會(huì)計(jì)法與審計(jì)法概論-文庫(kù)吧
2025-08-26 14:52 本頁(yè)面
【正文】 的部門(mén)法。會(huì)計(jì)法的作用主要是：規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保障會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益；調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系，保障社會(huì)主義市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益；確認(rèn)新的會(huì)計(jì)制度，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系是以專(zhuān)門(mén)的 《 會(huì)計(jì)法 》 為主，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)中的會(huì)計(jì)規(guī)范為輔，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等行政法規(guī)為配套的具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)法律體系。 會(huì)計(jì)法的基本原則分為兩類(lèi)，一類(lèi)是會(huì)計(jì)法的立法原則，另一類(lèi)是會(huì)計(jì)法的具體原則。會(huì)計(jì)法律關(guān)系是各會(huì)計(jì)法律關(guān)系主體在會(huì)計(jì)活動(dòng)中，受會(huì)計(jì)法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整而形成的具有權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。對(duì)會(huì)計(jì)法律關(guān)系保護(hù)的基本要求是嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)法主體，正確地行使權(quán)利和認(rèn)真全面地履行義務(wù)。 二、中國(guó)會(huì)計(jì)法存在的缺陷 行為模式復(fù)雜，彼此混淆，情節(jié)輕重不分或難以區(qū)分。 ? 第四十二條在一個(gè)條文中規(guī)定了十種違法行為類(lèi)型。這在立法上是少有的。而這十種（類(lèi)）違法行為本身并不具有太多的共性。它們的行為主體不同，行為方式不同，法律性質(zhì)不同，所反映行為人的主觀過(guò)錯(cuò)不同，危害程度不同，危害后果不同，救濟(jì)手段和要求也不同。 ? 例如：第（十）項(xiàng)“任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定”的行為，與第（二）項(xiàng)“私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿”的行為相互之間都存在著極大的差異。這種情況反映出 《 會(huì)計(jì)法 》 在立法上還是處于“初級(jí)階段”，具有“粗放”性特征。這種狀況，在理論上欠準(zhǔn)確、精當(dāng)，在實(shí)踐中會(huì)導(dǎo)致適用困難。 違法后果不明，行政處理隨意，管理主體自由裁量空間過(guò)大，與相關(guān)法的關(guān)系錯(cuò)位，單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任缺失，刑法上缺乏相應(yīng)的銜接。 例如，針對(duì)第四十二條，“責(zé)令限期改正”這一責(zé)任形式是該條法律中任一違法行為都必然承擔(dān)的首位責(zé)任，但這一規(guī)定實(shí)際上難以操作，或者根本無(wú)法操作。例如：第（八）項(xiàng)規(guī)定的“未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的”，如何“改正”？該條中第（三）、（四）、（五）、（六）等項(xiàng)也存在類(lèi)似的問(wèn)題。法律上也缺乏在“不能改正”情況下對(duì)其損害后果的救濟(jì)措施。 三、對(duì)修改中國(guó)會(huì)計(jì)法的建議 明確單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。 《 會(huì)計(jì)法 》 第四條既然已經(jīng)規(guī)定了“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，那么但凡是本單位會(huì)計(jì)資料的任何“不真實(shí)”或者“不完整”，單位負(fù)責(zé)人均需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定為“第一責(zé)任人”，并對(duì)其規(guī)定較一般會(huì)計(jì)人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員更重的處罰措施。 （二）審計(jì)法 一、審計(jì)法的相關(guān)介紹 審計(jì)法的概念 ? 狹義上的審計(jì)法 ：就是指審計(jì)法法典。即 2020年 2月28日中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正的 《 中華人民共和國(guó)審計(jì)法 》 。 ? 廣義上的審計(jì)法 ：是指調(diào)整審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。包括狹義上的審計(jì)法。 審計(jì)法律關(guān)系 審計(jì)法律關(guān)系主體 ：就是審計(jì)法律關(guān)系的參加者。即在審計(jì)監(jiān)督檢查工作中，依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人。
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