【正文】 或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任： （ 1）對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權的； （ 3）主要事實不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應當移送追究刑事責任，而未依法移送司法機關的； （ 9）不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的； 10 （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； （ 13）對當事人進行罰款、沒 收財物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰 子項：無 實施依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》第九十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款； （二）發(fā)生較大事故的， 處上一年年收入百分之四十的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款?！? 實施對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 前置條件： 無 承辦機構：縣安監(jiān)局監(jiān)管股 收費標準及依據(jù)：無 責任事項 （ 1）立案階段責任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責人等以 11 欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當事人有直接利害關系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，收集相關證據(jù)，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關秘密。 （ 3）審查階段責任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負責人集體 討論決定。 （ 4）告知階段責任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當事人，當事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權利。 （ 5）決定階段責任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 （ 6）送達階段責任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。 （ 7）執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當 事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強制執(zhí)行。依法撤銷其相關證書。作出撤銷資格的，自作出決定之日起 10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及 12 相關工作人員應承擔相應責任： （ 1）對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權的； （ 3）主要事實不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應當移送追究刑事責任，而未依法移送司法機關的； （ 9）不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； （ 13）對當事人進行罰款、 沒收財物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （四）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的處罰 子項：無 實施依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》第九十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 13 人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的資格；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任?！? 實施對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生 產(chǎn)管理人員 前置條件：無 承辦機構：縣安監(jiān)局監(jiān)管股 收費標準及依據(jù)：無 責任事項 （ 1）立案階段責任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人 ，與當事人有直接利害關系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，收集相關證據(jù)，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關秘密。 （ 3）審查階段責任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負責人集體討論決定。 （ 4）告知階段責任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當事人，當事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權利。 （ 5）決定 階段責任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 14 （ 6）送達階段責任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。 （ 7）執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強制執(zhí)行。依法撤銷其相關證書。作出撤銷資格的，自作出決定之日起 10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任： （ 1）對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權的； （ 3）主要事實不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、 給法人或者其他組織造成損失的； （ 8）應當移送追究刑事責任，而未依法移送司法機關的； （ 9）不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 15 （ 13）對當事人進行罰款、沒收財物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 （五）生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī) 定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員，未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓等違法行為的處罰 子項：無 實施依據(jù) （ 1）《安全生產(chǎn)法》第九十四條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金 屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的； （四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的； （五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的； 16 （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。” 實施對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關責任人 前置條件：無 承辦機構：縣安監(jiān)局?；? 收費標準及依據(jù)：無 責任事項 （ 1）立案階段責任：在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報、或者下級安全監(jiān)管部門移交的，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的違法案件，予以審查，決定是否立案。 （ 2）調(diào)查階段責任：對已經(jīng)立案的案件，進行調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當事人有直接利 害關系的應當回避。調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，收集相關證據(jù)，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關秘密。 （ 3）審查階段責任：對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條第三款規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負責人集體討論決定。 （ 4）告知階段責任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當事人，當事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權利。 （ 5）決定階段責任：根據(jù)審理 情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 17 （ 6）送達階段責任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達當事人。 （ 7）執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請強制執(zhí)行。依法撤銷其相關證書。作出撤銷資格的，自作出決定之日起 10日內(nèi)報國家安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 （ 8）其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 追責情形 因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任： （ 1）對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的； （ 2）超越、濫用法定職權的； （ 3）主要事實不清、證據(jù)不足的； （ 4）適用法律依據(jù)錯誤的； （ 5）行政裁量明顯不當?shù)模? （ 6）違反法定程序的； （ 7）違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織 造成損失的； （ 8）應當移送追究刑事責任，而未依法移送司法機關的； （ 9）不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的； （ 10）徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； （ 11）在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； （ 12）違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 18 （ 13）對當事人進行罰款、沒收財物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； （ 14）將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的； （ 15）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。