湖北省城市規(guī)劃設(shè)計研究院李紅20xx年7月12日-文庫吧
2024-09-08 18:33 本頁面
【正文】 二） 上限 50% 下限 50% 1） 基于單項投資基準的四級指標體系 ? 其三建立了各類別基礎(chǔ)設(shè)施投資測算指標體系 城鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標的技術(shù)內(nèi)涵 城市供水工程投資估算指標測算匯總表 序號 城市類型 給水工程類別 取 值 編制期估算造價 （萬元/km2) 3 中等城市 20～ 50萬人 配水管道工程 上限 下限 取水工程 上限 下限 凈水工程 上限 下限 合計 上限 下限 1） 基于單項投資基準的四級指標體系 ? 其四建立了針對于城鎮(zhèn)單位用地的綜合投資指標體系 城鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標的技術(shù)內(nèi)涵 湖北省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標 三、中等城市（ 20～ 50萬人） 單位：萬元 /km2 （或萬元 /畝） 序號 總體規(guī)劃階段 各項專業(yè)規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施投資 城市用地類別 道路廣場用地 市政公用設(shè)施用地 公共綠地 1 道路 6186 （ ） 6186 （ ） — — 2 供水 937 （ ） — 937 （ ） — 3 排水 1523 （ ） — 1523 （ ） — 4 供電 6700 （ ） — 6700 （ ） — 5 燃氣 344 （ ） — 344 （ ） — 6 電信 409 （ ） — 409 （ ） — 7 綠地 3806 （ ） — — 3806 （ ） 合 計 18968 6186 8976 3806 （ ） （ ） （ ） （ ） 2） 基于包容性與靈活性的活化處置 ? 指標數(shù)值的綜合化處理 —— 估算指標費用組成：建筑安裝工程費 、 設(shè)備及工器具購置費 、 工程建設(shè)其他費用和基本預備費 。 ? 指標數(shù)值的動態(tài)化處理 —— 報告期或計算期估算指標采用 “ 基期估算指標乘以湖北省發(fā)布的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù) ” 的方法進行調(diào)整 。 ? 指標數(shù)值的靈活化處理 —— 實際城鎮(zhèn)規(guī)劃和現(xiàn)場條件與本估算指標的內(nèi)容不同時，可結(jié)合具體情況進行調(diào)整。 —— 各單位工程的項目權(quán)值不同時，可按本估算指標的計算程序和方法進行調(diào)整； —— 當發(fā)生本估算指標未包括的內(nèi)容時，應按實際情況另行計算。 城鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標的技術(shù)內(nèi)涵 3） 基于普適性與操作性的概化處置 ? 數(shù)據(jù)提取的均化處置 ， 簡化工作 —— 50%分權(quán) ? 項目組成的模式處置 ， 概化工作 —— 比例設(shè)置 ? 剔除項目特異性狀態(tài) ， 常態(tài)比較 —— 常規(guī)項目 ? 綜合考慮事權(quán)與服務 ， 適度管制 —— 電信通道 、 公共綠地 ? 綜合考慮規(guī)劃的深度 ， 有限服務 —— 管網(wǎng)工程 ? 綜合考慮現(xiàn)狀與規(guī)劃 ， 適當調(diào)整 —— 鋪設(shè)系數(shù) 城鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標的技術(shù)內(nèi)涵 在城鎮(zhèn)總體發(fā)展投資規(guī)模測算方面的應用 二、對 湖北省城鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標的技術(shù)應用 在城鎮(zhèn)區(qū)塊發(fā)展投資規(guī)模測算方面的應用 在城鎮(zhèn)單項基礎(chǔ)設(shè)施投資測算方面的應用 ? 本基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標最獨特的應用在于針對城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)模 （ 用地規(guī)模 ） 的投資估算 ， 有利于我們分析 、 研究 、判斷城鎮(zhèn)發(fā)展的基本財務支撐能力 ， 合理把握城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模與速度 ， 編制一個腳踏實地的規(guī)劃 。 ? 某小城市 2020年人口為 12萬 ， 城市現(xiàn)狀建設(shè)用地 13平方公里 ，在新一輪城市總體規(guī)劃中其提出的目標為 2020年城市建設(shè)用地要發(fā)展到 30平方公里 ， 意味著城市 5年要新增 17平方公里建設(shè)用地 ， 年均增長 。 ? 按照 《 湖北省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資估算指標 》 中小城市 （ 5萬人 ） 檔 ， 城市每新增 1平方公里 ， 需要資金 13706萬元 。 由此可推算出城市發(fā)展 17平方公里所需資金 233000萬元左右 。 在 城鎮(zhèn) 總體發(fā)展投資估算方面的技術(shù)應用 ? 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn) ， 該政府投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的所有財政性資金收入年均約 2020萬元 ， 按照該收入推算 ， 需要至少 7年 ， 城市才能發(fā)展 1平方公里 ， 按此投入水平該小城市到規(guī)劃近期末 （ 2020年 ） 城市新增建設(shè)用地只有約 里 （ 僅考慮基礎(chǔ)設(shè)施投資費用 ） 。 如果在近期內(nèi)發(fā)展 17平方公里城市用地，那么需要政府財政性資金年收入至少 46600萬元 。該城市發(fā)展 17平方公里所需資金相當于目前該小城市政府投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的財政性資金收入 117年之和。 根據(jù)統(tǒng)計年鑒，該小城市 2020年稅收總額 49482萬元，地方財政一般預算收入 29430萬元 ，地方財政支出 72687萬元。 在 城鎮(zhèn) 總體發(fā)展投資估算方面的技術(shù)應用 ? 顯然 ， 依靠該城市自身能力近期是難以達到其規(guī)劃發(fā)展目標的 。 ? 若在 2030年 實現(xiàn) ， 則年均需要資金投入約 11650萬元 ， 年均拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間 （ 若按 20萬人口后 ， 中等城市指標基數(shù)的計算 ， 年均還應新增 6200萬元 ） 。 ? 若從銀行借款 ， 地方資本金約占六分之一 （ 九分之一 ） ， 存在較大 財務風險 。 ? 可見 ， 城市規(guī)劃既要 “ 仰望星空 ” ， 更要 “ 腳踏實地 ” ， 切不可 “ 好高騖遠 ” ， 吹出 “ 規(guī)劃泡沫 ” ！ 通過基礎(chǔ)設(shè)施投資估算 ， 我們可以獲得清醒的認識和科學的判斷 ！ 在 城鎮(zhèn) 總體發(fā)展投資估算方面的技術(shù)應用 ? 區(qū)塊開發(fā)與推進是城鎮(zhèn)發(fā)展或規(guī)劃中較為常見的狀態(tài) 、 也是城鎮(zhèn)空間拓展的途徑與軌跡 ， 如開發(fā)區(qū) 、
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1