％的繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)金， ％的繳 納了失業(yè)保險(xiǎn)金， ％的繳納了工傷保險(xiǎn)金， %的繳納了生育保險(xiǎn)金。與 2020年相比，繳納養(yǎng)老金的增加了 %，醫(yī)療保險(xiǎn)的減少了 2%，失業(yè)保險(xiǎn)減少了 %，工傷保險(xiǎn)增加了 %，生育保險(xiǎn)增加了 %。 ％的職工醫(yī)療費(fèi)用單位全部承擔(dān)， ％的由單位承擔(dān)大部分， ％單位和個(gè)人各承擔(dān)一半， ％由個(gè)人承擔(dān)大部分， 74％人由個(gè)人承擔(dān)全部。與 2020年相比，個(gè)人承擔(dān)全部的大幅增加了 %。其中僅有 ％的職工所在單位拖欠其醫(yī)療費(fèi)用，與 2020 年相比，被拖欠情況減少了 %。 ％的職工所在單位為其辦理了住房公積， ％的沒有辦理。 （四）勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益。 廣東省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，事故逐年下降。近年來，廣東省地方性安全法規(guī)不斷修訂完善，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職考核，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷健全，并根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)職工群眾勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)，提高了職工自我防范的意識(shí)和能力。 2020 年 6 月前全部關(guān)閉了在粵的所有煤礦和煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)。全省建立起工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。到 2020 年底，全省企事業(yè)工會(huì)建立勞 動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì) 萬個(gè)，共有工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員 3325人。本次調(diào)查顯示， ％的職工者所在單位對(duì)其進(jìn)行過安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，而認(rèn)為培訓(xùn)有效果的占 ％。其中，國有企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的最高，占 %，而私營企業(yè)（民營）、個(gè)體企業(yè)的最低，只占 %。 12 三、廣東省職工民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)情況 廣東企業(yè)、事業(yè)單位改革的不斷深化，職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的載體、途徑和形式呈現(xiàn)出多元化，職工的民主政治權(quán)利得到較好的實(shí)現(xiàn)。 （一）職工的民主參與積極性高。 隨著職工隊(duì)伍的素質(zhì)提高， 現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，職工民主意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。本次調(diào)查顯示， ％的職工愿意參加本單位的民主管理、民主監(jiān)督、民主參與、民主選舉。 %的職工參加過本單位選舉職工 (代表 )大會(huì)的投票。 90％以上的職工認(rèn)為職工參與管理是職工應(yīng)有的權(quán)利，并認(rèn)為職工參與管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和維護(hù)職工的利益都有好處，并不必然會(huì)降低企業(yè)效率和增加企業(yè)成本。其中，企事業(yè)單位管理人員愿意參與民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的占 %，專業(yè)技術(shù)人員的占 %，工人的占 %，可見，職位越高的職工其參與意愿也更強(qiáng)烈。 （二 ）職代會(huì)制度成為實(shí)現(xiàn)和保障職工民主政治權(quán)利的主要載體和有效形式。 截止到 2020 年底，在廣東省已建立工會(huì)組織的各類企業(yè)、事業(yè)單位中，共有 （代表）大會(huì)制度。其中，國有及其控股企業(yè)建制率達(dá) %；集體及其控股企業(yè)的建制率達(dá) %；公辦學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的建制率達(dá) %。非公有制企業(yè)占 2020年底已建工會(huì)組織企業(yè)數(shù)的 %。全省建立區(qū)域行業(yè)性職代會(huì)制度 1977家，覆蓋職工 萬人。職代會(huì)制度作為職工集體行使民主權(quán)利的基本形式，已突破了所有制界限和單位類別，被各類 企業(yè)、事業(yè)單位廣泛采用。 本次調(diào)查顯示， ％的職工所在單位建立了職工代表大會(huì)制度， 39％的職工選擇沒有建立， ％的職工選擇了不知道。職工在企業(yè)、事業(yè)單位中享有一定的選舉和被選舉權(quán)，在建立了職工代表大會(huì)制度的單位中， ％的職工參加了該單位的選舉投票， ％的 13 職工沒有參加。其中，集體企業(yè)的職工參加過本單位選舉職工代表的最多，占 73%，最少的是外商（臺(tái)港澳）投資企業(yè)，占 %。 ％的職工認(rèn)為所在單位職工代表大會(huì)作用發(fā)揮很好， ％認(rèn)為較好。 （三）廠務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)職工民主監(jiān)督和民 主管理的重要環(huán)節(jié)。 截止到 2020 年底止，我省共有 萬家企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行了廠務(wù)公開。其中，國有及其控股企業(yè)的公開率達(dá) 100%；集體及其控股企業(yè)的公開率達(dá) %；公辦學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的公開率達(dá) %。非公有制企業(yè)占 2020 年底已建工會(huì)組織企業(yè)數(shù)的 %。 本次調(diào)查顯示， ％的職工所在單位實(shí)行了廠務(wù)公開（或校務(wù)、所務(wù)公開）， ％的職工選擇沒有實(shí)行， ％的職工選擇了不知道。 （四）職工董事職工監(jiān)事制度的建立使職工民主參與的深度得到延伸。 截止到 2020 年底止，我省建立職工 董事、職工監(jiān)事制度的公司制單位有 萬家。職工董事、職工監(jiān)事制度是職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的較高層次的形式和渠道，使職工代表能夠從源頭上表達(dá)和反映職工的意愿和要求，積極維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益，并且在溝通職代會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)的聯(lián)系上發(fā)揮了重要作用。 本次調(diào)查顯示， ％的職工所在單位實(shí)行了職工董事、職工監(jiān)事制度， ％的職工選擇沒有實(shí)行， ％的職工選擇了不知道。 （五）民主協(xié)商懇談會(huì)等其他民主管理形式為職工提供了多種溝通和參與渠道。 截止到 2020 年底止，我省建立民主協(xié)商會(huì)議制度的單 位有 ，實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會(huì)報(bào)告制度 1萬家，開展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部 。這樣一種多元化的民主參與形式和渠道，與社會(huì)多元化發(fā)展和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理的多樣化狀況相適應(yīng)，豐富了以職代會(huì)為主要載體和形式的職工民主管理制度，也使企業(yè)職工民主管理得以覆蓋更多職工。 本次調(diào)查顯示， ％職工所在單位實(shí)行了民主議事會(huì)制度， 14 ％的職工選擇沒有實(shí)行， ％選擇了不知道。 ％職工所在單位參加了區(qū)域或行業(yè)職代會(huì)， ％的職工所在單位工會(huì)與單位行政平等協(xié)商制度。（見表 5：不同性質(zhì)企業(yè) 建立職代會(huì)、開展廠務(wù)公開和實(shí)行職工董事、職工監(jiān)事制度的情況） 企業(yè)類型 國有企業(yè) （及其控股企業(yè)） 混合所有 制企業(yè) 集體企業(yè) 外商（臺(tái)港澳）投資企業(yè) 私營、 個(gè)體企業(yè) 建立職代會(huì)情況 % % % % % 開展廠務(wù)公開情況 % % % % % 實(shí)行職工董事、 職工監(jiān)事制度情況 % 32% % % 23% 四、廣東省職工隊(duì)伍思想道德觀念的狀況 新世紀(jì)新階段以來，我國進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體 制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。隨著社會(huì)發(fā)展的這些深刻變化，傳統(tǒng)價(jià)值觀念和文化遇到了巨大沖擊，社會(huì)價(jià)值判斷呈現(xiàn)多元化傾向，職工隊(duì)伍的理想信念、道德觀念、人生價(jià)值、生活方式等方面也相應(yīng)發(fā)生了深刻變化?？傮w上來說，我省職工的思想道德觀念是健康向上、積極進(jìn)取的，他們具有正確、積極的思想政治傾向，理性、客觀的社會(huì)認(rèn)識(shí)態(tài)度，獨(dú)立、多元的個(gè)人價(jià)值選擇。 （一）廣大職工的滿意度、幸福感比較強(qiáng)。 本次調(diào)查顯示， ％的職工對(duì)目前工作很滿意， ％的職工覺得比較滿意； ％的人覺得一 般； ％的人覺得不太滿意； ％的人覺得很不滿意。也就是說，積極評(píng)價(jià)的有 %。職工對(duì)工作不滿意的主要原因是“工資收入低”，占 31％；其次為“社會(huì)保障待遇差”，占 ％；再次為“沒有發(fā)展前途”，占 ％。 從職業(yè)群體來看，公務(wù)員群體持滿意態(tài)度的人群比例是最高的，占 68％；持滿意態(tài)度的工人比例是各類群體中最低的，占 %。而認(rèn)為一般和不滿意的人群中工人持該態(tài)度最高，占 %。由此可見， 15 職業(yè)地位越高的群體持滿意工作態(tài)度的比例越高，而地位越低對(duì)工作不滿意的比例越高。從身份來看，農(nóng)民工持 滿意態(tài)度的比例為 %，而城鎮(zhèn)居民為 %，略低于農(nóng)民工。 職工對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)滿意度總體上都比較高。“積極評(píng)價(jià)”比例最高的是“家庭”，占 ％，其次是“與別人關(guān)系”和“健康狀況”，分別有 ％和 ％的職工做出“積極評(píng)價(jià)”；滿意度比較低的是“社會(huì)地位”、“知識(shí)和能力”和“居住條件”，分別只有占填答總數(shù)％、 ％和 ％的職工做出“積極評(píng)價(jià)”。（見表 6：職工各項(xiàng)滿意度的綜合比較） 大部分職工感覺幸福。其中，選擇“很幸福”和“比較幸?！钡姆謩e占 ％和 ％，兩者合計(jì)占 ％； ％的職工感覺“一般”；感覺“不太幸福”和“很不幸?！钡姆謩e占 ％和 ％，兩者合計(jì)占 ％。（見表 7：職工的幸福感） （二）廣大職工的理想追求、道德觀念、人生價(jià)值健康向上。 16 ％的職工最大理想是“家庭生活舒適安定”，接著是“充分發(fā)揮自己才能”占 ％，“獲得一份穩(wěn)定工作”占 ％，“賺較多的錢”占 ％，“為社會(huì)做貢獻(xiàn)”占 ％，“追求個(gè)人生活情趣和快樂”，占 ％，追求“做官”和“出名”的職工比例非常小，加起來不足 1％。可見，職 工的最大理想是首先是家庭，其次是工作和收入，只有家庭和收入有了保障，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。職工職業(yè)道德水平有所提高。 ％的職工認(rèn)為，人們的職業(yè)道德水平“提高了”，％的認(rèn)為“沒什么變化”， ％的認(rèn)為“降低了”。導(dǎo)致職業(yè)道德水平降低的主要因素是“拜金主義嚴(yán)重”，占 ％，其次是“社會(huì)誠信缺失”，占 ％，再次是“對(duì)違反職業(yè)道德的行為懲戒不力”占 ％。 （三）對(duì)職工隊(duì)伍的宣傳力度進(jìn)一步加大。 由于各方面對(duì)工人階級(jí)地位與作用的重視，媒體也相應(yīng)加大了對(duì)職工隊(duì)伍的宣傳。 %的職工對(duì)現(xiàn)在 新聞媒體關(guān)于職工群眾的宣傳報(bào)道“很滿意”或“比較滿意”， %的職工感覺“一般”， %的職工認(rèn)為“不太滿意”或“很不滿意”。 五、我省職工隊(duì)伍文化技術(shù)素質(zhì)狀況 近年來，廣東省各級(jí)黨政對(duì)提高職工隊(duì)伍的文化技術(shù)素質(zhì)高度重視。省委省政府加大職業(yè)培訓(xùn)力度，全面啟動(dòng)“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和“廣東省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工程”。 2020 年，省委辦公廳