【正文】 作不當而導(dǎo)致人為社會安全危機等。在這六大問題中，危機預(yù)警和監(jiān)控機制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機處理操作不當而導(dǎo)致的人為社會安全危機，成為國人最焦心的問題。 我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型期的中國社會面臨諸多安全隱患，但確保社會安全的準備并不充分，從而加大了風險威脅；同時，負責危機處理的機構(gòu)分割嚴重，配合生疏，很難協(xié)同作戰(zhàn)、信息共享，更增添了應(yīng)對城市公共安全問題的難度；尤其是不負責任的心理和城市建設(shè)中的急功近利心態(tài)，使城市風險經(jīng)常防范失靈，加上我國預(yù)警機制還相當落后，而且政府的協(xié)調(diào)能力也不盡 如人意，這樣，必然使中國城市化付出比其他國家更大的成本，包括社會資本、社會正義和社會進步方面的巨大損失。 五、結(jié) 論 以上本文對我國當前農(nóng)村城市化進程中 轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理課題進行了研討。通過 轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理的目標和內(nèi)涵， 構(gòu)筑起一個用以實證分析的理論框架。在此基礎(chǔ)上， 梳理了國內(nèi)外有關(guān)社區(qū)和轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)和治理的相關(guān)經(jīng)驗，并以理論和經(jīng)驗兩個層面結(jié)合起來而形成的參照體系聚焦于 探討 蘇南地區(qū) 陽山街道社區(qū) 轉(zhuǎn) 型社區(qū)建設(shè)和治理個案，從中總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出對策建議，以期對現(xiàn)階段 各地城市化進程中正在實施的轉(zhuǎn)型社區(qū) 建設(shè)和治理實踐帶來有益的啟迪。 參考文獻目錄 1. 莫邦豪．社區(qū)工作原理和實踐［ M］．香港：集賢社， 1994． ,莫慶聯(lián)．社區(qū)工作的定義和目標［ A］．香港社區(qū)工作教育工作者聯(lián)席會議編．社區(qū)工作：理論與實踐（第二版）［ C］．香港：香港中文大學(xué)出版社，1995． 3. 張大維 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究與建設(shè)進展 [J]社會主義研究 2020(02) 城市化背景下的農(nóng)村新型村鎮(zhèn)社區(qū)治理問題研究 [J] 廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報 2020(4) .齊鵬 新中國城鄉(xiāng)關(guān)系演變的考量與啟示 [J] 石家莊經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報2020(1) 建國以來城鄉(xiāng)關(guān)系演變的意蘊與啟示 [J] 濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報2020(6) 鄉(xiāng)政村治 :農(nóng)村社區(qū)管理的新模式 [J] 黨政干部論壇 2020, (8) 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理現(xiàn)狀及發(fā)展思路 [J] 湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報 2020, 30(4) 新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新模式 社區(qū)服務(wù)圈 [J] 重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2020(20) 10 李雙江 .劉佩璐 .張歡歡 .董謙 .朱亞娟 .楊艷梅 石家莊社區(qū)服務(wù)模式調(diào)查研究 [J] 合作經(jīng)濟 與科技 2020(2) 11. 中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳（ [2020]23 號文）聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)之《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》 12. 丁元竹 , 1995, 《社區(qū)研究的理論和方法》 , 北京大學(xué)出版社。 丁元竹 , 2020, “加拿大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)對我國的啟示” , 《社區(qū)》第 9期。 丁元竹 , 2020, “必須厘清社區(qū)的真正本質(zhì)” , 《文匯報》 , , 第 5 版。 13. 朱金龍 , 2020, “ 蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建區(qū) 15 年 , 引進外資 210 億美元 ” , 《文匯報》 , , 第 2 版。 王學(xué)容 , 朱金龍 , 2020, “蘇州率先實施六重保障” ,《文匯報》 , , 第 5 版 . 擬采用的研究方法、步驟、技術(shù)路線及可行性論證 研究方法 ：文獻 搜集 法、 典型案例法 、 社會 調(diào)查 法 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家朋友們， 大家好！ 我們公司成立于 2020 年，前身是 **公司，公司為國家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體 GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級中間體，批量小 但具有較高的技術(shù)含量和附加值。 公司自成立以來一貫秉承“技術(shù) +管理”雙輪驅(qū)動的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近 5 年來，年復(fù)合增長率達 20%， 2020 年公司實現(xiàn)銷售收入 45,649萬元，凈利潤 6,100 多萬元，各類納稅 4000 多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單，預(yù)計 16 年繼續(xù)有 1520%的增長。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。對于老產(chǎn)品我們不斷進行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟效益。 接下來對于 GCLE 項目再次升級，正在考慮引入國際先 進技術(shù)，對生產(chǎn)線進行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。同時公司也做好新產(chǎn)品儲備，應(yīng)用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進入了試生產(chǎn)階段，類似于這樣的新產(chǎn)品儲備還有 60 個，他們將成為企業(yè)的效益增長點和爆發(fā)力。 公司技術(shù)的進步完全得益于對于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司擁有一個 80 名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達 1500 萬元左右，購買了先進 的研發(fā)設(shè)備，同時我們還積極加強對外合作，引進國內(nèi)外的先進技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利 7 項，并將多項工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。 重視技術(shù)研發(fā)工作的同時，我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升，向管理要效益。 對于我們這樣的精細化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié) 中，公司注重對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。 近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進行了多次的 GMP 審計和 EHS 審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也 得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。 企業(yè)近年來取得的一點成績，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。 2020 年，縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動，深化“五個國稅” (為民國稅、務(wù)實國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅 )建設(shè)。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。牢固樹立“實事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅持組織收入原則，準確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權(quán) ,全力以赴完成稅收任務(wù)。加強重點稅源監(jiān)控，認真分析稅源變化，掌握其對稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質(zhì)量；及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù)。全面落實國稅、地稅征管體制改革。進一步厘清風險管理、稅務(wù)稽查和納稅評估等部門的崗位職責，規(guī)范工作流程，推進稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。規(guī)范稅收執(zhí)法， 全面推進依法治稅，深化稅收執(zhí)法風險防控機制建設(shè)，嚴肅過錯責任追究。強化稅務(wù)稽查工作，嚴歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業(yè)防范涉稅風險。 三是盡心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國稅形象。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個方面入手，積極有為服務(wù)發(fā)展大局。推進“六個著力”，實現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點項目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。認真落實各項政策，不折不扣落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅 收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機關(guān)”。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風行動”，落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范 版》。以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點，創(chuàng)響服務(wù)品牌，確保《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范 ( 版 )》有效落地。深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 四是嚴管善待帶隊伍，持續(xù)推進作風建設(shè)。一手抓“績效指標”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅持問題導(dǎo)向 、效果導(dǎo)向，精準發(fā)力；堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功，善作善成。同時，進一步抓好行風、作風建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學(xué)習教育活動、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔當有為、拼搏奮進”國稅隊伍。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū)委中心組學(xué)習 4 次，采取專題輔導(dǎo)報告會、個人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請 xx 省 xx 規(guī)劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體 規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運營新思路》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的專題輔導(dǎo)報告。傳達學(xué)習了習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。 3 月制定《 2020 年區(qū)委中心組學(xué)習計劃》并下發(fā)學(xué)習通知；開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習專欄；發(fā)放《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念”解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》 3 本學(xué)習書籍和 10 至 17 期《學(xué)習活頁文選》。 二、宣傳報道方面 （一）強化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全 年重點工作，列出相關(guān)宣傳重點和時間節(jié)點，制定完善全年新聞宣傳工作計劃；二是在 2020 年設(shè)立的“媒體見面會”制度的基礎(chǔ)上，進一步改進形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會”，通過開展座談交流、集體采訪、實地體驗，有效傳遞 xx 好形象、好聲音。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等 4 場集體采訪活動。 （二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、 xx 特區(qū)報、 xx 電視臺、 xx 電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾 醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行動”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會建設(shè)”等主題報道，及時、準確 xx 工作思路、舉措和成效。扎實做好區(qū)委三屆八次、九次全會，區(qū)“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。 （三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過 H可視化處理等多種方式，提升、改進區(qū)屬新媒體平臺“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式，及時、主動發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進行輿論引導(dǎo)。新浪微博＠ xx 發(fā)布、騰訊微博＠ xx 發(fā)布共發(fā)布微博 539 條，微信“ xxxx”發(fā)布微信 270 條。 三 、精神文明建設(shè)方面 （一）扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。制定《 2020 年 xx 區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習考察當?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進經(jīng)驗，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展 xx 區(qū)中小學(xué)生“弘揚社會主義核心價值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設(shè)。 （二）著力渲染“文明 xx”公益宣傳。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳 ，在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。在“文明 xx”網(wǎng)站、電視《 xx 新聞》、微博“ xx發(fā)布”、微信“ xxxx”等媒體平臺大力宣傳 xx 區(qū)精神文明建設(shè)開展情況。 （三）大力打造 xx 區(qū)善行義舉榜。組織發(fā)動各單位積極開展“身邊好人”挖掘及申報工作， 廣泛宣傳基層各行各業(yè)身邊好人感人事跡，引導(dǎo)全區(qū)干部群眾爭做“文明有禮的 xx 人”，評選出 2020 年第一季度“ xx 好人” 4 名，并及時將“ xx 好人”事跡通過各鎮(zhèn)村居精神文明建設(shè)宣傳欄予以宣傳展示，讓善行義舉上榜，為凡人義舉立傳，用身邊人教育、感染身邊人，激發(fā)社會正氣，引領(lǐng)社會風尚。 （四）扎實提升 xx 道德建設(shè)品牌。大力提升 xx 區(qū)“明德講堂”、“明德大舞臺”等 xx 道德建設(shè)活動品牌的教育教化作用，廣泛開展“明德講堂”、“明德大舞臺”進村居、進學(xué)校，用身邊人、身邊事鼓舞人、感動人，實現(xiàn)社會主義核心價值觀宣傳教育全覆 蓋。截至目前舉辦“明德講堂” 2