【正文】 第五部分 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù) 2 三．資源的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù) ............................................. 37 3 第一部分 孵化企業(yè)入駐、畢業(yè)及跟蹤管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 一．孵化企業(yè)篩選標(biāo)準(zhǔn) 1. 一級(jí)孵化 按照國(guó)家科技部《國(guó)家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》（國(guó)科發(fā)高〔 2020〕680號(hào)）中規(guī)定的孵化企業(yè)應(yīng)具備的基本條件： 、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)。 ，成立時(shí)間一般不超過(guò) 24個(gè)月。 ，其產(chǎn)品（或服務(wù)）尚處于研發(fā)或試銷階段，上年?duì)I業(yè)收入不超過(guò) 200萬(wàn)元人民幣。 42 個(gè)月（納入 “創(chuàng)新人 才推進(jìn)計(jì)劃 ”及 “海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃 ”的人才或從事生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過(guò) 60個(gè)月）。 ，扣除 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資 ”后，現(xiàn)金部分一般不超過(guò) 300萬(wàn)元人民幣（納入 “創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃 ”及 “海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃 ”的人才或從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過(guò) 500萬(wàn)元人民幣；屬生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計(jì)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，一般不超過(guò) 1000萬(wàn)元人民幣）。 ，一般不大于 1000平方米（從事航空航天等特殊領(lǐng)域 的在孵企業(yè)，一般不大于 3000平方米）。 、生產(chǎn)的主營(yíng)項(xiàng)目（產(chǎn)品），應(yīng)符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，并符合國(guó)家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)。 （產(chǎn)品），知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定清晰，無(wú)糾紛。 ，對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)和管理有一定駕馭能力。留學(xué)生和大學(xué)生企業(yè)的團(tuán)隊(duì)主要管理者或技術(shù)帶頭人，由其本人擔(dān)任。 2. 二級(jí)孵化 （ 1） 與黃金創(chuàng)業(yè)園簽訂有效的租賃協(xié)議、孵化協(xié)議或購(gòu)買辦生產(chǎn)、公用 房，在黃金創(chuàng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記； （ 2） 企業(yè)從事研 究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國(guó)家科技部 等部門頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄（ 2020）》范圍； （ 3） 年技工貿(mào)總收入 5000萬(wàn)以上（通常不超過(guò) 1億元）； （ 4） 經(jīng)營(yíng)模式健康可持續(xù)，經(jīng)營(yíng)管理能力良好，具備在創(chuàng)業(yè)板或中小板 上市潛力。 二．選擇孵化企業(yè)的基本準(zhǔn)則 擬入駐企業(yè)在符合《國(guó)家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》規(guī)定的孵化企業(yè)條件的基礎(chǔ)上，還須符合黃金創(chuàng)業(yè)園（長(zhǎng)沙望城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）根據(jù)望城經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和黃金創(chuàng) 業(yè)園發(fā)展規(guī)劃制定的入孵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下： 1. 創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)（發(fā)展企業(yè)）愿望強(qiáng)烈、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)正當(dāng)； 2. 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成合理，團(tuán)隊(duì)組建較完善； 3. 具備支付租金和服務(wù)費(fèi)用的能力（虛擬孵化可酌情降低要求）； 4. 擁有可以商品化的產(chǎn)品或服務(wù)； 5. 企業(yè)管理者具備運(yùn)營(yíng)企業(yè)的能力，企業(yè)具備快速成長(zhǎng)潛力； 6. 有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集，吸引園區(qū)擬引進(jìn)類型企業(yè)入駐； 7. 匹配園區(qū)按望城經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃部署產(chǎn)業(yè)類型或技術(shù)領(lǐng)域； 8. 處在適當(dāng)?shù)陌l(fā)展階段，需要擴(kuò)大研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模； 9. 擬入駐企業(yè)是否真正 需要園區(qū)提供的孵化服務(wù)； 10. 是否樂(lè)意接受園區(qū)的建議和咨詢（僅作參考）； 11. 是否愿意接受孵化器的風(fēng)險(xiǎn)投資（僅作參考）； 12. 是否有利于提升園區(qū)的品牌影響力，對(duì)孵化器發(fā)展可能有巨大促進(jìn)。 三．入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（商業(yè)計(jì)劃書） 入駐黃金創(chuàng)業(yè)園（孵化器）的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在申請(qǐng)入駐之初，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)園提交一份創(chuàng)業(yè)者本人（或團(tuán)隊(duì)）制定的，或在孵化器項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助下制定的《創(chuàng)業(yè)計(jì) 5 劃》（《商業(yè)計(jì)劃書》）。 詳見(jiàn) “附件 1《企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》 二級(jí)孵化企業(yè)還須提交 “項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 “和最近兩個(gè)年 度的財(cái)務(wù)報(bào)表。 四．入孵（駐）企業(yè)評(píng)估 1．首先由創(chuàng)業(yè)園（孵化器）企業(yè)發(fā)展部組織內(nèi)部初評(píng)。 2．初評(píng)通過(guò)后，與創(chuàng)業(yè)者（擬入駐企業(yè)）溝通，要求提交相關(guān)資料證明。 3．企業(yè)發(fā)展部初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)（項(xiàng)目），且企業(yè)（創(chuàng)業(yè)者）提供資料證明通過(guò)企業(yè)發(fā)展部評(píng)審的，由企業(yè)發(fā)展部提請(qǐng)園區(qū)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。 4．評(píng)審委員會(huì)按《評(píng)估企業(yè)的三個(gè)層次》（見(jiàn)附件 2）進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)企業(yè)（項(xiàng)目）入駐提出具體建議。 【評(píng)審委員會(huì)由公司總經(jīng)辦成員、經(jīng)開(kāi)區(qū)招商局、望城區(qū)環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)聘請(qǐng)的投融資機(jī)構(gòu)、管理顧問(wèn)、成功企業(yè) 家、專家等組成。】 5．通過(guò)評(píng)審會(huì)員會(huì)評(píng)審的企業(yè)（項(xiàng)目），即進(jìn)入后續(xù)正式入園洽談程序。詳見(jiàn)《長(zhǎng)沙黃金創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)流程》。 五．孵化企業(yè)入園 入孵企業(yè)正式進(jìn)入入園程序后，需按規(guī)范做好如下工作： 、建立企業(yè)檔案、更新園區(qū)企業(yè)信息統(tǒng)計(jì)庫(kù)、落實(shí)負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理、向企業(yè)發(fā)放孵化服務(wù)手冊(cè)、并建立良好溝通渠道等； ,包括 扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策、孵化企業(yè)的準(zhǔn)入制度、孵化企業(yè)的畢業(yè)制度、孵化企業(yè)的退出制度、孵化 器統(tǒng)計(jì)管理辦法等。 《入孵協(xié)議》和《項(xiàng)目商務(wù)合同》，并與客戶溝通確定，擬定好的協(xié)議和合同按公司程序組織評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后與客戶正式簽訂； ，介紹租金和相關(guān)費(fèi)用的收取規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)管理程序（附件 3）與企業(yè)簽訂房屋租賃 6 合同、消防安全和安全責(zé)任書等合同文本（可參見(jiàn)附件），并收取房租、發(fā)放鑰匙、演示各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施、更新房屋及收費(fèi)信息系統(tǒng)等； 《進(jìn)駐指南》作為新入駐企業(yè)的咨詢資料。 業(yè)公司為客戶租賃場(chǎng)地安裝電話、分配互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) IP、分配信箱、 更新門牌及指引牌、登記初始使用的水電表、協(xié)助企業(yè)搬遷等。 ，建立一套服務(wù)投訴程序，不斷改進(jìn)服務(wù)。孵化服務(wù)投訴服務(wù)包含以下內(nèi)容： （ 1）公布投訴渠道； （ 2）確定統(tǒng)一的投訴受理部門并對(duì)外公布； （ 3）調(diào)查投訴事項(xiàng)的真實(shí)性； （ 4）按照投訴項(xiàng)的業(yè)務(wù)性質(zhì)確定投訴答復(fù)責(zé)任部門或責(zé)任人； （ 5）征求投訴人對(duì)投訴處理的意見(jiàn)； （ 6）記錄被投訴的事項(xiàng)及處理結(jié)果和改進(jìn)績(jī)效。 詳見(jiàn)《長(zhǎng)沙黃金創(chuàng)業(yè)園企業(yè) 入園流程》。 六．孵化畢業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn) 1. 一級(jí)孵化企業(yè)（按《國(guó)家科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》規(guī)定） （ 1）有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （ 2）連續(xù) 2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò) 1000萬(wàn)元； （ 3）被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。 2. 二級(jí)孵化企業(yè) （ 1）進(jìn)駐科技園 1年以上； （ 2）年技工貿(mào)總收入達(dá) 1億元以上。 七．孵化企業(yè)的畢業(yè)服務(wù) 1. 就畢業(yè)事項(xiàng)向企業(yè)提供咨詢服務(wù)； 2. 企業(yè)畢業(yè)后的場(chǎng)地推薦與協(xié)調(diào)； 7 3. 企業(yè)遷出后的來(lái)訪接待、郵件等信息交流共享服務(wù)； 4. 畢業(yè)企業(yè)的跟蹤服 務(wù)，孵化器應(yīng)繼續(xù)跟蹤服務(wù) 3年，繼續(xù)關(guān)注、支持企業(yè)發(fā)展，幫助畢業(yè)企業(yè)具備資源整合和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。 八．企業(yè)入駐孵化器的準(zhǔn)入程序與畢業(yè)程序圖 詳見(jiàn)《長(zhǎng)沙黃金創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)流程》和《長(zhǎng)沙黃金創(chuàng)業(yè)園企業(yè)入園流程》。 九．附件 8 附件 1 企業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書提綱 一、概 要 1. 公司簡(jiǎn)介（成立時(shí)間、股權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資金） 2. 公司產(chǎn)品（服務(wù)）及所處行業(yè)前景、競(jìng)爭(zhēng)狀況介紹 3. 既有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和三年經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè) 4. 組織機(jī)構(gòu)及管理模式（產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)組織、財(cái)務(wù)管理等）簡(jiǎn)介 5. 資金需求、使用計(jì)劃 6. 投資回報(bào)預(yù)測(cè) 二、公司背景 1. 公司業(yè)務(wù)發(fā)展歷史 2. 發(fā)展目標(biāo) 3. 公司性質(zhì)及股本結(jié)構(gòu) 4. 現(xiàn)有資產(chǎn)狀況和財(cái)務(wù)狀況分析 5. 公司支持體系（資金、市場(chǎng)、技術(shù)） 6. 其他信息（已簽合同、協(xié)議等） 三、所有者 /管理者背景 1. 股東背景及其股份比例 2. 管理者簡(jiǎn)介 3. 主要技術(shù)人員簡(jiǎn)介 四、行業(yè)及市場(chǎng)分析 1. 概要 2. 生產(chǎn)方式介紹 3. 目標(biāo)市場(chǎng)（需要一定的定量指標(biāo)） 4. 客戶定位及描述 5. 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及合作伙伴 五、產(chǎn)品 /服務(wù)介紹 1. 概述 2. 詳細(xì)描述 3. 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比 4. 產(chǎn)品 /服務(wù)的獨(dú)到性 5. 研究與發(fā)展 六、市場(chǎng)計(jì)劃 1. 價(jià)格策略 2. 促銷戰(zhàn)略 3. 營(yíng)銷體系的組建 4. 市場(chǎng)增長(zhǎng)計(jì)劃及措施 七、財(cái)務(wù)計(jì)劃及分析 1. 融資需求及可出讓股份的比例 2. 資金用途 3. 投資回報(bào)預(yù)測(cè) 4. 投資退出方式 八、風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 1. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 2. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析 3. 管理風(fēng)險(xiǎn)分析 九、孵化服務(wù)需求分析 1. 創(chuàng)業(yè) “短板 ”分析 2. 對(duì)孵化 服務(wù)的理解 3. 利用孵化服務(wù)的可能性分析 4. 孵化階段的發(fā)展目標(biāo) 5. 孵化服務(wù)的具體需求 10 附件 2 評(píng)估企業(yè)的三個(gè)層次 一、一般層次： 1. 企業(yè)成長(zhǎng)的潛力 2. 創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)的能力 3. 產(chǎn)生凈利與支付孵化器租金的能力 4. 發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和使區(qū)域經(jīng)濟(jì)多樣化的潛力 5. 增加地方稅收 6. 與孵化器目標(biāo)和其他孵化企業(yè)的兼容性 二、技術(shù)層次： 1. 技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的增加的價(jià)值 2. 核心競(jìng)爭(zhēng)力 3. 研發(fā)上市時(shí)間 4. 概念獨(dú)創(chuàng)性 5. 獲得外部的專門 知識(shí)、人員與設(shè)施支持的能力 三、經(jīng)營(yíng)層次： 1. 市場(chǎng)知識(shí)與某個(gè)具體行業(yè)的知識(shí) 2. 以人為本的管理者，有能力吸引重要人才 3. 發(fā)展合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的能力 4. 良好的溝通者 5. 具有從孵化器獲得支持的欲望 附件 3 物業(yè)服務(wù)管理程序 一、孵化用房管理程序 （ 1）確定具體出租房間。 按照企業(yè)進(jìn)駐申請(qǐng)審批表中審批意見(jiàn)，確定具體出租房間，及時(shí)通知承租企業(yè)。 （ 2）向進(jìn)駐企業(yè)介紹相關(guān)情況。 A. 為企業(yè)介紹進(jìn)駐步驟； B. 由專人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)企業(yè)實(shí)地看房； C. 根據(jù)企業(yè)性質(zhì)及相關(guān)待遇，詳細(xì)介紹進(jìn)駐后繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及所須繳納 費(fèi)用。 （ 3）合同簽訂 A. 合同簽訂 在簽定《房屋租賃合同》的同時(shí)還須與進(jìn)駐企業(yè)簽訂《企業(yè)孵化與綜合服務(wù)協(xié)議書》、《安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》等文件。提供加蓋公章的房產(chǎn)證明和房型圖復(fù)印件，以便企業(yè)進(jìn)行工商注冊(cè)。 B. 相關(guān)費(fèi)用收繳 在正式簽訂合同之前，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)計(jì)算出進(jìn)駐時(shí)（以季度為單位）須交費(fèi)用明細(xì)并由企業(yè)確認(rèn)。 a. 新創(chuàng)辦的企業(yè)以現(xiàn)金的方式交到指定銀行指定的賬戶，憑銀行回單暫開(kāi)據(jù)個(gè)人名義下的預(yù)付 房租收據(jù)，待企業(yè)工商注冊(cè)完成后再轉(zhuǎn)到相應(yīng)公司名下。 b. 已注冊(cè)的企業(yè)，直接收取轉(zhuǎn)賬支票。并通知企業(yè)盡快將注冊(cè)地址變更至科技園。 （ 4）房屋交付使用 由專人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)企業(yè)檢查屋內(nèi)設(shè)施完好程度，記錄室內(nèi)電（水）表讀數(shù)，進(jìn)駐企業(yè)確認(rèn)簽字后發(fā)放鑰匙，房屋交付進(jìn)駐企業(yè)使用。 （ 5）及時(shí)將最新房源情況上報(bào)科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 2. 房屋退租程序 （ 1）合同期滿退租程序 A. 檢查入駐企業(yè)繳費(fèi)情況，確認(rèn)無(wú)欠費(fèi)后按《房屋租賃合同》相關(guān) 條款與入駐企業(yè)辦理退租手續(xù)。 B. 由專人負(fù)責(zé)與進(jìn)駐企業(yè)一起檢查 屋內(nèi)設(shè)施完好程度并做好記錄， 由進(jìn)駐企業(yè)確認(rèn)簽字后收回鑰匙。提醒進(jìn)駐企業(yè)在三十天內(nèi)及時(shí)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地點(diǎn)遷出科技園。 （ 2）合同未到期退租程序 按《房屋租賃合同》相關(guān)條款由雙方協(xié)商辦理。 （ 3）及時(shí)將最新房源情況上報(bào)科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 3. 企業(yè)增（調(diào)）房程序 （ 1）由需增（調(diào)）房的企業(yè)提出書面申請(qǐng)（填寫申請(qǐng)表）。 （ 2）上報(bào)至科技園項(xiàng)目管理人員。 （ 3）由科技園項(xiàng)目管理人員根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況認(rèn)定是否需要增（調(diào)） 房，并上報(bào)科技園領(lǐng)導(dǎo)。 （ 4）科技園領(lǐng)導(dǎo)審批。 （ 5）根據(jù)科技園領(lǐng)導(dǎo)審 批意見(jiàn)，按房屋出租程序?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行增（調(diào)）房。 （ 6）及時(shí)將最新房源情況上報(bào)科技園領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。 二、合同簽訂與費(fèi)用收繳服務(wù)管理程序 1. 合同簽訂程序 （ 1）在簽定《房屋租賃合同》的同時(shí)還須簽訂《企業(yè)孵化與綜合服務(wù)協(xié) 議書》、《安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》等文件。 （ 2）科技園與進(jìn)駐企業(yè)簽定《房屋租賃合同》等文件，須經(jīng)科技園領(lǐng)導(dǎo) 批準(zhǔn)方可進(jìn)行新簽或續(xù)簽。 （ 3）科技園與進(jìn)駐企業(yè)新簽或續(xù)簽《房屋租賃合同》等文件，其期限原 則上定為一年。特殊情況須經(jīng)科技園領(lǐng)導(dǎo)審批后方可簽訂。 2. 費(fèi) 用收繳程序 （ 1）進(jìn)駐企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用按《房屋租賃合同》等文件的相關(guān)條款規(guī)定，以 13 季度為單位并在每季度第一個(gè)月的前十天進(jìn)行收繳。 （ 2）在每季度末由專人負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)房間的電（水）表讀數(shù)進(jìn)行核查，由 企業(yè)確認(rèn)。 （ 3）由辦公室相關(guān)人員提供網(wǎng)絡(luò)用戶使用情況。 （ 4）根據(jù)《房屋租賃合同》等文件的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及水、電、網(wǎng)絡(luò)等實(shí) 際使用情況，在每季度末為進(jìn)駐企業(yè)計(jì)算出須交費(fèi)用明細(xì)，并下發(fā)費(fèi)用繳付通知單。 （ 5）企業(yè)確認(rèn)費(fèi)用繳