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非營利組織管理文章-文庫吧

2025-09-03 12:57 本頁面


【正文】 的一個具體環(huán)節(jié):如果會議上有人不同意某事,則同意此事的人必須詢問其不同意的原因,并進(jìn)行解釋, 直至達(dá)成一個折中的妥協(xié)。妥協(xié)并不意味著原先不同意的人現(xiàn)在完全同意,而是可以接納此事的決議并在某種程度上支持此事。 倡導(dǎo)( advocacy or advocate) : 用以向特定權(quán)力部門,比如政府、立法部門或雇傭部門清楚描述一個事項或者非營利組織的使命的策略和步驟。主動的通過辯論、教育和呼吁來獲得對某一事項、個人、計劃或者構(gòu)想的支持。 公共關(guān)系( public relations): 付出努力來與外界建立關(guān)系。 協(xié)會( association): 會員式組織,其成員可以是個人或組織。 B 愿景,使命,戰(zhàn)略規(guī)劃 使命陳述( mission statement) :使命陳述說明非營利組織想做什么,為什么這樣做,服務(wù)對象及有關(guān)各方是誰,有時也指出日常工作的方式。 愿景陳述( vision statement) :表明非營利組織的努力方向,即對得到改善的社會景象的描繪。愿景會激勵人們?yōu)槟繕?biāo)而奮斗。 價值觀陳述( value statement): 對組織的信仰、原則和道德引導(dǎo)的書面描述,用于指導(dǎo)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和運作。 戰(zhàn)略規(guī)劃 (或長期計劃)( strategic plan or longterm plan): 戰(zhàn)略規(guī)劃為組織 提供 3至 5年內(nèi)的總體發(fā)展方向。這個規(guī)劃與工作計劃相比較籠統(tǒng)。戰(zhàn)略規(guī)劃通常包含愿景及使命陳述。 優(yōu)勢/劣勢/機遇/威脅分析( SWOT analysis): 一種戰(zhàn)略規(guī)劃的工具;著眼于組織內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢,以及組織外部的給予和威脅。 長期目標(biāo)( longterm goals) :指非營利組織在 3至 5年內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)。設(shè)立長期目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)之一。 工作計劃 (或短期計劃)( operational plan or shortterm plan) :短期發(fā)展計劃,通常是 1年內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)。這個計劃應(yīng) 包括: ● 短期目標(biāo); ● 為實現(xiàn)每個短期目標(biāo)將要開展的活動; ● 每個活動的人員分工; ● 活動開始及完成時間; ● 預(yù)期成果(如果活動達(dá)到目標(biāo), 組織希望在哪些方面得到改善)。 C 治理:定義,理事會,其他 治理( governance) :監(jiān)督和指導(dǎo)組織總體運行和管理的過程,一般應(yīng)該由理事會指導(dǎo)。如果一個組織的理事會不具備治理權(quán)力, 非營利組織應(yīng)賦予理事會此權(quán)力以確保組織的誠信及透明度 (注解 : 在漢語里 “治理 ” 的意思并不是非常明確,這里我們特別提出 “監(jiān)督職責(zé) ”的概念,因為如果沒有真正起作用的理事會,一個組織最缺乏的正是 “監(jiān)督職責(zé) ”的概念。) 理事會( board of directors): 一組選拔或選舉出來的人員,構(gòu)成組織的最高決策主體和政策制定主體,并最終對組織負(fù)責(zé)。理事會的主要職責(zé)是為執(zhí)行督導(dǎo)和高層管理者提供戰(zhàn)略上的指導(dǎo),監(jiān)督組織的工作,對重大事項作出決策,有時也進(jìn)行籌資工作。按照國內(nèi)目前的狀況,董事會、理事會、顧問委員會、監(jiān)督委員會等都可以視同理事會。 執(zhí)行委員會( executive mittee): 具有由章程規(guī)定的具體權(quán)力的委員會,當(dāng) 不能或者沒有必要召開全體理事會會議的時候,執(zhí)行委員會能代表理事會來行使權(quán)力。 顧問理事會( advisory board): 一組選拔或選舉出來的人員,為組織提供建議、推薦、支持,同時還協(xié)助為組織或某一項目設(shè)定總體的方向,提供政策上的指導(dǎo)。但是,顧問委員會沒有決策權(quán)。也可以稱為:顧問委員會( advisory mittee)。不要與 “治理理事會 ”混淆。 理事會秘書( secretary of the board): 負(fù)責(zé)理事會會議的會議紀(jì)要以及理事會的檔案整理和保存。 管理層( management): 指導(dǎo) 和控制工作的人員組合,其指責(zé)是確保員工和資源對實現(xiàn)目 標(biāo)的有效貢獻(xiàn)。 管理委員會( management mittee): 在一些非營利組織中,設(shè)有一些有自己的負(fù)責(zé)人的部門。管理委員會是組織的執(zhí)行督導(dǎo)與這些部門負(fù)責(zé)人組成的,負(fù)責(zé)處理組織的管理事務(wù),對組織的日常工作的決策起關(guān)鍵作用。也被稱為 “管理團隊 ”( management team)。 理事對管理的越權(quán)( board interference in management): 理事想要參與日常工作的管理,而實際上那是主任們的責(zé)任。例如,有時一 個職位高的理事想要對組織有更多的控制力,介入組織運作層面的事務(wù),但這些運作層面的事務(wù)應(yīng)該嚴(yán)格的只由管理人員來負(fù)責(zé)。 理事會的發(fā)展( board development): 建立有效的理事會并教育理事認(rèn)識其自身的治理角色的一系列的活動。 法定人數(shù)( quorum): 在會議上作出任何決議所需的最少出席人 . 有效的理事會( active board): 理事積極參加會議,事先閱讀相關(guān)材料,主動提出新的構(gòu)想,有能力并且是盡職的,明白自己在非營利組織中的角色和責(zé)任。 失效的理事會( inactive board): 對組織 貢獻(xiàn)很少或者舉行很少的會議、出席的人很少。 領(lǐng)導(dǎo)力( leadership): 并不是有權(quán)力的人在領(lǐng)導(dǎo)他人,領(lǐng)導(dǎo)力可以來源于組織內(nèi)不同的個人。領(lǐng)導(dǎo)力是通過設(shè)定一個愿景、一個長期的戰(zhàn)略規(guī)劃或者是治理體系來引導(dǎo)非營利組織及其員工。領(lǐng)導(dǎo)力需要在控制、系統(tǒng)與靈活、創(chuàng)造和改革之間尋求平衡。 影響力( influence): 對他人或事情產(chǎn)生影響。不要與 “權(quán)力 ”混淆。 誠信( accountability) :愿意為自己的行為承擔(dān)責(zé)任。例如:非營利組織的管理層應(yīng)對員工、志愿者、理事及捐助方等承擔(dān)正式的責(zé)任(在國內(nèi),關(guān)于這個概 念還沒有統(tǒng)一的說法,也有的稱作問責(zé)、課責(zé)或釋責(zé))。 信用( credibility): 指非營利組織的可信度、誠實度、可靠度。理事會無論是作為一個整體,還是理事個人都應(yīng)該通過對非營利組織的領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)來證明其信用。 透明度( transparency): 組織的運作體系是公開的、讓人一目了然的,要能讓外界看清楚組織是如何運作的,如何作出決策,如何使用資源。例如,如果一個組織在提供服務(wù)時有透明度,那么接受服務(wù)的人就會很容易明白如何獲得這種服務(wù)、服務(wù)的范圍以及受益人和組織員工和志愿者之間應(yīng)是什么關(guān)系等。這是確保組 織公信力的一個重要方面。 保密性( confidentiality) :非營利組織應(yīng)為服務(wù)對象、組織和個人的隱私給予必要的保密。非營利組織可以考慮把保密性確定為組織政策之一, 并要求員工、理事及志愿者等簽署 “保密承諾 ”。 可持續(xù)發(fā)展的能力( sustainability): 能確保已經(jīng)完成的活動有長期的影響。也意味著具有繼續(xù)進(jìn)行這些活動的技能和資源。 D 人力資源 員工( staff) :指為組織工作且主要收入來源于此的人。 志愿者( volunteer): 指為組織工作但不從組織收取工資報酬的人。 員工變動 率( staff turnover) :指非營利組織中志愿者、員工或者理事加入或離開非營利組織的變動率。例如:如果 8名員工中的 2名員工在一年內(nèi)離職,員工變動率為 25%。員工變動率可以用作衡量員工滿意程度,或組織內(nèi)部的某種變化等。 工作描述( job description): 某一具體職位的任務(wù)、義務(wù)、角色、職責(zé)的清單。通常由管理人員在招聘員工之前寫好,并隨著工作職位的變化進(jìn)行調(diào)整。工作描述能明確非營利組織對員工或理事的各種期望,幫助員工或理事了解自身的工作內(nèi)容,也便于管理人員評價其工作的完成情況。 導(dǎo)入( orientation): 向新的員工或者理事介紹組織,包括組織的背景、政策、活動等。 支持( support): 來自他人的關(guān)于某事的鼓勵和幫助,不要與 “提出建議 ”混淆。 E 財務(wù),籌資 預(yù)算( budget) :指組織根據(jù)以往的收支情況和組織的工作內(nèi)容在每月、每年、每個項目期所作的關(guān)于資金如何使用的計劃。預(yù)算是一種管理工具,可幫助組織預(yù)測未來的收支情況。 資產(chǎn)( asset): 歸組織所有的資金和物資。 債務(wù)( liabilities): 所欠的債務(wù)與義務(wù),例如:應(yīng)付款項、負(fù)債、已發(fā)生但未支付的支出、已收款但未服 務(wù)或未送貨的收入,潛在的義務(wù)和責(zé)任(打官司可能發(fā)生的責(zé)任)等。 現(xiàn)金流量表( cash flow statements) :紀(jì)錄現(xiàn)金到帳和支出的財務(wù)賬目。它可使組織隨時了解可用資金的情況。 風(fēng)險( risk) :指組織面臨損失的可能性。 風(fēng)險管理(或財產(chǎn)保護措施) ( risk management or asset protection) :用以降低風(fēng)險, 或盡量減少損失的措施。 基金會( foundation): 一個首先得到資助的組織,資金的來源可以是個人、家族、或公司企業(yè)?;饡睦⒒蛲顿Y中獲取收益,并主 要通過提供資金來對非營利組織進(jìn)行援助。 撥款( grant): 由基金會、政府或捐贈者提供資金,而且不用像貸款那樣進(jìn)行償付。 文 選 負(fù)責(zé)任的非營利組織的模式 * The Accountable NonProfit Organization 每個非營利組織肩上都承擔(dān)著公眾對它的信任,承擔(dān)著改善人民的生活質(zhì)量的責(zé)任。 負(fù)責(zé)任的組織應(yīng)當(dāng)明確地聲明其使命和宗旨,闡明其服務(wù)對象的需求,并解釋其項目是如何運作的、項目的成本是多少、以及這些項目能帶來什么好處。 負(fù)責(zé)任的組織應(yīng)當(dāng)公開關(guān)于其管理、財務(wù)和運作方 面的正確信息。其運作程序、過程和項目應(yīng)當(dāng)公開透明,并且符合其使命和宗旨。 非營利組織應(yīng)當(dāng)對其服務(wù)對象、支持者和整個社會負(fù)責(zé)任。 負(fù)責(zé)任的非營利組織應(yīng)當(dāng)積極實現(xiàn)其使命,代表大眾的利益,做好管理工作,并且注重質(zhì)量。 積極實現(xiàn)使命 ● 兌現(xiàn)自己的承諾; ● 面對日新月異的環(huán)境,不斷調(diào)整,維持自身的重要性。 代表大眾的利益 ● 改善社區(qū)和社會的福祉; ● 提高社會的容納度、多元化和多樣化; ● 教育大眾、公司、非營利組織和政府,包括進(jìn)行適當(dāng)?shù)某h和游說。 做好管理工作 ● 維持有效的治理和管理; ● 產(chǎn)出足夠的資源 ,有效管理資源,支持和認(rèn)可志愿者,并向員工提供適當(dāng)?shù)某陝凇? 注重質(zhì)量 ● 組織各個方面都要努力做到最優(yōu); ● 經(jīng)常性地評估整個組織及其成績。 優(yōu)秀組織的標(biāo)志:非營利組織的理想目標(biāo) * Benchmarks of Excellence for the Voluntary Sector 這七個優(yōu)秀組織標(biāo)志可以幫助非營利組織樹立理想組織目標(biāo)。盡管很多非營利組織各有所長,但很少有組織能同時達(dá)到我們下列所有標(biāo)準(zhǔn)。這些具體準(zhǔn)則會幫助促使非營利組織不斷提高它們的組織水平。 明確的組織目標(biāo)和有感召力的愿景是成為 優(yōu)秀組織最重要的一個條件。如果不知道自己的目標(biāo)以及如何達(dá)到這些目標(biāo), 一個組織在其它任何方面也不會做得很好。另外,下面所提到的七個標(biāo)志相互依存。如果一個薄弱, 其它環(huán)節(jié)也受影響。 這七個優(yōu)秀組織的標(biāo)志是: ● 明確的目標(biāo),有感召力的愿景; ● 產(chǎn)生有意義的成果; ● 最高效地利用資源; ● 高度誠信; ● 應(yīng)變和創(chuàng)新能力; ● 協(xié)作精神; ● 高效率,愉快的工作環(huán)境。 1 . 明確的目標(biāo),有感召力的愿景 界定受益人的真正需要:清楚說明組織所提供服務(wù)的必要性并提供相應(yīng)證據(jù) 。明確指出哪些人是受益人,并取證他們認(rèn)同組織所界定的需要。 清晰的發(fā)展路線:有感召力的使命及愿景。 重點突出:不輕易分散注意力,避免在所有方面滿足所有人的需求。 以價值觀為主導(dǎo):清楚說明組織的價值觀, 組織運行所依據(jù)的信念及原則。用價值觀指導(dǎo)日常工作,如人力資源管理, 項目評估和政策決策。 2. 產(chǎn)生有意義的成果 說明預(yù)期成果:提出組織的工作受益人, 并讓其它相關(guān)方了解這些成果。所謂成果不僅僅是活動本身, 而是組織所作努力帶來的效果與影響。 對捐贈人宣傳此影響的價值。 宣傳此結(jié)果來源于組織的辛勤努力,并不 僅僅是來源于此活動本身。 演示工作效果: 成果應(yīng)該是具體可見的, 是組織實現(xiàn)使命的一種表現(xiàn)。 利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和受益人的陳述來表明組織的工作對受益人人生及生活的影響。 衡量和評估工作進(jìn)展: 設(shè)計實際可行的效果評估方式,跟蹤評價是否實現(xiàn)預(yù)期成果。 3. 最高效地利用資源 戰(zhàn)略性規(guī)劃,確立優(yōu)先領(lǐng)域:制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱澇绦蛴靡苑治鰞?nèi)部及外部發(fā)展環(huán)境。設(shè)想組織 35年內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo), 同時制定達(dá)到這些目標(biāo)的步驟。 利用戰(zhàn)略規(guī)劃的過程使相關(guān)人在組織優(yōu)先領(lǐng)域及議程方面達(dá)成共識。 關(guān)注組織表現(xiàn): 透徹了解組織在運行、財務(wù)及項 目發(fā)展方面的表現(xiàn)。如果表現(xiàn)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)在預(yù)期成果或工作表現(xiàn)方面做適當(dāng)調(diào)整。 加強能力: 有加強組織能力的決心。為了確保成果,組織聘用對崗位適合的員工和志愿者。 同時提供一個工作支持體系, 包括在科技, 行政管理,監(jiān)督, 培訓(xùn)和工作程序等方面幫助職工和志愿者順利進(jìn)行每日工作。
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