【正文】 第五部分 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù) 2 三．資源的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù) ............................................. 37 3 第一部分 孵化企業(yè)入駐、畢業(yè)及跟蹤管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 一．孵化企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn) 1. 一級孵化 按照國家科技部《國家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（國科發(fā)高〔 2020〕680號）中規(guī)定的孵化企業(yè)應(yīng)具備的基本條件： 、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)。 ，成立時間一般不超過 24個月。 ，其產(chǎn)品（或服務(wù)）尚處于研發(fā)或試銷階段，上年營業(yè)收入不超過 200萬元人民幣。 42 個月（納入 “創(chuàng)新人 才推進(jìn)計劃 ”及 “海外高層次人才引進(jìn)計劃 ”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過 60個月）。 ，扣除 “知識產(chǎn)權(quán)出資 ”后，現(xiàn)金部分一般不超過 300萬元人民幣（納入 “創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃 ”及 “海外高層次人才引進(jìn)計劃 ”的人才或從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過 500萬元人民幣；屬生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過 1000萬元人民幣）。 ，一般不大于 1000平方米（從事航空航天等特殊領(lǐng)域 的在孵企業(yè)，一般不大于 3000平方米）。 、生產(chǎn)的主營項目（產(chǎn)品），應(yīng)符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，并符合國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。 （產(chǎn)品），知識產(chǎn)權(quán)界定清晰，無糾紛。 ，對技術(shù)、市場、經(jīng)營和管理有一定駕馭能力。留學(xué)生和大學(xué)生企業(yè)的團(tuán)隊主要管理者或技術(shù)帶頭人，由其本人擔(dān)任。 2. 二級孵化 （ 1） 與黃金創(chuàng)業(yè)園簽訂有效的租賃協(xié)議、孵化協(xié)議或購買辦生產(chǎn)、公用 房，在黃金創(chuàng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行工商注冊和稅務(wù)登記； （ 2） 企業(yè)從事研 究、開發(fā)、生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家科技部 等部門頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄（ 2020）》范圍； （ 3） 年技工貿(mào)總收入 5000萬以上（通常不超過 1億元）； （ 4） 經(jīng)營模式健康可持續(xù)，經(jīng)營管理能力良好，具備在創(chuàng)業(yè)板或中小板 上市潛力。 二．選擇孵化企業(yè)的基本準(zhǔn)則 擬入駐企業(yè)在符合《國家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》規(guī)定的孵化企業(yè)條件的基礎(chǔ)上，還須符合黃金創(chuàng)業(yè)園（長沙望城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）根據(jù)望城經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和黃金創(chuàng) 業(yè)園發(fā)展規(guī)劃制定的入孵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下： 1. 創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)（發(fā)展企業(yè)）愿望強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)動機(jī)正當(dāng)； 2. 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊構(gòu)成合理，團(tuán)隊組建較完善； 3. 具備支付租金和服務(wù)費(fèi)用的能力（虛擬孵化可酌情降低要求）； 4. 擁有可以商品化的產(chǎn)品或服務(wù)； 5. 企業(yè)管理者具備運(yùn)營企業(yè)的能力，企業(yè)具備快速成長潛力； 6. 有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集，吸引園區(qū)擬引進(jìn)類型企業(yè)入駐； 7. 匹配園區(qū)按望城經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)類型或技術(shù)領(lǐng)域； 8. 處在適當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段，需要擴(kuò)大研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模； 9. 擬入駐企業(yè)是否真正 需要園區(qū)提供的孵化服務(wù)； 10. 是否樂意接受園區(qū)的建議和咨詢（僅作參考）； 11. 是否愿意接受孵化器的風(fēng)險投資（僅作參考）； 12. 是否有利于提升園區(qū)的品牌影響力，對孵化器發(fā)展可能有巨大促進(jìn)。 三．入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)計劃（商業(yè)計劃書） 入駐黃金創(chuàng)業(yè)園（孵化器）的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在申請入駐之初，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)園提交一份創(chuàng)業(yè)者本人（或團(tuán)隊）制定的，或在孵化器項目經(jīng)理協(xié)助下制定的《創(chuàng)業(yè)計 5 劃》（《商業(yè)計劃書》）。 詳見 “附件 1《企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書》 二級孵化企業(yè)還須提交 “項目可行性研究報告 “和最近兩個年 度的財務(wù)報表。 四．入孵（駐）企業(yè)評估 1．首先由創(chuàng)業(yè)園（孵化器）企業(yè)發(fā)展部組織內(nèi)部初評。 2．初評通過后，與創(chuàng)業(yè)者（擬入駐企業(yè)）溝通，要求提交相關(guān)資料證明。 3．企業(yè)發(fā)展部初步評審?fù)ㄟ^的企業(yè)（項目），且企業(yè)（創(chuàng)業(yè)者）提供資料證明通過企業(yè)發(fā)展部評審的，由企業(yè)發(fā)展部提請園區(qū)項目評審委員會評審。 4．評審委員會按《評估企業(yè)的三個層次》（見附件 2）進(jìn)行評審，并對企業(yè)（項目）入駐提出具體建議。 【評審委員會由公司總經(jīng)辦成員、經(jīng)開區(qū)招商局、望城區(qū)環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)聘請的投融資機(jī)構(gòu)、管理顧問、成功企業(yè) 家、專家等組成。】 5．通過評審會員會評審的企業(yè)（項目），即進(jìn)入后續(xù)正式入園洽談程序。詳見《長沙黃金創(chuàng)業(yè)園項目引進(jìn)流程》。 五．孵化企業(yè)入園 入孵企業(yè)正式進(jìn)入入園程序后，需按規(guī)范做好如下工作： 、建立企業(yè)檔案、更新園區(qū)企業(yè)信息統(tǒng)計庫、落實負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)的項目經(jīng)理、向企業(yè)發(fā)放孵化服務(wù)手冊、并建立良好溝通渠道等； ,包括 扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策、孵化企業(yè)的準(zhǔn)入制度、孵化企業(yè)的畢業(yè)制度、孵化企業(yè)的退出制度、孵化 器統(tǒng)計管理辦法等。 《入孵協(xié)議》和《項目商務(wù)合同》，并與客戶溝通確定，擬定好的協(xié)議和合同按公司程序組織評審，評審?fù)ㄟ^后與客戶正式簽訂； ，介紹租金和相關(guān)費(fèi)用的收取規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)管理程序（附件 3）與企業(yè)簽訂房屋租賃 6 合同、消防安全和安全責(zé)任書等合同文本（可參見附件），并收取房租、發(fā)放鑰匙、演示各項服務(wù)設(shè)施、更新房屋及收費(fèi)信息系統(tǒng)等； 《進(jìn)駐指南》作為新入駐企業(yè)的咨詢資料。 業(yè)公司為客戶租賃場地安裝電話、分配互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) IP、分配信箱、 更新門牌及指引牌、登記初始使用的水電表、協(xié)助企業(yè)搬遷等。 ，建立一套服務(wù)投訴程序，不斷改進(jìn)服務(wù)。孵化服務(wù)投訴服務(wù)包含以下內(nèi)容： （ 1）公布投訴渠道； （ 2）確定統(tǒng)一的投訴受理部門并對外公布； （ 3）調(diào)查投訴事項的真實性； （ 4）按照投訴項的業(yè)務(wù)性質(zhì)確定投訴答復(fù)責(zé)任部門或責(zé)任人； （ 5）征求投訴人對投訴處理的意見； （ 6）記錄被投訴的事項及處理結(jié)果和改進(jìn)績效。 詳見《長沙黃金創(chuàng)業(yè)園企業(yè) 入園流程》。 六．孵化畢業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 1. 一級孵化企業(yè)（按《國家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》規(guī)定） （ 1）有自主知識產(chǎn)權(quán)； （ 2）連續(xù) 2年營業(yè)收入累計超過 1000萬元； （ 3）被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場上市。 2. 二級孵化企業(yè) （ 1）進(jìn)駐科技園 1年以上； （ 2）年技工貿(mào)總收入達(dá) 1億元以上。 七．孵化企業(yè)的畢業(yè)服務(wù) 1. 就畢業(yè)事項向企業(yè)提供咨詢服務(wù)； 2. 企業(yè)畢業(yè)后的場地推薦與協(xié)調(diào)； 7 3. 企業(yè)遷出后的來訪接待、郵件等信息交流共享服務(wù)； 4. 畢業(yè)企業(yè)的跟蹤服 務(wù)，孵化器應(yīng)繼續(xù)跟蹤服務(wù) 3年，繼續(xù)關(guān)注、支持企業(yè)發(fā)展，幫助畢業(yè)企業(yè)具備資源整合和抵抗風(fēng)險的能力。 八．企業(yè)入駐孵化器的準(zhǔn)入程序與畢業(yè)程序圖 詳見《長沙黃金創(chuàng)業(yè)園項目引進(jìn)流程》和《長沙黃金創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入園流程》。 九．附件 8 附件 1 企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書提綱 一、概 要 1. 公司簡介（成立時間、股權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊資金） 2. 公司產(chǎn)品（服務(wù)）及所處行業(yè)前景、競爭狀況介紹 3. 既有經(jīng)營業(yè)績和三年經(jīng)營預(yù)測 4. 組織機(jī)構(gòu)及管理模式（產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、生產(chǎn)組織、財務(wù)管理等）簡介 5. 資金需求、使用計劃 6. 投資回報預(yù)測 二、公司背景 1. 公司業(yè)務(wù)發(fā)展歷史 2. 發(fā)展目標(biāo) 3. 公司性質(zhì)及股本結(jié)構(gòu) 4. 現(xiàn)有資產(chǎn)狀況和財務(wù)狀況分析 5. 公司支持體系（資金、市場、技術(shù)） 6. 其他信息（已簽合同、協(xié)議等） 三、所有者 /管理者背景 1. 股東背景及其股份比例 2. 管理者簡介 3. 主要技術(shù)人員簡介 四、行業(yè)及市場分析 1. 概要 2. 生產(chǎn)方式介紹 3. 目標(biāo)市場（需要一定的定量指標(biāo)） 4. 客戶定位及描述 5. 主要競爭對手及合作伙伴 五、產(chǎn)品 /服務(wù)介紹 1. 概述 2. 詳細(xì)描述 3. 競爭對比 4. 產(chǎn)品 /服務(wù)的獨(dú)到性 5. 研究與發(fā)展 六、市場計劃 1. 價格策略 2. 促銷戰(zhàn)略 3. 營銷體系的組建 4. 市場增長計劃及措施 七、財務(wù)計劃及分析 1. 融資需求及可出讓股份的比例 2. 資金用途 3. 投資回報預(yù)測 4. 投資退出方式 八、風(fēng)險分析及對策 1. 市場風(fēng)險分析 2. 技術(shù)風(fēng)險分析 3. 管理風(fēng)險分析 九、孵化服務(wù)需求分析 1. 創(chuàng)業(yè) “短板 ”分析 2. 對孵化 服務(wù)的理解 3. 利用孵化服務(wù)的可能性分析 4. 孵化階段的發(fā)展目標(biāo) 5. 孵化服務(wù)的具體需求 10 附件 2 評估企業(yè)的三個層次 一、一般層次： 1. 企業(yè)成長的潛力 2. 創(chuàng)造工作機(jī)會的能力 3. 產(chǎn)生凈利與支付孵化器租金的能力 4. 發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和使區(qū)域經(jīng)濟(jì)多樣化的潛力 5. 增加地方稅收 6. 與孵化器目標(biāo)和其他孵化企業(yè)的兼容性 二、技術(shù)層次： 1. 技術(shù)創(chuàng)新所帶來的增加的價值 2. 核心競爭力 3. 研發(fā)上市時間 4. 概念獨(dú)創(chuàng)性 5. 獲得外部的專門 知識、人員與設(shè)施支持的能力 三、經(jīng)營層次： 1. 市場知識與某個具體行業(yè)的知識 2. 以人為本的管理者，有能力吸引重要人才 3. 發(fā)展合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的能力 4. 良好的溝通者 5. 具有從孵化器獲得支持的欲望 附件 3 物業(yè)服務(wù)管理程序 一、孵化用房管理程序 （ 1）確定具體出租房間。 按照企業(yè)進(jìn)駐申請審批表中審批意見，確定具體出租房間，及時通知承租企業(yè)。 （ 2）向進(jìn)駐企業(yè)介紹相關(guān)情況。 A. 為企業(yè)介紹進(jìn)駐步驟； B. 由專人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)企業(yè)實地看房； C. 根據(jù)企業(yè)性質(zhì)及相關(guān)待遇，詳細(xì)介紹進(jìn)駐后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及所須繳納 費(fèi)用。 （ 3）合同簽訂 A. 合同簽訂 在簽定《房屋租賃合同》的同時還須與進(jìn)駐企業(yè)簽訂《企業(yè)孵化與綜合服務(wù)協(xié)議書》、《安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》等文件。提供加蓋公章的房產(chǎn)證明和房型圖復(fù)印件，以便企業(yè)進(jìn)行工商注冊。 B. 相關(guān)費(fèi)用收繳 在正式簽訂合同之前，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)計算出進(jìn)駐時（以季度為單位）須交費(fèi)用明細(xì)并由企業(yè)確認(rèn)。 a. 新創(chuàng)辦的企業(yè)以現(xiàn)金的方式交到指定銀行指定的賬戶，憑銀行回單暫開據(jù)個人名義下的預(yù)付 房租收據(jù)，待企業(yè)工商注冊完成后再轉(zhuǎn)到相應(yīng)公司名下。 b. 已注冊的企業(yè)，直接收取轉(zhuǎn)賬支票。并通知企業(yè)盡快將注冊地址變更至科技園。 （ 4）房屋交付使用 由專人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)企業(yè)檢查屋內(nèi)設(shè)施完好程度，記錄室內(nèi)電（水）表讀數(shù)，進(jìn)駐企業(yè)確認(rèn)簽字后發(fā)放鑰匙，房屋交付進(jìn)駐企業(yè)使用。 （ 5）及時將最新房源情況上報科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 2. 房屋退租程序 （ 1）合同期滿退租程序 A. 檢查入駐企業(yè)繳費(fèi)情況，確認(rèn)無欠費(fèi)后按《房屋租賃合同》相關(guān) 條款與入駐企業(yè)辦理退租手續(xù)。 B. 由專人負(fù)責(zé)與進(jìn)駐企業(yè)一起檢查 屋內(nèi)設(shè)施完好程度并做好記錄， 由進(jìn)駐企業(yè)確認(rèn)簽字后收回鑰匙。提醒進(jìn)駐企業(yè)在三十天內(nèi)及時將營業(yè)執(zhí)照注冊地點遷出科技園。 （ 2）合同未到期退租程序 按《房屋租賃合同》相關(guān)條款由雙方協(xié)商辦理。 （ 3）及時將最新房源情況上報科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 3. 企業(yè)增（調(diào)）房程序 （ 1）由需增（調(diào)）房的企業(yè)提出書面申請（填寫申請表）。 （ 2）上報至科技園項目管理人員。 （ 3）由科技園項目管理人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況認(rèn)定是否需要增（調(diào)） 房，并上報科技園領(lǐng)導(dǎo)。 （ 4）科技園領(lǐng)導(dǎo)審批。 （ 5）根據(jù)科技園領(lǐng)導(dǎo)審 批意見，按房屋出租程序為企業(yè)進(jìn)行增（調(diào)）房。 （ 6）及時將最新房源情況上報科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 二、合同簽訂與費(fèi)用收繳服務(wù)管理程序 1. 合同簽訂程序 （ 1）在簽定《房屋租賃合同》的同時還須簽訂《企業(yè)孵化與綜合服務(wù)協(xié) 議書》、《安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》等文件。 （ 2）科技園與進(jìn)駐企業(yè)簽定《房屋租賃合同》等文件，須經(jīng)科技園領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)方可進(jìn)行新簽或續(xù)簽。 （ 3）科技園與進(jìn)駐企業(yè)新簽或續(xù)簽《房屋租賃合同》等文件，其期限原 則上定為一年。特殊情況須經(jīng)科技園領(lǐng)導(dǎo)審批后方可簽訂。 2. 費(fèi) 用收繳程序 （ 1）進(jìn)駐企業(yè)各項費(fèi)用按《房屋租賃合同》等文件的相關(guān)條款規(guī)定，以 13 季度為單位并在每季度第一個月的前十天進(jìn)行收繳。 （ 2）在每季度末由專人負(fù)責(zé)對每個房間的電（水）表讀數(shù)進(jìn)行核查，由 企業(yè)確認(rèn)。 （ 3）由辦公室相關(guān)人員提供網(wǎng)絡(luò)用戶使用情況。 （ 4）根據(jù)《房屋租賃合同》等文件的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及水、電、網(wǎng)絡(luò)等實 際使用情況，在每季度末為進(jìn)駐企業(yè)計算出須交費(fèi)用明細(xì)，并下發(fā)費(fèi)用繳付通知單。 （ 5）企業(yè)確認(rèn)費(fèi)用繳