【正文】 有生育期短、適應(yīng)范圍廣、具有耐旱耐瘠等特點，立足本地實際情況，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把發(fā)展雜糧經(jīng)濟(jì)列入《彰武縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。項目的實施將有利于盡早實現(xiàn)《計劃綱要》提出的“加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力培育、引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和“切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面推行有機(jī)、綠色、無公害 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量”等 多項要求。因此，本項目符合彰武縣支持縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的要求。能有效地拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。 二、產(chǎn)業(yè)政策分析 由于小雜糧作為醫(yī)、食雙重功效兼?zhèn)涞闹匾滦褪称焚Y源，在現(xiàn)代綠色保健食品中占有重要地位。同時雜糧大都種植偏僻遠(yuǎn)離污染，其產(chǎn)品是一種無公害的天然綠色食品以及小雜糧生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)品，產(chǎn)量小，價值高，具有十分廣闊的市場和極其重要的開發(fā)利用價值。特別是隨著我國加入 WTO ，小雜糧作物市場前景看好，今后幾年內(nèi)，雜糧作物發(fā)展將迎 來一個黃金時期。另外我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻，已經(jīng)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，影響了國家在農(nóng)業(yè)上“兩高一優(yōu)”目標(biāo)的實現(xiàn)，影響了我們的身體健康，影響了我國的農(nóng)產(chǎn)品在國際上的競爭能力。要解決這一問題，必須尋找一條有效的途徑。而從國際、國內(nèi)發(fā)展的狀況來看，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，開發(fā)有機(jī)食品，是一條切實可行的途徑。國家發(fā)改委等有關(guān)部門鑒于目前形勢，已明確指出在我國大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易，既可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又可促進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩者相協(xié)調(diào)。這完全符合我國農(nóng)村的實際需要，也完全符合 國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展和對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的基本要求。所以近年來我國有關(guān)方面高度重視小雜糧在國民經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的重要地位，國家制定了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境的方針政策。在農(nóng) 業(yè)上要求優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出質(zhì)量和效益，向多樣化、高品質(zhì)的方向發(fā)展。全面優(yōu)化農(nóng)作物品種、努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造“兩高一優(yōu)”的農(nóng)業(yè)。在環(huán)保上提出污染防治和生態(tài)保護(hù)并重的方針，既重視城市的環(huán)保工作，又重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的環(huán)保工作。為落實國家這些方針、政策，國務(wù)院所屬的幾個部門，又提出了在全國建設(shè)“三綠工程”（開辟綠色通道，建設(shè)綠色市場，提倡綠色消費(fèi) ），這些都為有機(jī)食品的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境和工作環(huán)境。 三、行業(yè)準(zhǔn)入條件分析 由于小雜糧相對于鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)對全局影響不大，所以目前尚無明確行業(yè)準(zhǔn)入條件。 本項目的建設(shè)符合國家重點鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技政策，符合國家三品（有機(jī)、綠色、無公害）農(nóng)業(yè)的方向，符合彰武縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合保護(hù)資源，改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益諸方面是可行的。 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 一、資源開發(fā)方案 1．營養(yǎng)與功能開發(fā)方案 小雜糧是我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品，在長期的生產(chǎn)和 出口過程中 形成了許多名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)品種。名優(yōu)品種主要有：燕麥及苦蕎，以及莜面、黃米面、高梁面、豌豆、綠豆、蠶豆、紅小豆等，這些品種無論在國內(nèi)或國際市場都得到認(rèn)可，比較暢銷。 小雜糧作為醫(yī)、食雙重功效兼?zhèn)涞闹匾滦褪称焚Y源，在綠色保健食品中占有重要地位。小雜糧具品質(zhì)優(yōu)勢，即營養(yǎng)素含量要比大宗糧豆高。下表為大宗糧豆與小雜糧營養(yǎng)素含量的比較。 （單位 kj/100g） 糧種 蛋白質(zhì) 脂肪 碳水化合物 熱量 膳食纖維 大宗糧豆 小麥 水稻 玉米 大豆 平均值 燕麥 小 雜 糧 甜蕎 苦蕎 黍子 綠豆 小豆 豌豆 蠶豆 蕓豆 扁豆 豇豆 平均值 從表中可以看出， 小雜糧在營養(yǎng)方面也占有明 顯優(yōu)勢。一些小雜糧在某些營養(yǎng)指標(biāo)上比大米、小麥更有優(yōu)勢。 小雜糧的蛋白質(zhì)高 %,脂肪低 %，碳水化合物低 %，熱量低 ,膳食纖維高 %。這完全符合高蛋白、低脂肪、高纖維的保健食物源的要求。何況小雜糧含有大宗糧豆不具有的特殊營養(yǎng)素，有如黃酮苷、亞油酸、 2,4－順式肉桂酸、酚類及礦質(zhì)營養(yǎng) Mg、 Fe 、 Zn 、 Ca、 Se 等。 尤為難能可貴的是燕麥、蕎麥、籽粒莧中的賴氨酸含量也很高可彌補(bǔ)作為主食的大米、小麥因賴氨酸含量低引起的氨基酸不平衡的不足，從而提高蛋白質(zhì)的營養(yǎng)狀況。在脂肪和碳 水化合物方面，幾乎所有小雜糧均低于小麥和大米，有的甚至低出 4～ 5 倍。蕎麥、燕麥中鈣含量也較豐富。同時，這些小雜糧中的鐵含量也超過大米和小麥。研究表明，許多小雜糧含有特殊的成分對人體有特殊的食療和保健作用。如蕎麥和苦蕎中含有蘆丁，具有軟化血管、降低血脂和膽固醇的功能，對高血壓、心血管疾病有較好的治療和預(yù)防作用，并能控制和治療糖尿病、青光眼、及健胃、免疫、消炎、除濕熱、祛風(fēng)痛、清熱解毒、防癌之功效，小米具有清熱、消渴、利尿作用，可治脾胃氣弱，食不消化，反胃嘔吐等癥。燕麥中β－葡聚糖的含量高達(dá) 3％左右，而燕麥麩皮 及外表層的β－葡聚糖含量更是高達(dá) 10％左右。蕎麥和燕麥的外表層盡管蘆丁和β－葡聚糖的含量特別高，但由于質(zhì)地較硬，一般加工條件下會嚴(yán)重影響口感，因此多數(shù)企業(yè)將這部分廢棄或作為飼料使用。研究還表明，將不同種類的谷 物經(jīng)過科學(xué)復(fù)配后，他們的營養(yǎng)和功能作用得到了相互促進(jìn)和加強(qiáng)。 2．實施本項目的優(yōu)勢條件 （ 1）資源環(huán)境優(yōu)勢 遼寧省 彰武縣 位于遼寧、內(nèi)蒙 兩 省交界處。據(jù)權(quán)威部門考證，北緯 400—— 430 之間的地帶是著名的小雜糧主產(chǎn)區(qū)和集散地。而 彰武縣 恰好完全處于這一環(huán)形緯度帶之間，有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢。 彰武縣 處于海洋性氣候向大 陸性氣候過渡的區(qū)域內(nèi) ,屬于半濕潤半干旱季風(fēng)型大陸性氣候。光照充足，光照時間全年28942950 小時，有效積溫 3100℃ —— 3357℃，無霜期 120150天，年平均降雨量 350450mm，符合雜糧生產(chǎn)需要適量的降水，較大的晝夜溫差。土質(zhì)類型以褐土為主，草甸土、風(fēng)砂土次之。彰武縣 的氣候特點既發(fā)揮小雜糧適應(yīng)性強(qiáng)，耐瘠薄，抗干旱，生育期短等優(yōu)勢，又為品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)作物提供了得天獨(dú)厚的生長條件。蕎麥、黍子、小米、紅小豆、綠小豆等以品種優(yōu)良、適宜飲食而遠(yuǎn)近聞名。同時當(dāng)?shù)剞r(nóng)民又有種植雜糧的悠久歷史，對發(fā)展雜糧生產(chǎn)認(rèn)識 高，經(jīng)驗比較豐富，是發(fā)展雜糧生產(chǎn)的有利條件，可以大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)。生態(tài)環(huán)境獨(dú)特而自然純凈，水質(zhì)清潔，無污染，是農(nóng)業(yè)多樣性的中心，適宜小雜糧的大面積種植，有利于綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展。 （ 2）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 小雜糧貴在其營養(yǎng)豐富，醫(yī)食同源，是我國傳統(tǒng)的保健食品 原料作物，產(chǎn)區(qū)相對潔凈的生產(chǎn)環(huán)境又賦予其綠色純凈的獨(dú)特優(yōu)勢。因此，在國內(nèi)外市場上具有較強(qiáng)的競爭力，市場潛力巨大，價格看好，蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，是主產(chǎn)省區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點所在。 彰武縣 及周邊地區(qū)小雜糧種植歷史悠久，農(nóng)民種植小雜糧經(jīng)驗豐富。 縣 內(nèi)已有以小雜糧 為主要原料的加工貿(mào)易