【正文】 隱蔽工程 [答疑編號 502461010203] 『正確答案』 B 『答案解析』質(zhì)量存在隱蔽性，若在施工中不及時進(jìn)行質(zhì)量 檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯誤，即第二類判斷錯誤（將不合格品誤認(rèn)為合格品）。本題主要識別工程質(zhì)量特點和監(jiān)理人員檢驗發(fā)生誤判原因之間的區(qū)別。 ACD 是工程質(zhì)量特點，而 B 是誤判工程質(zhì)量的原因。參見教材 P5。 第二節(jié) 質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制 一、質(zhì)量控制 質(zhì)量控制的定義：質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。（ 2020 版 GB/T 19000—ISO 9000 族標(biāo)準(zhǔn)） （ 1）質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分。其目的是使產(chǎn)品、過程或體系的固有特性達(dá)到規(guī)定的要 求。 （ 2）質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括作業(yè)技術(shù)和活動，即專業(yè)技術(shù)和管理技術(shù)兩個方面。 （ 3）質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于產(chǎn)品形成和體系運行的全過程。 二、工程質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 1）工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個方面 ： 1）政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報建、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。 2）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對工程實施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，以滿足建設(shè)單位對工程質(zhì)量的要求。 3）勘察設(shè)計單位的質(zhì)量控制。勘察設(shè)計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對勘察設(shè)計的整個過程進(jìn)行控制，以滿足建設(shè)單位對勘察設(shè)計質(zhì)量的要求 。 4）施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。 （ 2）工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程，包括全過程各階段的質(zhì)量控制，主要是： 1）決策階段的質(zhì)量控制 2）工程勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制 3）工程施工階段的質(zhì)量控制 典型例題： ，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足（ ）和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、 方法和手段。 [答疑編號 502461010204] 『正確答案』 B 『答案解析』合同是雙方進(jìn)行工程管理的依據(jù)，是雙方共同的約定，也是工程質(zhì)量的要 求。參見教材 P6。 ，正確的有（ ）。（ 2020 年真題） [答疑編號 502461010205] 『正確答案』 BCD 『答案解析』自控主體是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，監(jiān)控主體是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對工程實施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制。建設(shè)單位屬于監(jiān)控主體。參見教材P6。 三、工程質(zhì)量控制的原則（掌握） 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下五項原則。 監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時，應(yīng)堅持質(zhì)量第一的原則。 工程質(zhì)量控制應(yīng)該是積極主動的，應(yīng)事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，已造成不必要的損失。所以，工程質(zhì)量控制要重點做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。 檢驗工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。 、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范 典型例題： ，應(yīng)遵循質(zhì)量第一、預(yù)防為主、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、（ ）的原則。（ 2020 年真題） [答疑編號 502461010206] 『正確答案』 A 『答案解析』監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中應(yīng)遵循的原則： ① 堅持質(zhì)量第一的原則； ②堅持以人為核心的原則； ③ 堅持以預(yù)防為主的原則； ④ 堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則； ⑤ 堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。參見教材 P 7。 2. 堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量應(yīng)遵循的原則之一。下列關(guān)于工程質(zhì)量的說法中，正確的有（ ）。（ 2020 年真題） ，必須返工處理 必須通過監(jiān)理工程師的確認(rèn) [答疑編號 502461010207] 『正確答案』 BCE 『答案解析』 A 選項表述不全面； D 選項應(yīng)該通過合同來確定。參見教材 P7。 四、工程質(zhì)量責(zé)任體系 （掌握） （一）建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任 （ 1）承包商 ——勘察、設(shè)計單位和施工單位 ① 資質(zhì)等級、合同中必須有質(zhì)量條款、明確質(zhì)量責(zé)任，提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料（要求真實、準(zhǔn)確、齊全）。 ② 依法實行招標(biāo)。不得將工程肢解，不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期，不得降低建設(shè)工程質(zhì)量。 （ 2）建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ① 建設(shè)單位應(yīng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。 ② 對國家規(guī)定強制 實行監(jiān)理的工程項目，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。 ③ 與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。 、施工過程中、竣工時的質(zhì)量責(zé)任 （ 1）建設(shè)單位開工前應(yīng)做的工作： ① 負(fù)責(zé)辦理施工圖設(shè)計文件審查； ② 工程施工許可證； ③ 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； ④ 組織設(shè)計和施工單位進(jìn)行設(shè)計交底。 （ 2）施工過程中質(zhì)量責(zé)任：應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者 相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)原審查機構(gòu)審批后方可施工。竣工后，必須組織有關(guān)單位驗收。 （ 3）竣工時的質(zhì)量責(zé)任：應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗收，未經(jīng)驗收備案或驗收備案不合格的，不得交付使用。 建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （二）勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任 ① 在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或違法分包，不得以他人名義或允許他人以本單 位的名義承攬業(yè)務(wù)。 ② 對其所編制的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ③ 勘察單位提供勘察成果文件必須真實、準(zhǔn)確。 ④ 設(shè)計單位提供的設(shè)計文件符合設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限。 ⑤ 解決施工中對設(shè)計提出的問題，負(fù)責(zé)設(shè)計變更。 ⑥ 參與工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 （三）施工單位的質(zhì)量責(zé)任 （ 1）施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或違法分包，不得以他人名義或允許他人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。 （ 2）施工單位對所承包的工程 項目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 實行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 實行總分包的工程，分包單位應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 （ 3）施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 （四）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 （ 1）在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得以他人名義或允許他人以本單位的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。 （ 2）工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個方面。 違法責(zé)任：如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。 違約責(zé)任：如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。 若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （五）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng) 單位的質(zhì)量責(zé)任 ① 對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé) ② 具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量管理體系 ③ 質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求 ④ 與說明書和包裝上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符 ⑤ 有檢驗合格證 ⑥ 設(shè)備使用說明 典型例題： ，正確的有（ ）。（ 2020年真題） ，負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 負(fù)責(zé) [答疑編號 502461010208] 『正確答案』 BDE 『答案解析』 A 項應(yīng)該由建設(shè)單位辦理；對于 C 項，施工 單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。參見教材 P8。 （ ）等手續(xù)。（ 2020 年真題） [答疑編號 502461010209] 『正確答案』 BCD 『答案解析』建設(shè)單位開工前應(yīng)做的工作： ① 負(fù)責(zé)辦理施工圖設(shè)計文件審查、 ② 工程施工許可證、 ③ 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、 ④ 組織設(shè)計和施工單位進(jìn)行設(shè)計交底。其中前三項是向行政管理部門辦理。參見教材 P7。大型施工機械進(jìn)場許可是施工過程質(zhì)量控制中作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制，監(jiān)理工程師控制。 第三節(jié) 工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理 一、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能 （一）監(jiān)督管理體制 國務(wù)院 建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。 縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時， 有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時，有權(quán)責(zé)令改正。 政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有 權(quán)威性、強制性、綜合性 的特點。 （二）管理職能 行政性法規(guī)：建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范等 包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項目法人的責(zé)任、參建單位法人的責(zé)任、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。 單位：從業(yè)許可證制度 個人：執(zhí)業(yè)資格制度 包括工程報建、施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗收備案等。 典型例題： ，工程承發(fā)包管理屬于（ ）的管理職能。（ 2020 年真題） [答疑編號 502461010301] 『正確答案』 B 『答案解析』工程質(zhì)量政府管理職能包括： ① 建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)； ② 建立和落實工程質(zhì) 量責(zé)任制； ③ 建設(shè)活動主體資格的管理； ④ 工程承發(fā)包管理； ⑤ 控制工程建設(shè)程序。參見教材 P9。 2. 政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的職能主要體現(xiàn)在（ ）。（ 2020 年真題） [答疑編號 502461010302] 『正確答案』 ABCE 『答案解析』工程質(zhì)量政府管理職能包括： ① 建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)； ② 建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制； ③ 建設(shè)活動主體資格的管理； ④ 工程承發(fā)包管理； ⑤ 控制工程建設(shè)程序。參見教材 P9。 二、工程質(zhì)量管理制度（大綱要求：熟悉） （一）施工圖設(shè)計文件審查制度 施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托 依 法認(rèn)定的設(shè)計審查機構(gòu) ，根據(jù)國家 法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 ，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨立審查。 施工圖審查的范圍：包括建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴建的建筑工程項目。 建設(shè)單位將施工圖報請審查時，應(yīng)提供的資料： ① 批準(zhǔn)的立項文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件； ② 主要的初步設(shè)計文件； ③ 工程勘察成果報告； ④ 結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱等。 ： （ 1）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié) 構(gòu)是否安全、可靠。