【正文】 總結(jié)、兌現(xiàn)。 在項(xiàng)目正式施工階段，項(xiàng)目部定期上報(bào)有關(guān)信息，法人層和區(qū)域公司生產(chǎn)部門組織定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督、制項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、 CI 和文明施工。 對(duì)項(xiàng)目班子和項(xiàng)目部的其它主要人員進(jìn)行合同、施工方案的交底，講座項(xiàng)目承包事宜，消除疑慮，商討實(shí)施計(jì)劃。 正式簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)書，明確區(qū)域公司與項(xiàng)目經(jīng)理部聯(lián)系的方式、渠道。 在項(xiàng)目正式開工前，由法人層或區(qū)域公司審核項(xiàng)目編制的施工組織設(shè)計(jì)、條件具備時(shí)正式下達(dá)開工指令。 根據(jù)項(xiàng)目類型，確定項(xiàng)目的管理方式 測(cè)定項(xiàng)目的承包系數(shù) 擬定項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 4 項(xiàng)目管理實(shí)施的基本職責(zé) 局（公司）、區(qū)域公司（分公司）的工程部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的實(shí)施，是項(xiàng)目管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的制定和修改，組織監(jiān)督《項(xiàng)目管理手冊(cè)》中各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。 項(xiàng)目管 理主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé) a 參與工程項(xiàng)目經(jīng)理部組建工作； b 領(lǐng)導(dǎo)工程部門，有效地推進(jìn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作； c 對(duì)項(xiàng)目管理的日常工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制； d 負(fù)責(zé)處理工程項(xiàng)目管理中的重大問題。 局（公司）工程部門的項(xiàng)目管理職責(zé) a 組織審查中型工程項(xiàng)目以上的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”； b 負(fù)責(zé)局（公司）屬特大型、大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理監(jiān)控； c 負(fù)責(zé)局（公司）直營(yíng)項(xiàng)目的監(jiān)控，起草直營(yíng)項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》； d 審查局（公司）特大型、大型工程項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，并存檔； e 組織有關(guān)部門定期檢查項(xiàng)目的施工管理情 況； f 組織月度生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)調(diào)和處理施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。 區(qū)域公司（分公司）工程部門的項(xiàng)目管理職責(zé) 區(qū)域公司（分公司）工程部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)工程項(xiàng)目的管理，審查中型工程項(xiàng)目以上的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”，并上報(bào)上一級(jí)工程部門；對(duì)審定管轄范圍內(nèi)的小型、特小型工程項(xiàng)目的“項(xiàng)目經(jīng)理部班子情況”，接受上級(jí)工程部門的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭組織有關(guān)部門定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，并組織區(qū)域公司（分公司）的生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)調(diào)、調(diào)度和處理施工生產(chǎn)情況。 各參與部門在項(xiàng)目管理中的職責(zé) 經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、質(zhì)安部門、 行政部門、黨辦、工會(huì)等部門是項(xiàng)目管理的參與部門，按照主管的工作范圍，協(xié)助工程部門搞好項(xiàng)目管理工作。 5 項(xiàng)目管理實(shí)施的條件 必須簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》； 必須進(jìn)行承包基數(shù)的測(cè)算； 必須每季度（月）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和監(jiān)督； 必須每月進(jìn)行成本分析，編制成本計(jì)劃； 項(xiàng)目崗位人員必須交抵押金； 不論項(xiàng)目大小，資金由局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）統(tǒng)一管理和拔付； 必須定期召開生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行階段性總結(jié)分析和計(jì)劃安排； 6 推行項(xiàng)目管理的基本保證措 施 在局（公司）組織的項(xiàng)目管理檢查中，凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部不能嚴(yán)格執(zhí)行本《項(xiàng)目管理手冊(cè)》的，情節(jié)較輕的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的給予罰款或行政處分。 在區(qū)域公司（分公司）管轄的項(xiàng)目中，因管理混亂而造成項(xiàng)目虧損的，將扣罰區(qū)域公司（分公司）經(jīng)理當(dāng)年的兌現(xiàn)獎(jiǎng)。 第三章 局（公司）和區(qū)域公司（分公司）在項(xiàng)目管理中的權(quán)限和權(quán)責(zé) 1 局和公司的權(quán)限 在局系統(tǒng)內(nèi)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。局屬各公司是局屬子公司或?qū)I(yè)公司（區(qū)域公司），各公司或?qū)I(yè)公司（區(qū)域公 司）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督、指導(dǎo)、控制、服務(wù)。 經(jīng)營(yíng)決策權(quán)：方針政策、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理制度由局（公司）決定。內(nèi)部形成職責(zé)明確的企業(yè)決策層，項(xiàng)目管理層、勞務(wù)作業(yè)層； 合同簽約權(quán)：《建筑工程施工合同》一律由局（公司）或授予委托法人資格的區(qū)域公司（分公司）經(jīng)理簽訂； 資產(chǎn)代管權(quán)：區(qū)域公司（分公司）所有財(cái)產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)（如周轉(zhuǎn)材料、工具、行政辦公用品等）及其它資產(chǎn)（如臨建）所有權(quán)屬局（公司）。其購置、調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)讓、租售統(tǒng)一由區(qū)域公司（分公司）在局（公司）規(guī)定的程序和權(quán)限內(nèi)決定。 局對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)有調(diào)劑使用權(quán)；項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目上的財(cái)產(chǎn)有使用管理權(quán)； 資金控制權(quán)：局（公司）直營(yíng)項(xiàng)目的工程款由局（公司）集中管理、調(diào)劑使用；區(qū)域公司（分公司）授權(quán)委托管理的項(xiàng)目，工程款由區(qū)域公司（分公司）集中管理、調(diào)劑使用；工程款由項(xiàng)目部和項(xiàng)目部上級(jí)部門共同回收； 人事管理權(quán)：局（公司）行使對(duì)人的管理權(quán)，包括行政職務(wù)及級(jí)別的審批，工資及福利待遇的升降，項(xiàng)目及區(qū)域公司之間的調(diào)動(dòng)等； 分包審核權(quán)：分包商的選擇一般在項(xiàng)目開工之前完成，所使用的分包商一律上報(bào)局（公司）審核后確定。 2 區(qū)域公司（分 公司）的權(quán)限 區(qū)域公司（分公司）是企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額而在特定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的不具有法人資格 的派出機(jī)構(gòu)，與局（公司）總部是上下級(jí)和委托代理的關(guān)系，具有企業(yè)法人委托范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理和行政管理職能，其主要的行為方式是“以經(jīng)營(yíng)為龍頭，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以合約為主線，以獲得最大效益為目標(biāo)”。 代表企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)，開展?fàn)I銷活動(dòng)，拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間； 2. 2 根據(jù)工程項(xiàng)目的需要和授權(quán)，代表企業(yè)優(yōu)化配置并動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素，組建精干高效的項(xiàng)目經(jīng)理部； 以實(shí)現(xiàn)企業(yè)確定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)為目標(biāo)，實(shí)行獨(dú)立核算，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng) 濟(jì)責(zé)任，追求企業(yè)效益的最大化； 嚴(yán)格按照局（公司）總部的各項(xiàng)政策、規(guī)定和指令，行使管轄內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和管理職能； 按時(shí)匯報(bào)工作 ,定期或不定期向局 (公司 )各職能部門上報(bào)規(guī)定的各類資料 (報(bào)表 )。 第四章 項(xiàng)目部經(jīng)理的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定 1 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù) 項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法人代表授權(quán)的工程承包合同在施工現(xiàn)場(chǎng)的首席代表 ,是建設(shè)工程施工管理工作中的主要組織者，負(fù)有重要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任 .其任務(wù)是： 確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成并 配備人員，制定項(xiàng)目規(guī)章制度，明確項(xiàng)目有關(guān)人員的職責(zé)，組織項(xiàng)目開展工作。 確定項(xiàng)目管理總目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解和總體控制，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。 及時(shí)地作出項(xiàng)目管理決策，對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制。 協(xié)調(diào)區(qū)域公司（分公司）內(nèi)單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)系，代表企業(yè)法人進(jìn)行有關(guān)簽證，并監(jiān)督、檢查，確保項(xiàng)目成本質(zhì)量、工期、成本控制和安全生產(chǎn)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 建立完善的項(xiàng)目?jī)?nèi)部對(duì)外信息管理系統(tǒng)。 2 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé) 貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府部門的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí) 行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。 向項(xiàng)目人員解釋和說明項(xiàng)目合同、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目進(jìn)度及配套計(jì)劃、協(xié)調(diào)程序等文件。 做好施工準(zhǔn)備，落實(shí)具體計(jì)劃，形成切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃系統(tǒng)。 協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，預(yù)見問題，處理矛盾。 建立高效率的通訊指揮系統(tǒng)。 對(duì)分包工程的成本和場(chǎng)容、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、ＣＩ達(dá)標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督管理、考核驗(yàn)收。 注意在工作中開發(fā)人才、培養(yǎng)人才，提高項(xiàng)目部管理人員的工作能力。 組織好項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等關(guān)鍵性會(huì)議。 組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部各類管理 人員的職責(zé)權(quán)限和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好與局（公司）、區(qū)域公司（分公司）各職能部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來，每月向局（公司）、區(qū)域公司（分公司）報(bào)告工作。 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、預(yù)算管理，推行項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包責(zé)任制。 嚴(yán)格履行企業(yè)法人代表與業(yè)主簽訂的《工程建設(shè)施工合同》。 3 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限 經(jīng)營(yíng)決策權(quán)：以委托代表人的身份與建設(shè)單位及其它單位洽談項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)，簽署與項(xiàng)目施工有關(guān)的業(yè)務(wù)性文件。 人事管理權(quán)：參與對(duì)項(xiàng)目班子的組建和勞務(wù)隊(duì)伍的選擇。對(duì)組建后的項(xiàng)目部班子成員及進(jìn)入項(xiàng)目的勞務(wù) 隊(duì)伍，有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行合理的安排。 材料采購管理權(quán)：遠(yuǎn)離局（公司）的（跨地區(qū)或跨市）項(xiàng)目，其材料采購在局（公司）材料部門的指導(dǎo)下進(jìn)；在二個(gè)或二個(gè)以上的項(xiàng)目遠(yuǎn)離局（公司）的情況下，應(yīng)由材料部門建立分點(diǎn)；局（公司）附近的項(xiàng)目，其材料供應(yīng)由局（公司）材料部門進(jìn)行，項(xiàng)目部參與詢價(jià)，如價(jià)格偏高，項(xiàng)目部可以否決，如果材料部門不能及時(shí)地按價(jià)、按質(zhì)、按量供給，項(xiàng)目部可以提出索賠；在局（公司）、或區(qū)域公司（分公司）同意的情況下，也可自行采購。 生產(chǎn)指揮權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度總目標(biāo)和階段性要求，按合同的總體要 求及與業(yè)主的協(xié)商意見，有權(quán)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整；在不違背總體施工組織設(shè)計(jì)的前提下，有權(quán)審批一般的技術(shù)方案和技術(shù)措施。 物資和生產(chǎn)要素的調(diào)配權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目的物資生產(chǎn)要素有權(quán)合理調(diào)配、組合、使用。 項(xiàng)目成本管理權(quán)：項(xiàng)目部實(shí)施經(jīng)審定的項(xiàng)目成本計(jì)劃，對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行控制管理，局或公司業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督。 利益分配權(quán)：在局或公司規(guī)定的范圍內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目人員月度獎(jiǎng)金及兌現(xiàn)獎(jiǎng)有分配權(quán)。 內(nèi)部索賠權(quán)：局或公司有關(guān)職能部門沒有履行規(guī)定的職能，項(xiàng)目部有權(quán)索賠。其經(jīng)濟(jì)糾紛由局（公司 ）負(fù)責(zé)調(diào)解和裁定。 經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行考評(píng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員，上報(bào)局（公司），經(jīng)批準(zhǔn)后給予嘉獎(jiǎng)；對(duì)考評(píng)不合格者，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，上報(bào)局（公司）批準(zhǔn)后處罰，或解聘。 對(duì)職能部門獎(jiǎng)金分配的建議權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)局（公司）職能部門對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督、指導(dǎo)、控制、服務(wù)的情況，對(duì)局（公司）職能部門的提成獎(jiǎng)有建議權(quán)。 項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)整和健全項(xiàng)目部的工作程序和工作內(nèi)容，制定崗位責(zé)任制和賞罰制度。 局（公司）授予項(xiàng)目經(jīng)理的其它權(quán)限。 第五章 組建項(xiàng)目部的程序 1 組建 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的基本內(nèi)容 提供擬派項(xiàng)目班子成員的有關(guān)資料，中型及以上工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子情況要上報(bào)局（公司）批準(zhǔn)。 項(xiàng)目經(jīng)理的任命； 項(xiàng)目班子的組建； 項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂； 項(xiàng)目人員職責(zé)分工文件的制訂等。 2 組建項(xiàng)目經(jīng)理部的基本程序： 工程部門牽頭擬定《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任責(zé)任狀》→征求質(zhì)量、安全、技術(shù)、材料、機(jī)械、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、行政、人事、黨群部門的意見→提交主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并督促以下工作。 行政部門負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目印章和準(zhǔn)備必要的辦公用品。 新進(jìn)入的施工地區(qū)，要先行辦理出省施工的手續(xù)、工商登記手續(xù)、稅務(wù)登記等工作； 人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建和項(xiàng)目班子的選配，并經(jīng)工程部會(huì)簽、局（公司）領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可提出人員培訓(xùn)要求，由項(xiàng)目經(jīng)理和勞動(dòng)人力資源部共同組織培訓(xùn)。 經(jīng)營(yíng)部門準(zhǔn)備《工程承包合同》的全面交底，包括當(dāng)時(shí)投標(biāo)的有關(guān)文件、分部分項(xiàng)工程量計(jì)算書、合同談判的技術(shù)方案、合約項(xiàng)目劃分和分工界限等。 局（公司）黨群部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部黨組織建立的準(zhǔn)備工作。 3 項(xiàng)目管理層的建立 項(xiàng)目管理層是項(xiàng)目經(jīng)理部的骨干 力量，項(xiàng)目管理層包括：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人、綜合辦公室主任、技術(shù)、質(zhì)安、材料、秘書、成本、預(yù)算、工長(zhǎng)等。有兩個(gè)以上單位工程或區(qū)域施工的大型、特大型工程項(xiàng)目可設(shè)主工長(zhǎng)； 項(xiàng)目管理層的成員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)，先由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同人力資源部門提出初步人選，并征求局（公司）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的意見； 項(xiàng)目經(jīng)理部黨群負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要可以授予項(xiàng)目副經(jīng)理職位； 項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，項(xiàng)目成員必須按規(guī)定與上級(jí)業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，及時(shí)傳遞有關(guān)信息； 項(xiàng)目 經(jīng)理部確定的人員由局（公司）人力資源部根據(jù)項(xiàng)目的情況陸續(xù)調(diào)遣。 4 《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂和合同交底 當(dāng)?shù)?2 條規(guī)定的工作完成之后，局（公司）工程部可以召集有關(guān)部門及項(xiàng)目成員，召開項(xiàng)目經(jīng)理部成立會(huì)議，由局（公司）與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。進(jìn)行工程承包合同交底，討論決定施工準(zhǔn)備及工程施工的有關(guān)情況。 5 建立工作聯(lián)系 項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)入正常工作狀態(tài)。建立合理的組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工，盡快形成組織機(jī)構(gòu)文件。 文件包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作目標(biāo)、聯(lián)系方式、人員名冊(cè)、及 有關(guān)的通訊地址、電話、傳真、傳呼號(hào)碼及電子信箱。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)文件要在工程施工之前送達(dá)業(yè)主、監(jiān)理、主要的分包商和局（公司）人力資源部門、工程管理部門、質(zhì)安部門等，以及各項(xiàng)目班子成員。 當(dāng)機(jī)構(gòu)變動(dòng)或人員調(diào)整時(shí)，要及時(shí)將變動(dòng)的信息發(fā)至以上各單位和部門。 第六章 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備和管理的規(guī)定 1 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì) 項(xiàng)目經(jīng)理必須通過項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)培訓(xùn)，并取得項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。 １ .1 特大型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １ .2 大型工程 項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備二級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １ .3 中型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備三級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)； １ .4 小型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須具備四級(jí)以上項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)。 ２ 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱的要