【正文】 監(jiān)理規(guī)劃 3 ，既有施工給鐵路行車安全帶來的風(fēng)險，也有鐵路行車給其橋梁施工帶來的安全問題。譬如：在鐵路線間施工橋梁下部，開挖基坑，一旦挖斷鐵路信號、通信電纜，就可能造成京哈鐵路干線行車中斷，釀成特大事故；在電氣化鐵路線上施工，使用金屬桿件，一旦觸及或接近接觸網(wǎng)、回流線、承力索就可能危及行車并造成人員傷亡等惡性事故。 ，市領(lǐng)導(dǎo)、市建委與沈陽鐵路局領(lǐng)導(dǎo)間的溝通會有利于工程建設(shè)的順利進行。 第二章 監(jiān) 理 范圍、 目 標(biāo) 及依據(jù) 一、 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容 施工及保修階段的監(jiān)理包括質(zhì)量、進度、投資控制，合同、安全、文明施工管理及組織協(xié)調(diào)工作。 二、 監(jiān)理控制目標(biāo) ⒈質(zhì)量控制目標(biāo)：符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合格工程。 通過預(yù)控與過程控制手段，消除不利因素對質(zhì)量的影響，使工程質(zhì)量在預(yù)定的工期內(nèi)、合同投資條件下，達到施工合同、設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ⒉安全管理目標(biāo)：在全部施工過程中無重大、大事故；無行車事故；無人身傷亡事故。 通過對承包方安全管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)過程監(jiān)督；貫徹國 家《 安全 法》、《 建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理條 例》 ，堅持對深基坑、腳手架、高大模板、起重設(shè)備專項方案審查制度 監(jiān)理規(guī)劃 4 實現(xiàn)安全管理目標(biāo)。 ⒊進度控制目標(biāo)：施工合同工期。 通過對承包單位總進度計劃的審查，按月（必要時按旬）、按工程內(nèi)容進行工期目標(biāo)分解，及時檢查調(diào)整；配合建設(shè)單位、承包單位同鐵路有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，盡力消除干擾工程進度的不利因素，保證工程總目標(biāo)的實現(xiàn)。 ⒋ 投資控制目標(biāo)： 在投資控制成本內(nèi)完成工程施工。 堅持公正立場、嚴(yán)格合同管理、嚴(yán)格控制設(shè)計變更、及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 ⒌合同管理目標(biāo)： 在保證業(yè)主和承包 商在施工合同中所承諾的權(quán)利和義務(wù)得到實現(xiàn)的前提下，保質(zhì)按期地完成合同工期。 ⒍環(huán)境保護管理目標(biāo)：確保工程所處環(huán)境不受污染，控制噪聲擾民。 三、監(jiān)理工作依據(jù) 、鐵道部、交通部頒布的有關(guān)基本建設(shè)的政策和法規(guī)。 、鐵道部和其他相關(guān)的行業(yè)主管部門頒布的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的各項規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。 、鐵道部正式頒布的各項有關(guān)鐵路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計及施工規(guī)范、規(guī)程、試驗檢測規(guī)則、環(huán)保水保要求、有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗收辦法等。 、鐵道部及有關(guān)部門批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的文件、批復(fù)及委托人有關(guān)本工 程的文件、通知和會議紀(jì)要。 與承包 商 依法簽定的勘察設(shè)計、施工承發(fā)包合同。 、承包 商 和監(jiān)理人各方聯(lián)席會議紀(jì)要。 向承包 商 下達的年度、季度施工計劃等。 監(jiān)理規(guī)劃 5 制定的有關(guān)建設(shè)管理辦法。 ，如上述政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和細則等約束性文件發(fā)生變化，委托人負責(zé)解釋。 四、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想 、檢查和監(jiān)督，始終作為業(yè)主的忠實顧問，支持和維護業(yè)主的合法權(quán)益，全面履行監(jiān)理合同，把質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的關(guān)鍵和核心，同時積極作好進度、投資和安 全控制，完成合同管理、信息管理及工作關(guān)系協(xié)調(diào)，實行全過程、全方位的主動監(jiān)控，實現(xiàn)項目建設(shè)的質(zhì)量、工期和投資目標(biāo)。 、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和程序化。按照管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化要求進行現(xiàn)場監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，本著統(tǒng)一部署、分步實施、平穩(wěn)推進、各負其責(zé)的原則，以建設(shè)目標(biāo)和共同利益為紐帶，推動勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進 光復(fù)路高架橋及臺北大街互通涉鐵部分跨北干線高架橋 建設(shè)管理水平全面快速提高。通過制定和完善各種管理 制度和監(jiān)理工作程序，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理行為，杜絕監(jiān)理工作中的隨意性和盲目性，使監(jiān)理工作在監(jiān)理法規(guī)和監(jiān)理合同的軌道上高質(zhì)量運行。 ，“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、公正科學(xué)、信守承諾、持續(xù)改進、追求卓越”。在嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時，積極倡導(dǎo)熱情服務(wù)、主動幫助。監(jiān)理工程師要主動監(jiān)控，當(dāng)好業(yè)主的顧問，幫助承包人解決施工中的困難，用高智能服務(wù)，以平等的姿態(tài)努力做好監(jiān)理。 ，以檢驗批檢查為質(zhì)量控制的基本單元，對施工實施 監(jiān)理規(guī)劃 6 全過程、全方位主動監(jiān)控。 ，監(jiān)理好 本項目工程，以完善的監(jiān)理管理體系，竭誠為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。 五 、 監(jiān) 理控制目 標(biāo) 的 實 施措施 1． 建立與工程相 適應(yīng) 的 監(jiān) 理 組織 根據(jù)本工程涉及的 專業(yè) 和工期，本 著職責(zé) 分明、指令 順暢 、相互 協(xié)作的組織 機構(gòu) 設(shè) 置 原則 ， 組 建工程 項 目 監(jiān) 理部 ,人 員 配 備 :總監(jiān) 理工 程師 １名， 橋 梁 專業(yè)監(jiān) 理工 程師 2 名。 ⒉ 監(jiān) 理工作 ⑴制定 監(jiān) 理工作 總 程序和具體的 監(jiān) 理工作程序； ⑵熟悉 設(shè)計 文件 ,對設(shè)計 中存在的 問題， 提出意 見 和建 議 ，完善和優(yōu)化 設(shè)計 ； ⑶ 參 加由建 設(shè)單 位 組織的設(shè)計技術(shù) 交底 會 ； ⑷ 審 查承包 單 位 報送 的施工 組織設(shè)計 、施工方案、 進 度 計 劃、安全措施， 簽認 后 報 建 設(shè)單 位； ⑸ 審 查、確 認 承包 單 位 現(xiàn)場項目 管理機構(gòu)； 質(zhì) 量管理、技 術(shù) 管理、安全管理制度； 專職 管理人 員 和特種作 業(yè) 人 員 配 備與資質(zhì) ； ⑹ 審 查、 簽認 承包 單 位 報送 的分包 單 位 資質(zhì) ； ⑺ 檢 查、 簽認 承包 單 位 報送的測 量放 線 控制成果及保 護 措施， 復(fù)驗 和確 認施工測 量放 線結(jié) 果； ⑻核查承包 單 位工地 試驗 室； ⑼督促承包 單 位與 鐵 路 運營部門簽訂既 有 線 施工安全 協(xié)議 ； ⑽ 參 加由建 設(shè)單 位主持召 開 的第一次工地 會議 ，并起草 紀(jì) 要； ⑾ 審 查、 簽發(fā)單 位工 程開 工 報審 表； 監(jiān)理規(guī)劃 7 ⑿定期主持召 開 工地 例會 ；根據(jù)需要 及時組織召開專題會議 ，解 決 、協(xié)調(diào) 施工 過 程中質(zhì)量、安 全、進度等 問題 ； ⒀ 審 核 擬進場的 原材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報審 表， 檢 查 產(chǎn) 品合格 證、 出廠檢 （ 試 ） 驗報 告和 進場 復(fù) 驗報 告；按比例 進 行 見證 取 樣 抽 檢 ； ⒁在施工 過 程 進 行巡 視 和 檢 查， 對隱 蔽工程 復(fù)驗簽證 ， 對重點 部位 進行旁站， 對 分 項 、分部工程 質(zhì) 量 驗 收 數(shù)據(jù)審 核、 簽認 ； ⒂主持或 參 與工程 質(zhì) 量事故 調(diào) 查， 簽發(fā) 工 程暫 停令、 簽 署工程復(fù)工 報審 表； ⒃ 編 制施工 進 度控制方案， 分階 段 進 行 進 度控制，提出 調(diào) 整意 見； ⒄ 審 核工程 計 量、 簽 署工程款支付 證書 ， 審 查竣工 結(jié)算數(shù) 據(jù)， 報 建 設(shè)單 位 審批 ； ⒅ 審 查建 設(shè)單 位、承包 單 位提交的工程 變 更， 簽發(fā) 工程 變 更 單 ； ⒆ 編寫監(jiān) 理月 報、監(jiān) 理工作 總結(jié) ，提供 項目監(jiān) 理 檔 案； ⒇ 對施工單 位 報送 的竣工文件 進 行 審 查， 對工 程 質(zhì)量進 行 預(yù)驗 收，做出工程 質(zhì) 量 評 估 報 告。 第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容 對監(jiān)理標(biāo)段范圍內(nèi)的全部工程實施全面施工監(jiān)理，主要工作包括“ 三控制、 三 管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量、進度、投資，合同 、 信息 、 安全 環(huán)保管理， 各方關(guān)系的協(xié)調(diào)。 同時派遣監(jiān)理人員到業(yè)主協(xié)助相關(guān)工作， 并接受招標(biāo)人對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的管理。 一、 質(zhì) 量控制 ㈠質(zhì)量監(jiān)理控制體系： 監(jiān)理規(guī)劃 8 工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工作控制的核心，是工程百年壽命的保障， 為此建立質(zhì)量監(jiān)理控制體系，由 組織保證、工作保證、制度保證 構(gòu)成。 ⒈組織保證：① 實行質(zhì)量控制總監(jiān)負責(zé)制，明確總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任；②按工程規(guī)模、工程性質(zhì)配備足夠的監(jiān)理人員，鑒于哪怕工程的特殊性，除按招標(biāo)文件要求配備總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師外，還安排我公司技術(shù)顧問參與工程質(zhì)量與安全管理工作；③完善監(jiān)理制度；④定期檢查各級監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的質(zhì)量，作為考核、晉升的重要條件。 ⒉工作保證： 按照法律、法規(guī)、和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容： ⑴施工準(zhǔn)備階段：①抓好監(jiān)理部自身建設(shè)，按照“進場標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo) 準(zhǔn)”達標(biāo)。編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則，選定質(zhì)量控制點、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理各類臺帳。②參加（組織）設(shè)計交底和施工圖會審。③審查施組（專項施工方案：技術(shù)工藝方法、手段、流程）、質(zhì)量計劃、創(chuàng)優(yōu)計劃。④審查施工單位生產(chǎn)要素配置質(zhì)量：質(zhì)量控制系統(tǒng)組織；審查質(zhì)量管理體系、施工管理及作業(yè)人員資質(zhì)；進場原材料、半成品及構(gòu)配件、機械設(shè)備質(zhì)量控制；工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查（地質(zhì)、管線、建筑物、道路等）；現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查；新技術(shù)、新材料、新工藝審查把關(guān)；測量標(biāo)樁審查（測量人員資質(zhì)、儀器）；工地試驗室資質(zhì)、設(shè)備、人員。⑤審查開工申請， 把好開工關(guān)。 ⑵施工過程控制：檢查作業(yè)技術(shù)交底、上崗培訓(xùn)：巡視、旁站、檢查。過程質(zhì)量控制 :專業(yè)施工交接檢；隱蔽工程質(zhì)量控制；檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收。③ 工程變更審查 ⑶竣工驗收控制：①竣工質(zhì)量檢驗：結(jié)構(gòu)實體抽檢、監(jiān)測、檢驗；竣工文件審核；②質(zhì)量問題處理、整改監(jiān)督；③工程質(zhì)量評定；④技術(shù)質(zhì)量 監(jiān)理規(guī)劃 9 文檔審核、歸檔。 ⒊制度保證：監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置和崗位責(zé)任制度；編織監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細則制度；技術(shù)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)制度；監(jiān)理人員考核制度；監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度；項目監(jiān)理部進場標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場監(jiān)理巡視檢查制度；監(jiān)理旁站方案；平行檢 驗制度；見證檢驗制度；監(jiān)理例會制度。 ㈡質(zhì)量控制內(nèi)容及要點 ⒈測量控制： ⑴控制網(wǎng)、水準(zhǔn)基點復(fù)核測量與審核； ⑵橋梁中線與高程的貫通測量； ⑶橋梁各施工環(huán)節(jié)施工測量：①墩位縱橫中心線；②基底墊層面、承臺頂、墩頂、墊石面高程；③鉆孔樁中心線，樁底樁頂高程；④梁部中線及各部位高程。 ⒉原材料控制： ⑴用于該工程所有原材料：鋼筋 、橋梁支座、防水材料等均需滿足設(shè)計和驗收規(guī)范要求； ⑵混凝土：混凝土是保障結(jié)構(gòu)耐久性的關(guān)鍵材料，控制好混凝土質(zhì)量須抓原材料、澆注和養(yǎng)生三個環(huán)節(jié)。原材料方面要保證水泥、砂、石、摻合料質(zhì)量，尤 其要做到了解外加劑性能，合理使用外加劑。 ⒊施工工藝控制： ⑴鉆孔樁的孔徑、孔深、清孔和樁身的完整性。 ⑵結(jié)構(gòu)鋼筋焊接、制作與安裝，結(jié)構(gòu)保護層控制。 ⑶混凝土配合比的工作性、體積穩(wěn)定性、耐久性及強度；混凝土澆注的密實度和均勻性；混凝土的保水養(yǎng)生；大體積混凝土溫度控制。 ㈢質(zhì)量控制方法 ⑴設(shè)計交底和圖紙會審 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉圖紙，了解設(shè)計意圖、工程特點、質(zhì) 監(jiān)理規(guī)劃 10 量要求及其可操作性。對圖紙存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理人員參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和圖紙會 審， 總監(jiān)理工程師簽署會議紀(jì)要 。 對于設(shè)計交底，監(jiān)理人員需了解：采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備選型等方面的要求；對施工和設(shè)備安裝等方面的要求；對主要建筑材料的要求；對所采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的要求；以及施工中需要特別注意的事項。 ⑵審批施工組織設(shè)計 承包單位于開工前向現(xiàn)場監(jiān)理單位報送經(jīng)內(nèi)部審批合格的綜合性施工組織設(shè)計，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)，并簽認 施工組織設(shè)計（方案）報審表 。已審定的施工組織設(shè)計由現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。 審查施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容：①工期、質(zhì)量、投資控制目標(biāo)是否滿足合同要求；②施工現(xiàn)場布置是否符合施工要求及文明施工要求；③施工方案、施工方法、施工工藝是否滿足設(shè)計圖要求；④投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、人員材料是否與