【正文】 墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 承諾是 HSE 管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè) HSE 文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo) 是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 HSE 管理體系的基本要素 ？ QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃 狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 體系要素及相關(guān)部分分為三大塊 ； QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 核心和條件部分 ； QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 循環(huán)鏈部分 ； QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原 油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 輔助方法和工具部分 。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普 擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 HSE 體系 管理 的核心要素是什么？ QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的 管理 。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 核心和條件部分 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千 萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是 HSE 管理體系的核心，承諾是 HSE 管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè) HSE 文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極 推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的 HSE 表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。它有 7 個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性，是做好 HSE 工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四 月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 循環(huán)鏈部分 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作 拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 方針和目標(biāo)：對(duì) HSE 管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對(duì) HSE 的共同意圖、行動(dòng)原則和追求。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻 偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 規(guī)劃：具體的 HSE 行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有 5 個(gè)二級(jí)要素。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 評(píng)價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)管理：對(duì) HSE 關(guān)鍵活動(dòng)、過程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。該要素有 6 個(gè)二級(jí)要素。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 實(shí)施和監(jiān)測：對(duì) HSE 責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測，及必要時(shí)所采 取的糾正措施。該要素有 6 個(gè)二級(jí)要素。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 評(píng)審和審核：對(duì)體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有 2 個(gè)二級(jí)要素。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 糾正與改進(jìn)：不作為單獨(dú)要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是 ：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)（ PDCA 循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的，它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動(dòng)的全部過程，就是質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過程，這個(gè)過程就是按照 PDCA 循環(huán)，不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的。 PDCA 是英語單詞 Plan(計(jì)劃 )、Do(執(zhí)行 )、 Check(檢查 )和 Act(糾正 )的第一個(gè)字母。）模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實(shí)現(xiàn)。除 HSE 方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運(yùn)行。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤 匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 輔助方法和工具 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些 一些分析、統(tǒng)計(jì) 、管理 方法。由以上分 析可以看出：各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要素。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵 蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 HSE 管理體系的結(jié)構(gòu)特點(diǎn) QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 按戴明模式建立。 HSE 管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即 “計(jì) 劃 —實(shí)施 —檢查 —持續(xù)改進(jìn) ”的結(jié)構(gòu) ，即我們常說的ＰＤＣＡ 。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 由若干個(gè)要素組成。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，規(guī)劃 ，實(shí)施和監(jiān)測，評(píng)審和審核等。 QHSE管理體系知識(shí)讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識(shí)讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標(biāo)是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加?jì)屢卑嘲c承屹 各要素不是孤立的。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)