【正文】 ..........................40 數(shù)字化加工實(shí)施方案 .................................................................. 40 實(shí)施前的準(zhǔn)備 ..................................................................... 40 安裝、調(diào)試和配置 ............................................................. 40 信息采集和加工流程 .......................................................... 41 檔案的出庫 ......................................................................... 41 案卷的拆分 ......................................................................... 41 掃描 .................................................................................... 42 圖像的編輯和修整 ............................................................. 42 OCR..................................................................................... 43 著錄 .................................................................................... 43 圖像和目錄的掛接匹配 .................................................... 43 質(zhì)量檢驗(yàn) .......................................................................... 43 案卷還原 .......................................................................... 43 入庫 .................................................................................. 43 管理規(guī)范及流程 .......................................................................... 44 安全保密協(xié)議 ..................................................................... 44 施工場地管理規(guī)范 ............................................................. 44 檔案實(shí)體管理規(guī)范 ............................................................. 45 數(shù)據(jù)采集規(guī)范 ..................................................................... 46 檔案實(shí)體管理流程 ............................................................. 47 實(shí)施人員及項(xiàng)目實(shí)施組織 ........................................................... 47 實(shí)施人員 ............................................................................ 47 組織管理 ............................................................................ 49 合肥市勞動局綜合檔案管理系統(tǒng)建設(shè)方案 iv 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方案 .......................................................................... 49 售后服務(wù)和培訓(xùn)方案 .................................................................. 49 售后服務(wù)和技術(shù)支持 .......................................................... 49 數(shù)據(jù)采集相關(guān)培訓(xùn) ............................................................. 50 第 8 章 人員配置與培訓(xùn) ......................................................................51 人員配置計(jì)劃 ............................................................................. 51 人員培訓(xùn)方案 ............................................................................. 51 培訓(xùn)目標(biāo) ............................................................................ 51 培訓(xùn)實(shí)施過程 ..................................................................... 51 培訓(xùn)規(guī)范 ............................................................................ 52 第 9 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ..........................................................................54 第 10 章 風(fēng)險分析及對策 ....................................................................56 軟件風(fēng)險管理 ........................................................................... 56 風(fēng)險的分類 ....................................................................... 56 風(fēng)險的識別 ....................................................................... 56 風(fēng)險評估 .......................................................................... 57 風(fēng)險的評價 ....................................................................... 57 風(fēng)險的駕馭和監(jiān)控 ............................................................ 57 應(yīng)急預(yù)備組織 ........................................................................... 59 應(yīng)急計(jì)劃 ................................................................................... 59 企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)技術(shù)方案 頁碼： 1/93 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱為合肥市勞動局綜合檔案管理系統(tǒng)。 領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)為合肥市勞動局。 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)為合肥市勞動局。 項(xiàng)目背景 隨著各行業(yè)各領(lǐng)域的信息化水平的不斷提高以及對檔案信息化的認(rèn)識不斷深入，檔案管理工作日益受到重視，人們對檔案管理信息系統(tǒng)的定位提出了越來越高要求的同時也面臨著許多新的問題。檔案管理信息化主要面臨著如下新的應(yīng)用需求和挑戰(zhàn)： 檔案類型繁多、層出不窮。檔案管理信息系統(tǒng)需要管理的檔案種類越來越多、越來越復(fù)雜，幾乎涉及到了各行各業(yè)所有的檔案信息，包括實(shí)體檔案和電子檔案。這要求檔案管理信息系統(tǒng)幾乎要包容所有的 檔案實(shí)體類型和電子檔案類型，并能管理好。同時，還要適當(dāng)兼容將來可能出現(xiàn)的檔案實(shí)體類型和電子檔案類型； 信息檔案化。各行各業(yè)的大多數(shù)單位都建立了各種信息系統(tǒng)，但在經(jīng)過一定的產(chǎn)生和利用后，這些系統(tǒng)中的信息累計(jì)得越來越多，這些信息系統(tǒng)內(nèi)的電子信息的出口卻是一個重大問題，需要按檔案管理規(guī)章制度的要求歸檔到檔案管理系統(tǒng)中； 開放性應(yīng)用。檔案管理信息系統(tǒng)不再是一個簡單的封閉的管理系統(tǒng)，它應(yīng)是整個信息化平臺中重要的應(yīng)用系統(tǒng)。它需要與幾乎所有的信息系統(tǒng)、尤其是業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行一體化聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)信息的雙向流動和企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)技術(shù)方案 頁碼： 2/93 共享。因而，要求檔案 系統(tǒng)具有良好的開放性和數(shù)據(jù)兼容能力； 檔案管理工作前移，為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。檔案管理信息系統(tǒng)不再被認(rèn)為是起到保管過期資料的作用，而被要求深入到各個業(yè)務(wù)過程中，從信息的產(chǎn)生階段和現(xiàn)行階段就介入，以便為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。這樣就要求檔案管理工作前移，與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合； 新應(yīng)用要求和新技術(shù)集成。隨著檔案管理應(yīng)用的需求不斷深入，需要集成進(jìn)入更多的新技術(shù)成果。這要求檔案管理信息系統(tǒng)具有良好的可擴(kuò)展性，以便集成新的應(yīng)用技術(shù)； 異構(gòu)數(shù)據(jù)海量存儲。在檔案管理范圍不斷擴(kuò)大、應(yīng)用不斷深入的同時，不得不面臨日益增長的海量檔案數(shù)據(jù)的存儲問 題，并且這些檔案數(shù)據(jù)是異構(gòu)的、多種類型的。因而，要求檔案管理信息系統(tǒng)具備靈活高效的存儲體系結(jié)構(gòu)。 針對上述出現(xiàn)的新的問題和要求，各級政府部門也在逐漸加強(qiáng)數(shù)字化檔案管理的建設(shè)，合肥市勞動局綜合檔案管理系統(tǒng)也正是在此背景下的建設(shè)項(xiàng)目。合肥市勞動局在新大樓的建設(shè)中，規(guī)劃出 600平米的檔案室，擁有 500立方米的密集架，用于連接所有二級機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目建設(shè)方案也是基于此環(huán)境的設(shè)計(jì)。 企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)技術(shù)方案 頁碼： 3/93 需求分析 總體設(shè)計(jì)要求 （ 1）系統(tǒng)適用年限要求：保證軟硬件至少在 5年內(nèi)滿足需要，在對系統(tǒng)更新時，系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)可以通過適當(dāng)?shù)倪w移或不需轉(zhuǎn)換即可完整無誤地轉(zhuǎn)入新的系統(tǒng)中。 （ 2）支撐軟件要求：系統(tǒng)的支撐軟件要采用目前最先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)，與原有系統(tǒng)具有良好的接口和高度兼容性，并根據(jù)客戶的具體業(yè)務(wù)要求選取性價比最高的方案。 （ 3）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要求：要充分滿足大容量數(shù)據(jù)存儲和利用的要求，并保證系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。 （ 4）網(wǎng)絡(luò)通信要求：檔案管理中心網(wǎng)絡(luò)滿足主干千兆、桌面百兆的數(shù)據(jù)通信要求，政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)滿足 100M通訊要求，支持多種連接協(xié)議（ Ipv XML、 J2SE等）。 （ 5）用戶操作要求：符合通用軟件的操作習(xí)慣，能夠簡單方便地處理相應(yīng)業(yè)務(wù)，用戶不需 要做特殊的技術(shù)均可以方便地操作系統(tǒng)。 （ 6）系統(tǒng)響應(yīng)要求：不考慮網(wǎng)絡(luò)傳輸速度影響，在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)時選擇的硬件產(chǎn)品的條件下，對于百萬記錄級（文字）復(fù)雜聯(lián)合條件檢索時，系統(tǒng)響應(yīng)速度不低于 10 秒，其他多媒體文件目錄搜索速度也應(yīng)不低于該速度，全文檢索可以稍低一些。 （ 7）安全保密要求：安全保密對一個系統(tǒng)的安全運(yùn)行非常重要，對系統(tǒng)的所有用戶進(jìn)行分級管理，設(shè)置不同的角色，每個角色分配不同的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，電子檔案管理中心用戶和政務(wù)專網(wǎng)用戶登錄系統(tǒng)都要進(jìn)行身份驗(yàn)證，到電子檔案管理中心利用檔案的用戶，需用戶出示有效證件 ，系統(tǒng)進(jìn)行登記后，由系統(tǒng)管理員進(jìn)行臨時賦權(quán)，給予其一個臨時用戶名和密碼，系統(tǒng)超級用戶可用智能卡和計(jì)算機(jī)認(rèn)證相結(jié)合的方式進(jìn)行控制，系統(tǒng)指定超級用戶用哪些計(jì)算機(jī)，超級用戶必須同時提供正確的智能卡和用戶密碼才可以進(jìn)入系統(tǒng)。系統(tǒng)也可企業(yè)檔案信息管理系統(tǒng)技術(shù)方案 頁碼： 4/93 考慮內(nèi)嵌防火墻軟件、安全 IP 技術(shù)、 Kerberos v5安全認(rèn)證功能等安全技術(shù)。 業(yè)務(wù)需求 建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，通過對業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子文件的在線歸檔和對原有電子檔案的集中管理，建立龐大的電子檔案數(shù)據(jù)庫，可以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。擴(kuò)展市勞動局利用檔案的渠道，提高檔案管理現(xiàn)代化水平，為方便社會 各界查找利用檔案和全面開發(fā)利用檔案信息資源創(chuàng)造條件。 建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，便于各級黨委、政府及其職能部門及時、系統(tǒng)利用檔案進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、決策，提高工作效率；有利于提高政