會(huì)計(jì)法與審計(jì)法概論-wenkub.com
2024-09-25 14:52 本頁面
【正文】 因此，國家審計(jì)機(jī)關(guān)要確實(shí)行使好通報(bào)或公布結(jié)果權(quán)。 在 《 審計(jì)法 》 中體現(xiàn)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。因此，國家審計(jì)機(jī)關(guān)要確實(shí)行使好通報(bào)或公布結(jié)果權(quán)。 中國國家審計(jì)機(jī)關(guān)擁有審計(jì)處理、處罰權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán) 使其既有別于“立法模式”下的美國、英國等國家和“司法模式”下的法國、西班牙等國家，也不同于同為“行政模式”的瑞典，瑞典國家審計(jì)局沒有行政處罰權(quán)。 ? 從美國國家審計(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和世界范圍內(nèi)國家審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)來看，效益審計(jì)應(yīng)該成為今后中國國家審計(jì)機(jī)關(guān)工作的主要內(nèi)容，以更好地發(fā)揮國家審計(jì)的監(jiān)督職能。目前“ 3E”審計(jì)的比重已經(jīng)占到美國審計(jì)總署工作量的 90%左右。但從中國實(shí)際執(zhí)行情況來看，基本上限于傳統(tǒng)審計(jì)中的財(cái)政審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì) ， 對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和社會(huì)效益審計(jì)涉及得比較少。我們有必要借鑒美國 1921年《 預(yù)算和會(huì)計(jì)法 》 和其他國家相關(guān)法律的規(guī)定，在“審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員、審計(jì)工作和審計(jì)工作的獨(dú)立性上” 等方面進(jìn)行制度上的完善。由于美國是聯(lián)邦制國家，實(shí)行地方自治的分權(quán)原則， 所以審計(jì)總署與州、地方的審計(jì)機(jī)關(guān)之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。根據(jù) 《 中華人民共和國憲法 》 第 9 109條以及 《 中華人民共和國審計(jì)法 》 第 2條規(guī)定，國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，國務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。 1988年國務(wù)院頒布了 《 中華人民共和國審計(jì)條例 》 ； 1990年國家審計(jì)署法規(guī)司和中國內(nèi)部審計(jì)學(xué)會(huì)先后制定了 《 中華人民共和國審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 （初稿）和 《 內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 （試行）； 1993年 10月 《 中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 》 頒布實(shí)施； 1995 年 1 月起 《 中華人民共和國審計(jì)法 》 開始實(shí)施； 1996年 1月起獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第一批開始實(shí)施； 1997年 1月起獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第二批開始實(shí)施。 （ 3）審計(jì)監(jiān)督具有明的確目的和要求。 審計(jì)法律關(guān)系客體 ：就是審計(jì)法律關(guān)系內(nèi)容（即權(quán)利和義務(wù)）共同指向的對(duì)象（有時(shí)也說成 “ 事物 ” ）。即在審計(jì)監(jiān)督檢查工作中，依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的人。即 2020年 2月28日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正的 《 中華人民共和國審計(jì)法 》 。 三、對(duì)修改中國會(huì)計(jì)法的建議 明確單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。 違法后果不明，行政處理隨意，管理主體自由裁量空間過大，與相關(guān)法的關(guān)系錯(cuò)位，單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任缺失，刑法上缺乏相應(yīng)的銜接。它們的行為主體不同，行為方式不同，法律性質(zhì)不同，所反映行為人的主觀過錯(cuò)不同，危害程度不同，危害后果不同，救濟(jì)手段和要求也不同。 二、中國會(huì)計(jì)法存在的缺陷 行為模式復(fù)雜，彼此混淆，情節(jié)輕重不分或難以區(qū)分。 我國的會(huì)計(jì)法律體系是以專門的 《 會(huì)計(jì)法 》 為主，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)中的會(huì)計(jì)規(guī)范為輔，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等行政法規(guī)為配套的具有中國特色的會(huì)計(jì)法律體系。 狹義 ： 會(huì)計(jì)法 廣義 ：會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、
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