【正文】 城污水廠 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 23 頁 目錄 x組織設(shè)計調(diào)整的思路組織 結(jié)構(gòu)設(shè)計方案一 a. 總體架構(gòu) b. 總部的部門設(shè)計 c. 供水事業(yè)部的部門設(shè)計 d. 污水事業(yè)部的部門設(shè)計戰(zhàn)略明晰 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案二 組織設(shè)計方案的總結(jié)評價 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整建議 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 24 頁 x總部的組織架構(gòu) 總經(jīng)理 黨群工作部 投資發(fā)展部 人力資源部 工程部 采購部 綜合管理部 技術(shù)部 財務(wù)部 總部的組織結(jié)構(gòu) 設(shè)計思路 – 公司總部是戰(zhàn)略操作型組織，強化戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、管理制度、經(jīng)營管控財務(wù)監(jiān)控、技術(shù)工藝管理、及人力資源職能，為整個公司發(fā)展不斷創(chuàng)造條件 – 對原來職能設(shè)置不合理的地方進行調(diào)整 – 總部的機構(gòu)要求精干、高效、靈活有力 – 同時總部的職能設(shè)置能夠有能力對事業(yè)部經(jīng)營活動進行有效管理和監(jiān)控 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 25 頁 黨群工作部的組建 (原 ) 政工辦 原有職能 ? 需轉(zhuǎn)移到其它部門的職能 * 從原來其它部門轉(zhuǎn)移來的職能 原有的職能 ? 法律事務(wù) ? 對外宣傳 綜合管理部 * 勞動用工管理 * 勞動福利 * 員工勞動法律、法規(guī)的學(xué)習(xí) 黨群工作部 原工會 黨務(wù)、團務(wù)工作 信訪接待 企業(yè)文化 – x黨群組織的工作重心轉(zhuǎn)向如何服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過融入企業(yè)的經(jīng)營管理為企業(yè)創(chuàng)造價值和實現(xiàn)自身價值 – 黨群組織應(yīng)精簡機構(gòu)，組建一個精干高效的黨群綜合部門，建立一支精干的專職干部隊伍 – 根據(jù)精干高效的原則，建議把工會和政工辦合并，整合為一個綜合性的黨群工作部，同時承擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)的職能，實現(xiàn)黨群工作與企業(yè)管理工作的融合 設(shè)計思路 強化 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 26 頁 黨群工作部負責(zé)集團內(nèi)的黨、團事務(wù)，以集團的持續(xù)健康發(fā)展為使命，并積極推動企業(yè)文化建設(shè) 黨委、團委 辦公室 工會辦公室 企業(yè)文化 黨群工作部 – 開展工會的組織建設(shè)工作 – 調(diào)解公司勞動爭議，維護職工群眾合法權(quán)益 – 組織開展職工文體活動、年度體檢等工作 – 配合組織開展企業(yè)文化建設(shè) – 承辦各種黨務(wù)公文，處理日常黨務(wù)事宜、處理來信來訪等 – 負責(zé)黨的組織建設(shè)工作，對黨員的教育和管理 – 開展青年職工的思想工作、教育工作 – 開展團的組織建設(shè)和宣傳工作，組織團的文體工作 – 制定企業(yè)文化建設(shè)綱要，培育具有集團特色的企業(yè)文化 – 負責(zé)企業(yè)文化傳播方案的實施 – 負責(zé)公司內(nèi)部出版物的編輯工作 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 27 頁 投資發(fā)展部的組建 原有職能 原有的職能 新增加的職能 投融資管理 戰(zhàn)略規(guī)劃 行業(yè)研究 經(jīng)營計劃與協(xié)調(diào) 投資發(fā)展部 投資研究與策劃 – 目前戰(zhàn)略規(guī)劃職能缺失，未形成規(guī)范科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系，也沒有對經(jīng)營計劃進行分解與考核，同時新業(yè)務(wù)的拓展往往基于準確、全面把握其行業(yè)趨勢和運作模式，并進行有效的項目投融資管理 – 新業(yè)務(wù)的拓展和對事業(yè)部的協(xié)調(diào)監(jiān)控都對公司總部的投融資管理、戰(zhàn)略管理和經(jīng)營管理功能提出較高的要求 – 行業(yè)研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、新項目的投資管理、經(jīng)營計劃的制定與分析，這幾項職能彼此的關(guān)聯(lián)度很高，建議將這些職能列入投資發(fā)展部，既有利于這些職能的協(xié)同又達到了機構(gòu)精簡的目的 設(shè)計思路 強化 新增職能 (原 ) 投資策劃部 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 28 頁 投資發(fā)展部的使命是負責(zé)公司戰(zhàn)略研究、和對外投融資管理 同時保持集團對各事業(yè)部的監(jiān)控和協(xié)調(diào) 投融資管理 行業(yè)研究、 信息跟蹤 經(jīng)營計劃、協(xié) 調(diào) 投資發(fā)展部 戰(zhàn)略規(guī)劃 – 對公司收購、出售等資產(chǎn)運作做可行性分析，提出方案建議，評估風(fēng)險 – 負責(zé)投資項目的評估、選擇、估價、融資方案的設(shè)計 – 負責(zé)公司系統(tǒng)的資產(chǎn)保值增值的管理工作 – 對影響事業(yè)部所處行業(yè)的政治、經(jīng)濟、技術(shù)等因素進行研究和跟蹤 – 對集團今后可能涉足的行業(yè)進行分析研究 – 對市場信息和競爭對手的狀況進行分析和跟蹤 – 制定集團中長期發(fā)展戰(zhàn)略、年度規(guī)劃以及實施措施 – 新業(yè)務(wù)的研究和戰(zhàn)略可能性、適用性分析 – 對集團戰(zhàn)略實施效果進行監(jiān)控，對發(fā)展偏差進行分析并提出改進措施 – 集團總體經(jīng)營狀況及業(yè)務(wù)組合的分析與評估 – 制定事業(yè)部的年度經(jīng)營目標、 年度經(jīng)營計劃及年度經(jīng)營計劃的分解工作 – 審核事業(yè)部的年度計劃 – 對各事業(yè)部業(yè)務(wù)信息匯總、編制 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 29 頁 人力資源部的組建 人力資源部 – 目前的人事管理歸屬總經(jīng)辦，是傳統(tǒng)的勞資以及人事管理，現(xiàn)代企業(yè)管理意義上的人力管理職能基本缺失，離完整的人力資源管理體系差距很遠 – 建議在公司總部層面設(shè)立 人力資源部 ，建立基于戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源管理體系 – 盡快 完善公司 總體人力資源發(fā)展規(guī)劃 、招聘管理、培訓(xùn)管理、薪酬和績效考核管理， 并專注于總部和事業(yè)部中層以上管理層的人事工作 ，同時指導(dǎo)各事業(yè)部內(nèi)部培訓(xùn)工作的開展 設(shè)計思路 * 從原來其它部門轉(zhuǎn)移來的職能 * 退休人員管理 * 人事管理 招聘管理 培訓(xùn)管理 薪酬管理 績效考核管理 原工會 原總經(jīng)辦 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 30 頁 人力資源部的使命是為 集團長期發(fā)展提供高素質(zhì)的員工隊伍，為員工的發(fā)展提供服務(wù) 人力資源規(guī)劃 人事、招聘管理 薪酬 /考核管理 人力資源部 – 建立和完善公司的薪酬、績效考評及福利制度 – 建立和完善與公司戰(zhàn)略相適應(yīng)的的激勵機制 – 組織實施績效考核評估及年度考評工作 – 集團人力資源發(fā)展規(guī)劃的制定 – 集團總體人事管理政策的制定 – 制定公司人才培訓(xùn)計劃 – 培訓(xùn)需求分析 – 集團總部及事業(yè)部中層以上干部的培訓(xùn)實施 – 指導(dǎo)和支持事業(yè)部基層員工的培訓(xùn)計劃實施 – 職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo) 培訓(xùn)管理 – 負責(zé)公司各部門的定崗定編及員工招聘、甄選和錄用工作； – 負責(zé)公司外部人才儲備體系及內(nèi)部人才梯隊建設(shè)，對人才任用提出建議； x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 31 頁 綜合管理部的組建 (原 ) 總經(jīng)辦 原有職能 * 從原來其它部門轉(zhuǎn)移來的職能 原政工辦 綜合管理部 行政后勤管理 – 為便于集中公司的綜合管理資源，更好地發(fā)揮對總部及下屬各事業(yè)部的支持和輔助作用，建議在原公司總經(jīng)辦的基礎(chǔ)上進行資源整合成立綜合管理部 – 根據(jù)組織架構(gòu)，綜合管理部定位為綜合性管理部門，對總經(jīng)理負責(zé)，綜合管理部主要承擔(dān)法律管理（招聘專業(yè)的法律人才）、行政管理、內(nèi)部規(guī)范管理及對外公共關(guān)系的職能 設(shè)計思路 強化 原有的職能 新增加的職能 新增職能 公共關(guān)系 制度建設(shè)與流程優(yōu)化 * 法律事務(wù) * 對外宣傳 * 物業(yè)管理 原工程部 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 32 頁 綜合管理部的使命是通過強化其公共關(guān)系、行政管理職能，并規(guī)范公司內(nèi)部的管理體系，保持公司正常的運轉(zhuǎn) 法律 行政管理 管理體系規(guī)范 綜合管理部 – 為公司總部的投資決策提供法律支持，辦理相關(guān)法律事務(wù) – 為公司下屬的經(jīng)營單位提供法律服務(wù) – 收集與集團業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，分析政策動向及影響 – 處理對外法律糾紛 – 接待，協(xié)調(diào)與重要事項催辦 – 文案起草，分發(fā)，歸檔 – 總部后勤，車輛管理 – 匯總編制總部行政費用預(yù)算，并進行預(yù)算控制，辦公用品采購、保管、分發(fā) – 負責(zé)公司的工商注冊、登記、等管理工作 – 物業(yè)管理 公共關(guān)系 – 集團的公共關(guān)系拓展 – 企業(yè)形象策劃與對外宣傳 – 外事接待 – 公司內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范化管理和備案 , – 提出經(jīng)營管理的建議與實施方案，制定各項業(yè)務(wù)的管理規(guī)章制度 – 建立集團統(tǒng)計制度，指導(dǎo) IT部門建立內(nèi)部統(tǒng)計報表及業(yè)務(wù)經(jīng)營統(tǒng)計體系 – 制定、下達對業(yè)務(wù)單元的考檢、監(jiān)督辦法 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 33 頁 技術(shù)部的組建 (原 ) 技術(shù)安全部 原有職能 原水質(zhì)監(jiān)部 工程部 技術(shù)部 安全管理 生產(chǎn)技術(shù)管理（技改方案） 信息中心 – 水處理工藝和技術(shù)管理的職能既可以在供水事業(yè)部和污水事業(yè)部之間共享，也是制水環(huán)節(jié)重要的一環(huán)，是x今后擴張復(fù)制其業(yè)務(wù)模式的技術(shù)保障，但目前公司工藝和技術(shù)管理職能弱化，無法給予水廠以技術(shù)上的支持 – 建議將水質(zhì)監(jiān)測部和原技術(shù)安全部合并一起成立新的技術(shù)部，建立反應(yīng)快速的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，便于公司集中加強技術(shù)力量，同時減少專業(yè)技術(shù)資源分散所帶來的浪費和內(nèi)部多部門協(xié)調(diào)所帶來的效率低下，使其成為生產(chǎn)制造活動的技術(shù)支持和服務(wù)中心 設(shè)計思路 原有的職能 * 水質(zhì)監(jiān)測 * 水處理工藝監(jiān)管、指導(dǎo) 事業(yè)部綜合辦公室 ? 設(shè)備管理 ? GIS系統(tǒng) ? 需轉(zhuǎn)移到其它部門的職能 * 從原來其它部門轉(zhuǎn)移來的職能 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 34 頁 技術(shù)部的使命是強化水質(zhì)工藝管理和生產(chǎn)技術(shù)管理的職能，為生產(chǎn)制造活動提供技術(shù)支持和服務(wù) 水質(zhì)監(jiān)測 生產(chǎn)安全 信息管理 技術(shù)部 – 負責(zé)公司消防、安全、保衛(wèi)和安全教育等安全管理工作 技術(shù)管理 – 信息系統(tǒng)軟硬件的維護 – 對全公司信息系統(tǒng)進行規(guī)劃與集成， 制定統(tǒng)一的信息管理制度 – 及時為公司總部及各業(yè)務(wù)單元提供內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) – 為業(yè)務(wù)運做以及管理決策提供足夠信息支持 – 建立并執(zhí)行公司的水質(zhì)管理制度 ,組織實施并對實施過程進行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核； – 負責(zé)定期按時進行各項生化檢驗工作 – 負責(zé)組織監(jiān)督出廠水三級化驗制度落實 – 協(xié)助供水管理部判斷管網(wǎng)水是否受到二次污染 – 制定質(zhì)量管理標準 – 優(yōu)化制水工藝，并組織實施生產(chǎn)技改 – 給予水廠以技術(shù)上的支持 x股份有限公司 組織結(jié)構(gòu)及流程優(yōu)化咨詢項目 2020/7/6 第 35 頁 財務(wù)部的調(diào)整 原有職能 原有的職能 新增加的職能 財務(wù)監(jiān)控 （全面預(yù)算管理） 資金管理 審計 財務(wù)部 會計核算 – 目前公司財務(wù)部主要是單一的會計核算職能，缺乏完整的財務(wù)預(yù)算和監(jiān)控體系，不能適應(yīng)市場競爭變化對組織的要求 – 建議按照企業(yè)財務(wù)管理中會計，財務(wù)分析監(jiān)管和資產(chǎn)管理三大基本功能來調(diào)整財務(wù)部的職能 – 事業(yè)部財務(wù)人員由總部財務(wù)部委派 – 財務(wù)分析監(jiān)管是公司組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后重點需要加強的財務(wù)功能，以更好支撐今后的事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)的運作 – 考慮集團目前的規(guī)模和實際的審計工作量，建議將審計職能歸入分析監(jiān)管中，使部門更為精簡，