【正文】 價(jià)，凡投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)，一律視為無效標(biāo)書。投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)。 . 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是以投標(biāo)人可獨(dú)立完成本項(xiàng)目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實(shí)施效果、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報(bào)價(jià)，對(duì)在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計(jì)遺漏失誤、市場(chǎng)劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費(fèi)用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)之內(nèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)須包括履行本項(xiàng)目 所必須的所有成本費(fèi)用和投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的一切稅費(fèi)，包括但不僅限于辦公、人員、差旅、文件、研究調(diào)研費(fèi)、資料文獻(xiàn)收集費(fèi)、研究報(bào)告編制費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、測(cè)試工具費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)及其他管理費(fèi)用等完成本項(xiàng)目所涉及到的一切費(fèi)用。 . 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件第五章要求的格式填報(bào)。投標(biāo)人按上述各款要求 10 填寫報(bào)價(jià)僅供招標(biāo)人評(píng)標(biāo)方便，投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式并不限制招標(biāo)人以任何條款簽訂合同的權(quán)利。 . 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實(shí)質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。 . 資格證明文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份。 . 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為法人公章 ，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。 投標(biāo)文件的封面須加蓋投標(biāo)單位的公章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽名。 . 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)文件由技術(shù)部分、商務(wù)部分、價(jià)格部分 、資格證明部分 構(gòu)成。 . 技術(shù)部分、商務(wù)部分、價(jià)格部分須按照第五章的要求裝訂：技術(shù)部分、商務(wù)部分、價(jià)格部分裝訂成一冊(cè) ，資格證明部分單獨(dú)裝訂成冊(cè)。 . 投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。 . 投標(biāo)人資格的證明文件 . 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章“投標(biāo)書格式及附件” 規(guī)定提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 投標(biāo) . 全 部投標(biāo)文件應(yīng)一式 五 份密封提交，其中，正本（紙質(zhì)）一份，副本（紙質(zhì)） 四 份，投標(biāo)文件封面須清楚地標(biāo)明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、文件題名、投標(biāo)單位、投標(biāo)時(shí)間，并在文件封面右上角顯著注明“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內(nèi)容可采用正本的復(fù)印件。一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 另外， 還須提交電子文檔（要求光盤介質(zhì)， WORD 或 Excel格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)文件內(nèi)容一致，如有不同， 以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。投標(biāo)文件電子文檔要求提交一式二份 。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法 授權(quán)代表正式簽署， 任何涂改或修正（如有）必須由原簽署人簽字確認(rèn)； . 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。“授權(quán)書”應(yīng)按本招標(biāo)文件第五章 “投標(biāo)書格式”中要求的格式以書面形式出具并附在投標(biāo)文件中。 . 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁 11 邊簽字才有效，電傳和傳真的投標(biāo)文件不予接受。 . 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)，并當(dāng)面交予招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專責(zé)人員，招標(biāo)人將拒絕以下情況之一的投標(biāo)文件： （ 1） 在 投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； （ 2） 以電報(bào)、電話、電傳、傳真或郵遞形式遞交的 ； （ 3） 在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時(shí)提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的 ； （ 4） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的 ； （ 5） 未提交或未足額提交投標(biāo)保證金的。 . 所有投標(biāo)文件（含投標(biāo)文件電子文檔）必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)單位公章 。包裝的封面上寫明： 收件人名稱： （招標(biāo)人） 招標(biāo)編號(hào)： 項(xiàng)目名稱： 包裝內(nèi)容：投標(biāo)文件 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 傳 真： 在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間 年 月 日 ： 前不得啟封 . 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 . 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)人 的投標(biāo)文件及遞交的其它資料。 . 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在前附表第 16 款所述的投標(biāo)文件遞交截止日期起往后的 120 12 日歷天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)有效期自動(dòng)延長(zhǎng)至合同終止為止。在特殊情況下，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，其投標(biāo)保證金將被無息退還，但其投標(biāo)將會(huì)被拒絕；同意延期的投標(biāo)人不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但其權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新 的截止期。如需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知 款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 . 投標(biāo)保證金 廣州公共資源交易中心 交納投標(biāo)保證金 ,并作為其投標(biāo)的一部分，投標(biāo)保證金的有效期比投標(biāo)有效期長(zhǎng) 30 天。 1 天 提交人民幣 壹萬捌仟叁佰貳拾 元（￥ 18320 元 ）的投標(biāo)保證金。 ，原件經(jīng)核對(duì)后退還。 ，其投標(biāo)文件將被拒絕 。 . 投標(biāo)保證金退還： （ 1） 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 7 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。若返還投標(biāo)保證金時(shí)發(fā)生銀行費(fèi)用，該費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)， 廣州公共資源交易中心 有權(quán)在投標(biāo)保證金金額內(nèi)扣減銀行費(fèi)用后將投標(biāo)保證金余額返還給投標(biāo)人。 （ 2） 在投標(biāo)有效期內(nèi)不能確定中標(biāo)人的，所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金在投標(biāo)有效期滿后 30 個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 . 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，除此以外，若投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)賠償招標(biāo)人損失： （ 1） 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的； （ 2） 投標(biāo)人在招標(biāo)期間出現(xiàn)用不正當(dāng)手 段影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的行為的； （ 3） 中標(biāo)人被通知簽約后拒絕簽約或未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的； 13 （ 4） 中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定提交 交易服務(wù)費(fèi)。 . 每位投標(biāo)人對(duì)每個(gè)合同只能提交一份投標(biāo)文件。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。 . 投標(biāo)的修改和撤回 . 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可采用書面通知的形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改或撤回其投標(biāo)文件，該書面通知須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章。 . 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知 款投標(biāo)文件遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和發(fā)送，并注明“修改投標(biāo)文件 ”或“撤銷投標(biāo)”字樣。 . 在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件作任何修改。在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。 . 開標(biāo)（詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則） . 本次招標(biāo)采用 1次開標(biāo)。 . 開標(biāo)程序在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。 . 開標(biāo)由 招標(biāo)人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 主持，投標(biāo)人代表和有關(guān)方面代表參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)簽到（授權(quán)代表須出示法定代表人授權(quán)書）以證明其出席，如投標(biāo)人缺席或未在規(guī)定開標(biāo)時(shí)間出席開標(biāo)，則取消其投標(biāo)資格，其投標(biāo)文件將被原封退還。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，或由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有）、是否按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金（查驗(yàn)是否有開具的投標(biāo)保證金收據(jù)原件）以及甲方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 . 投標(biāo)文件中 投標(biāo)一覽表 內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修 改單價(jià)；對(duì)不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 . 開標(biāo)過程由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備驗(yàn)。 . 如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開 14 標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽名確認(rèn)。 . 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的單位不足 三 家的， 則本次招標(biāo)失敗 。 . 評(píng)標(biāo)（詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則） . 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 人數(shù)為 5 人，全部由 廣州公共資源交易中心 專家?guī)熘须S機(jī)抽取 。 . 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法：在最大限度地滿 足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人（詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則）。 . 評(píng)標(biāo)過程的保密性 （ 1） 公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。 （ 2） 在評(píng)標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 （ 3） 為了評(píng)標(biāo)工作的公平進(jìn)行，參加評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)實(shí)行回避制度。依照規(guī)定，包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及其他 有關(guān)人員，凡與投標(biāo)人有利害關(guān)系者，不可參與本次招評(píng)標(biāo)，并使有關(guān)人員避開嫌疑，便于工作。 . 評(píng)標(biāo)工作程序 （ 1） 投標(biāo)文件初審。初審包括資格性和符合性檢查。即依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)承包商是否具備投標(biāo)資格，從投標(biāo)文件的有效性、完整性對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 （ 2） 澄清有關(guān)問題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人 的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng) 15 采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過程中，不得接收來自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。 （ 3） 比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)商務(wù)和價(jià)格評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 （ 4） 推薦中標(biāo)候選承包商名單。按評(píng)審后綜合得分由高到低順序排列。綜合得分相同的，按 投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 （ 5） 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。 . 投標(biāo)文件響應(yīng)性的確定 （ 1） 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。但 投標(biāo)文件中方案或 其它內(nèi)容相當(dāng)或優(yōu)于本招標(biāo)文件第三章“任務(wù)書”要求的部分不視作偏離， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 （ 2） 除非招標(biāo)文件允許，投標(biāo)文件對(duì)本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則視為不響應(yīng)而予以拒絕。 （ 3） 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕。 （ 4） 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的條件、條款的細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整 不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。 （ 5） 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。 . 廢標(biāo)的認(rèn)定 16 （ 1） 符合條件的承包商不足三家的； （ 2） 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī) 行為的； （ 3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了 招標(biāo)控制價(jià)的；