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非營(yíng)利組織管理文章-文庫(kù)吧

2024-09-17 12:57 本頁(yè)面


【正文】 的一個(gè)具體環(huán)節(jié):如果會(huì)議上有人不同意某事,則同意此事的人必須詢問(wèn)其不同意的原因,并進(jìn)行解釋, 直至達(dá)成一個(gè)折中的妥協(xié)。妥協(xié)并不意味著原先不同意的人現(xiàn)在完全同意,而是可以接納此事的決議并在某種程度上支持此事。 倡導(dǎo)( advocacy or advocate) : 用以向特定權(quán)力部門,比如政府、立法部門或雇傭部門清楚描述一個(gè)事項(xiàng)或者非營(yíng)利組織的使命的策略和步驟。主動(dòng)的通過(guò)辯論、教育和呼吁來(lái)獲得對(duì)某一事項(xiàng)、個(gè)人、計(jì)劃或者構(gòu)想的支持。 公共關(guān)系( public relations): 付出努力來(lái)與外界建立關(guān)系。 協(xié)會(huì)( association): 會(huì)員式組織,其成員可以是個(gè)人或組織。 B 愿景,使命,戰(zhàn)略規(guī)劃 使命陳述( mission statement) :使命陳述說(shuō)明非營(yíng)利組織想做什么,為什么這樣做,服務(wù)對(duì)象及有關(guān)各方是誰(shuí),有時(shí)也指出日常工作的方式。 愿景陳述( vision statement) :表明非營(yíng)利組織的努力方向,即對(duì)得到改善的社會(huì)景象的描繪。愿景會(huì)激勵(lì)人們?yōu)槟繕?biāo)而奮斗。 價(jià)值觀陳述( value statement): 對(duì)組織的信仰、原則和道德引導(dǎo)的書(shū)面描述,用于指導(dǎo)組織的戰(zhàn)略規(guī)劃和運(yùn)作。 戰(zhàn)略規(guī)劃 (或長(zhǎng)期計(jì)劃)( strategic plan or longterm plan): 戰(zhàn)略規(guī)劃為組織 提供 3至 5年內(nèi)的總體發(fā)展方向。這個(gè)規(guī)劃與工作計(jì)劃相比較籠統(tǒng)。戰(zhàn)略規(guī)劃通常包含愿景及使命陳述。 優(yōu)勢(shì)/劣勢(shì)/機(jī)遇/威脅分析( SWOT analysis): 一種戰(zhàn)略規(guī)劃的工具;著眼于組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),以及組織外部的給予和威脅。 長(zhǎng)期目標(biāo)( longterm goals) :指非營(yíng)利組織在 3至 5年內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)。設(shè)立長(zhǎng)期目標(biāo)是戰(zhàn)略規(guī)劃的任務(wù)之一。 工作計(jì)劃 (或短期計(jì)劃)( operational plan or shortterm plan) :短期發(fā)展計(jì)劃,通常是 1年內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)。這個(gè)計(jì)劃應(yīng) 包括: ● 短期目標(biāo); ● 為實(shí)現(xiàn)每個(gè)短期目標(biāo)將要開(kāi)展的活動(dòng); ● 每個(gè)活動(dòng)的人員分工; ● 活動(dòng)開(kāi)始及完成時(shí)間; ● 預(yù)期成果(如果活動(dòng)達(dá)到目標(biāo), 組織希望在哪些方面得到改善)。 C 治理:定義,理事會(huì),其他 治理( governance) :監(jiān)督和指導(dǎo)組織總體運(yùn)行和管理的過(guò)程,一般應(yīng)該由理事會(huì)指導(dǎo)。如果一個(gè)組織的理事會(huì)不具備治理權(quán)力, 非營(yíng)利組織應(yīng)賦予理事會(huì)此權(quán)力以確保組織的誠(chéng)信及透明度 (注解 : 在漢語(yǔ)里 “治理 ” 的意思并不是非常明確,這里我們特別提出 “監(jiān)督職責(zé) ”的概念,因?yàn)槿绻麤](méi)有真正起作用的理事會(huì),一個(gè)組織最缺乏的正是 “監(jiān)督職責(zé) ”的概念。) 理事會(huì)( board of directors): 一組選拔或選舉出來(lái)的人員,構(gòu)成組織的最高決策主體和政策制定主體,并最終對(duì)組織負(fù)責(zé)。理事會(huì)的主要職責(zé)是為執(zhí)行督導(dǎo)和高層管理者提供戰(zhàn)略上的指導(dǎo),監(jiān)督組織的工作,對(duì)重大事項(xiàng)作出決策,有時(shí)也進(jìn)行籌資工作。按照國(guó)內(nèi)目前的狀況,董事會(huì)、理事會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等都可以視同理事會(huì)。 執(zhí)行委員會(huì)( executive mittee): 具有由章程規(guī)定的具體權(quán)力的委員會(huì),當(dāng) 不能或者沒(méi)有必要召開(kāi)全體理事會(huì)會(huì)議的時(shí)候,執(zhí)行委員會(huì)能代表理事會(huì)來(lái)行使權(quán)力。 顧問(wèn)理事會(huì)( advisory board): 一組選拔或選舉出來(lái)的人員,為組織提供建議、推薦、支持,同時(shí)還協(xié)助為組織或某一項(xiàng)目設(shè)定總體的方向,提供政策上的指導(dǎo)。但是,顧問(wèn)委員會(huì)沒(méi)有決策權(quán)。也可以稱為:顧問(wèn)委員會(huì)( advisory mittee)。不要與 “治理理事會(huì) ”混淆。 理事會(huì)秘書(shū)( secretary of the board): 負(fù)責(zé)理事會(huì)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要以及理事會(huì)的檔案整理和保存。 管理層( management): 指導(dǎo) 和控制工作的人員組合,其指責(zé)是確保員工和資源對(duì)實(shí)現(xiàn)目 標(biāo)的有效貢獻(xiàn)。 管理委員會(huì)( management mittee): 在一些非營(yíng)利組織中,設(shè)有一些有自己的負(fù)責(zé)人的部門。管理委員會(huì)是組織的執(zhí)行督導(dǎo)與這些部門負(fù)責(zé)人組成的,負(fù)責(zé)處理組織的管理事務(wù),對(duì)組織的日常工作的決策起關(guān)鍵作用。也被稱為 “管理團(tuán)隊(duì) ”( management team)。 理事對(duì)管理的越權(quán)( board interference in management): 理事想要參與日常工作的管理,而實(shí)際上那是主任們的責(zé)任。例如,有時(shí)一 個(gè)職位高的理事想要對(duì)組織有更多的控制力,介入組織運(yùn)作層面的事務(wù),但這些運(yùn)作層面的事務(wù)應(yīng)該嚴(yán)格的只由管理人員來(lái)負(fù)責(zé)。 理事會(huì)的發(fā)展( board development): 建立有效的理事會(huì)并教育理事認(rèn)識(shí)其自身的治理角色的一系列的活動(dòng)。 法定人數(shù)( quorum): 在會(huì)議上作出任何決議所需的最少出席人 . 有效的理事會(huì)( active board): 理事積極參加會(huì)議,事先閱讀相關(guān)材料,主動(dòng)提出新的構(gòu)想,有能力并且是盡職的,明白自己在非營(yíng)利組織中的角色和責(zé)任。 失效的理事會(huì)( inactive board): 對(duì)組織 貢獻(xiàn)很少或者舉行很少的會(huì)議、出席的人很少。 領(lǐng)導(dǎo)力( leadership): 并不是有權(quán)力的人在領(lǐng)導(dǎo)他人,領(lǐng)導(dǎo)力可以來(lái)源于組織內(nèi)不同的個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)力是通過(guò)設(shè)定一個(gè)愿景、一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃或者是治理體系來(lái)引導(dǎo)非營(yíng)利組織及其員工。領(lǐng)導(dǎo)力需要在控制、系統(tǒng)與靈活、創(chuàng)造和改革之間尋求平衡。 影響力( influence): 對(duì)他人或事情產(chǎn)生影響。不要與 “權(quán)力 ”混淆。 誠(chéng)信( accountability) :愿意為自己的行為承擔(dān)責(zé)任。例如:非營(yíng)利組織的管理層應(yīng)對(duì)員工、志愿者、理事及捐助方等承擔(dān)正式的責(zé)任(在國(guó)內(nèi),關(guān)于這個(gè)概 念還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法,也有的稱作問(wèn)責(zé)、課責(zé)或釋責(zé))。 信用( credibility): 指非營(yíng)利組織的可信度、誠(chéng)實(shí)度、可靠度。理事會(huì)無(wú)論是作為一個(gè)整體,還是理事個(gè)人都應(yīng)該通過(guò)對(duì)非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)來(lái)證明其信用。 透明度( transparency): 組織的運(yùn)作體系是公開(kāi)的、讓人一目了然的,要能讓外界看清楚組織是如何運(yùn)作的,如何作出決策,如何使用資源。例如,如果一個(gè)組織在提供服務(wù)時(shí)有透明度,那么接受服務(wù)的人就會(huì)很容易明白如何獲得這種服務(wù)、服務(wù)的范圍以及受益人和組織員工和志愿者之間應(yīng)是什么關(guān)系等。這是確保組 織公信力的一個(gè)重要方面。 保密性( confidentiality) :非營(yíng)利組織應(yīng)為服務(wù)對(duì)象、組織和個(gè)人的隱私給予必要的保密。非營(yíng)利組織可以考慮把保密性確定為組織政策之一, 并要求員工、理事及志愿者等簽署 “保密承諾 ”。 可持續(xù)發(fā)展的能力( sustainability): 能確保已經(jīng)完成的活動(dòng)有長(zhǎng)期的影響。也意味著具有繼續(xù)進(jìn)行這些活動(dòng)的技能和資源。 D 人力資源 員工( staff) :指為組織工作且主要收入來(lái)源于此的人。 志愿者( volunteer): 指為組織工作但不從組織收取工資報(bào)酬的人。 員工變動(dòng) 率( staff turnover) :指非營(yíng)利組織中志愿者、員工或者理事加入或離開(kāi)非營(yíng)利組織的變動(dòng)率。例如:如果 8名員工中的 2名員工在一年內(nèi)離職,員工變動(dòng)率為 25%。員工變動(dòng)率可以用作衡量員工滿意程度,或組織內(nèi)部的某種變化等。 工作描述( job description): 某一具體職位的任務(wù)、義務(wù)、角色、職責(zé)的清單。通常由管理人員在招聘員工之前寫(xiě)好,并隨著工作職位的變化進(jìn)行調(diào)整。工作描述能明確非營(yíng)利組織對(duì)員工或理事的各種期望,幫助員工或理事了解自身的工作內(nèi)容,也便于管理人員評(píng)價(jià)其工作的完成情況。 導(dǎo)入( orientation): 向新的員工或者理事介紹組織,包括組織的背景、政策、活動(dòng)等。 支持( support): 來(lái)自他人的關(guān)于某事的鼓勵(lì)和幫助,不要與 “提出建議 ”混淆。 E 財(cái)務(wù),籌資 預(yù)算( budget) :指組織根據(jù)以往的收支情況和組織的工作內(nèi)容在每月、每年、每個(gè)項(xiàng)目期所作的關(guān)于資金如何使用的計(jì)劃。預(yù)算是一種管理工具,可幫助組織預(yù)測(cè)未來(lái)的收支情況。 資產(chǎn)( asset): 歸組織所有的資金和物資。 債務(wù)( liabilities): 所欠的債務(wù)與義務(wù),例如:應(yīng)付款項(xiàng)、負(fù)債、已發(fā)生但未支付的支出、已收款但未服 務(wù)或未送貨的收入,潛在的義務(wù)和責(zé)任(打官司可能發(fā)生的責(zé)任)等。 現(xiàn)金流量表( cash flow statements) :紀(jì)錄現(xiàn)金到帳和支出的財(cái)務(wù)賬目。它可使組織隨時(shí)了解可用資金的情況。 風(fēng)險(xiǎn)( risk) :指組織面臨損失的可能性。 風(fēng)險(xiǎn)管理(或財(cái)產(chǎn)保護(hù)措施) ( risk management or asset protection) :用以降低風(fēng)險(xiǎn), 或盡量減少損失的措施。 基金會(huì)( foundation): 一個(gè)首先得到資助的組織,資金的來(lái)源可以是個(gè)人、家族、或公司企業(yè)?;饡?huì)從利息或投資中獲取收益,并主 要通過(guò)提供資金來(lái)對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行援助。 撥款( grant): 由基金會(huì)、政府或捐贈(zèng)者提供資金,而且不用像貸款那樣進(jìn)行償付。 文 選 負(fù)責(zé)任的非營(yíng)利組織的模式 * The Accountable NonProfit Organization 每個(gè)非營(yíng)利組織肩上都承擔(dān)著公眾對(duì)它的信任,承擔(dān)著改善人民的生活質(zhì)量的責(zé)任。 負(fù)責(zé)任的組織應(yīng)當(dāng)明確地聲明其使命和宗旨,闡明其服務(wù)對(duì)象的需求,并解釋其項(xiàng)目是如何運(yùn)作的、項(xiàng)目的成本是多少、以及這些項(xiàng)目能帶來(lái)什么好處。 負(fù)責(zé)任的組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)關(guān)于其管理、財(cái)務(wù)和運(yùn)作方 面的正確信息。其運(yùn)作程序、過(guò)程和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,并且符合其使命和宗旨。 非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其服務(wù)對(duì)象、支持者和整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)任。 負(fù)責(zé)任的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)積極實(shí)現(xiàn)其使命,代表大眾的利益,做好管理工作,并且注重質(zhì)量。 積極實(shí)現(xiàn)使命 ● 兌現(xiàn)自己的承諾; ● 面對(duì)日新月異的環(huán)境,不斷調(diào)整,維持自身的重要性。 代表大眾的利益 ● 改善社區(qū)和社會(huì)的福祉; ● 提高社會(huì)的容納度、多元化和多樣化; ● 教育大眾、公司、非營(yíng)利組織和政府,包括進(jìn)行適當(dāng)?shù)某h和游說(shuō)。 做好管理工作 ● 維持有效的治理和管理; ● 產(chǎn)出足夠的資源 ,有效管理資源,支持和認(rèn)可志愿者,并向員工提供適當(dāng)?shù)某陝凇? 注重質(zhì)量 ● 組織各個(gè)方面都要努力做到最優(yōu); ● 經(jīng)常性地評(píng)估整個(gè)組織及其成績(jī)。 優(yōu)秀組織的標(biāo)志:非營(yíng)利組織的理想目標(biāo) * Benchmarks of Excellence for the Voluntary Sector 這七個(gè)優(yōu)秀組織標(biāo)志可以幫助非營(yíng)利組織樹(shù)立理想組織目標(biāo)。盡管很多非營(yíng)利組織各有所長(zhǎng),但很少有組織能同時(shí)達(dá)到我們下列所有標(biāo)準(zhǔn)。這些具體準(zhǔn)則會(huì)幫助促使非營(yíng)利組織不斷提高它們的組織水平。 明確的組織目標(biāo)和有感召力的愿景是成為 優(yōu)秀組織最重要的一個(gè)條件。如果不知道自己的目標(biāo)以及如何達(dá)到這些目標(biāo), 一個(gè)組織在其它任何方面也不會(huì)做得很好。另外,下面所提到的七個(gè)標(biāo)志相互依存。如果一個(gè)薄弱, 其它環(huán)節(jié)也受影響。 這七個(gè)優(yōu)秀組織的標(biāo)志是: ● 明確的目標(biāo),有感召力的愿景; ● 產(chǎn)生有意義的成果; ● 最高效地利用資源; ● 高度誠(chéng)信; ● 應(yīng)變和創(chuàng)新能力; ● 協(xié)作精神; ● 高效率,愉快的工作環(huán)境。 1 . 明確的目標(biāo),有感召力的愿景 界定受益人的真正需要:清楚說(shuō)明組織所提供服務(wù)的必要性并提供相應(yīng)證據(jù) 。明確指出哪些人是受益人,并取證他們認(rèn)同組織所界定的需要。 清晰的發(fā)展路線:有感召力的使命及愿景。 重點(diǎn)突出:不輕易分散注意力,避免在所有方面滿足所有人的需求。 以價(jià)值觀為主導(dǎo):清楚說(shuō)明組織的價(jià)值觀, 組織運(yùn)行所依據(jù)的信念及原則。用價(jià)值觀指導(dǎo)日常工作,如人力資源管理, 項(xiàng)目評(píng)估和政策決策。 2. 產(chǎn)生有意義的成果 說(shuō)明預(yù)期成果:提出組織的工作受益人, 并讓其它相關(guān)方了解這些成果。所謂成果不僅僅是活動(dòng)本身, 而是組織所作努力帶來(lái)的效果與影響。 對(duì)捐贈(zèng)人宣傳此影響的價(jià)值。 宣傳此結(jié)果來(lái)源于組織的辛勤努力,并不 僅僅是來(lái)源于此活動(dòng)本身。 演示工作效果: 成果應(yīng)該是具體可見(jiàn)的, 是組織實(shí)現(xiàn)使命的一種表現(xiàn)。 利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和受益人的陳述來(lái)表明組織的工作對(duì)受益人人生及生活的影響。 衡量和評(píng)估工作進(jìn)展: 設(shè)計(jì)實(shí)際可行的效果評(píng)估方式,跟蹤評(píng)價(jià)是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期成果。 3. 最高效地利用資源 戰(zhàn)略性規(guī)劃,確立優(yōu)先領(lǐng)域:制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃程序用以分析內(nèi)部及外部發(fā)展環(huán)境。設(shè)想組織 35年內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo), 同時(shí)制定達(dá)到這些目標(biāo)的步驟。 利用戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程使相關(guān)人在組織優(yōu)先領(lǐng)域及議程方面達(dá)成共識(shí)。 關(guān)注組織表現(xiàn): 透徹了解組織在運(yùn)行、財(cái)務(wù)及項(xiàng) 目發(fā)展方面的表現(xiàn)。如果表現(xiàn)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)在預(yù)期成果或工作表現(xiàn)方面做適當(dāng)調(diào)整。 加強(qiáng)能力: 有加強(qiáng)組織能力的決心。為了確保成果,組織聘用對(duì)崗位適合的員工和志愿者。 同時(shí)提供一個(gè)工作支持體系, 包括在科技, 行政管理,監(jiān)督, 培訓(xùn)和工作程序等方面幫助職工和志愿者順利進(jìn)行每日工作。
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