《20xx年煙草專賣法律法規(guī)培訓課件》-文庫吧
2025-04-26 20:45 本頁面
【正文】 地煙草專賣局依法加強監(jiān)督檢查工作，在工商、物價、公安等部門的大力配合下，治理整頓煙草專賣市場，發(fā)揮了重大作用。 但是各地煙草專賣局在行政執(zhí)法中還存在著一些困難和問題，已經(jīng)無法適應市場的需要。 ? 1991 年 6 月 29 日 中華人民共和國第 7 屆 全國人民代表大會常務委員會 第 20 次會議通過了 《 中華人民共和國煙草專賣法 》 （以下簡稱 《 煙草專賣法 》） ，發(fā)布第 46 號主席令，宣布 《 煙草專賣法 》 于 1992年 1 月 1日開始正式施行。 《 煙草專賣法 》 是我國有史以來第一部煙草法律， 標志著我國煙草行業(yè)從此走上依法治煙的軌道 。 ? 為了進一步提高煙草專賣法的可操作性，維護它的權威性， 1997 年 7 月 3 日國務院 頒布施行 《 中華人民共和國煙草專賣法實施條例 》 （以下簡稱 《 煙草專賣法實施條例 》 ）。至此，我國對煙草行業(yè)實行的“統(tǒng)一領導，垂直管理，專賣專營”這一成功的改革，以國家法律的形式確定下來。 ? 煙草專賣品：是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。 ? 煙草制品：包括卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉。 煙草專賣體制 ? 政企合一 ：自 1984年 1月成立國家煙草專賣局以來，各級煙草專賣局與煙草公司采取 一套機構、兩塊牌子 的運作方式。 ? 雙重領導，以上一級為主 ：國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。 煙草專賣管理機構和職責 ? （一）煙草專賣局的機構設置： 1）國家煙草專賣局； 2）省級煙草專賣局； 3）市級煙草專賣局； 4）縣級煙草專賣局； （二）煙草專賣管理機構的職責： ? 國家煙草專賣局的職責： （ 1）貫徹執(zhí)行 《 煙草專賣法 》 和 《 實施條例 》 及國家有關法律、法規(guī)、政策，制定煙草專賣管理的有關規(guī)定和辦法。 （ 2）對全國煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、計劃、價格進行宏觀調(diào)控、行政監(jiān)督。 （ 3）負責制定各種煙草專賣許可證、準運證及煙草專賣管理人員檢查證的審批、發(fā)放、管理辦法。 （ 4）監(jiān)督檢查煙草專賣品生產(chǎn)和流通領域執(zhí)行 《 煙草專賣法和實施條例 》 情況，查處違反煙草專賣法的重大案件。 （ 5）組織國家有關部門、打擊煙草專賣品的投機倒把、走私、販私活動。 （ 6）領導地方各級煙草專賣局審定機構設置和人員編制，決定下一級煙草專賣局和煙草公司及直屬機構領導人員任免。 （ 7）依法管理煙草行業(yè)的對外貿(mào)易、合作和交流，監(jiān)督所簽涉外經(jīng)濟合同。 （ 8）承辦國務院交辦的事項。 ? 縣級以上地方各級煙草專賣局的主要職權 （ 1）負責 《 煙草專賣法 》 、 《 實施條例 》 及煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。計劃在本轄區(qū)的貫徹落實。 （ 2）對本轄區(qū)煙草行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，根據(jù)國家有關規(guī)定，負責審核、發(fā)放、管理各種煙草專賣證件。 （ 3）監(jiān)督檢查 《 煙草專賣法 》 及其煙草專賣管理方面的法規(guī)、政策在本轄區(qū)的執(zhí)行情況，依法查處違法案件，復議下一級煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定。 （ 4）承辦上級煙草專賣行政主管部門、地方人民政府交辦的其他有關煙草專賣的工作。 ? ? 專賣監(jiān)督管理科（股）和稽查隊。 ? 專賣監(jiān)督管理科（股）全面負責本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣管理工作，具體負責管理監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，處理涉煙違法案件，受理、審核、發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣零售許可證，完成縣局領導和上級專賣管理部門交辦的工作任務等。 ? 稽查隊主要負責監(jiān)督檢查煙草專賣法律法規(guī)及有關規(guī)定執(zhí)行情況，打擊制售假冒、走私卷煙違法行為，調(diào)查本行政區(qū)域內(nèi)的涉煙違法案件，并提出處理意見。 煙草專賣法律法規(guī)體系 ? 《 中華人民共和國煙草專賣法 》 ? 《 中華人名共和國煙草專賣法實施條例 》 ? 《 煙草專賣許可證管理辦法 》 ? 《 煙草專賣品準運證管理辦法 》 ? 《 煙草專賣行政處罰程序規(guī)定 》 ? 《 最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 》 ? 《 江西省煙草專賣條例 》 ? 《 中華人民共和國憲法 》 ? 《 中華人民共和國行政許可法 》 ? 《 中華人民共和國行政處罰法 》 ? 《 中華人民共和國行政復議法 》 ? 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 ? 《 中華人民共和國國家賠償法 》 類別 名稱 通過時間 施行時間 制定主體 法律 《 中華人民共和國煙草專賣法 》 1991年 6月 29日 1992年 1月 1日 全國人大常委會 20xx年 8月 27日修改 行政法規(guī) 《 中華人名共和國煙草專賣法實施條例 》 1997年 7月 3日 1997年 7月 3日 國務院 部委規(guī)章 《 煙草專賣品準運證管理辦法 》 20xx年 6月 4日 20xx年 7月 1日 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 《 煙草專賣許可證管理辦法 》 20xx年 2月 5日 20xx年 3月 7日 國家發(fā)展和改革委員會 《 煙草專賣行政處罰程序規(guī)定 》 20xx年 1月 21日 20xx年 5月 1日 工業(yè)和信息
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1