【正文】 墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 承諾是 HSE 管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè) HSE 文化的培育是體系成功實施的基礎。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標 是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 HSE 管理體系的基本要素 ？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃 狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 體系要素及相關部分分為三大塊 ； QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 核心和條件部分 ； QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 循環(huán)鏈部分 ； QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原 油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 輔助方法和工具部分 。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普 擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 HSE 體系 管理 的核心要素是什么？ QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 對危害因素辨識、風險評價和風險控制的 管理 。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 核心和條件部分 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千 萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 領導和承諾：是 HSE 管理體系的核心，承諾是 HSE 管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè) HSE 文化的培育是體系成功實施的基礎。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極 推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 組織機構、資源和文件：良好的 HSE 表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有 7 個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好 HSE 工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四 月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 循環(huán)鏈部分 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作 拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 方針和目標：對 HSE 管理的意向和原則的公開聲明，體現(xiàn)了組織對 HSE 的共同意圖、行動原則和追求。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻 偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 規(guī)劃：具體的 HSE 行動計劃，包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有 5 個二級要素。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 評價和風 險管理：對 HSE 關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。該要素有 6 個二級要素。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 實施和監(jiān)測：對 HSE 責任和活動的實施和監(jiān)測，及必要時所采 取的糾正措施。該要素有 6 個二級要素。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 評審和審核：對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應性的定期評價。該要素有 2 個二級要素。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 糾正與改進：不作為單獨要素列出，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是 ：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 循環(huán)鏈是戴明循環(huán)（ PDCA 循環(huán)又叫戴明環(huán)，是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，它是全面質量管理所應遵循的科學程序。全面質量管理活動的全部過程，就是質量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照 PDCA 循環(huán)，不停頓地周而復始地運轉的。 PDCA 是英語單詞 Plan(計劃 )、Do(執(zhí)行 )、 Check(檢查 )和 Act(糾正 )的第一個字母。）模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除 HSE 方針和戰(zhàn)略目標由高層領導制定外，其他內容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤 匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 輔助方法和工具 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些 一些分析、統(tǒng)計 、管理 方法。由以上分 析可以看出：各要素有一定的相對獨立性，分別構成了核心、基礎條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié)；各要素又是密切相關的，任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響，以保證體系的一致性；各要素都有深刻的內涵，大部分有多個二級要素。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵 蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 HSE 管理體系的結構特點 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 按戴明模式建立。 HSE 管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結構，即 “計 劃 —實施 —檢查 —持續(xù)改進 ”的結構 ，即我們常說的ＰＤＣＡ 。 QHSE管理體系知識讀本 25 青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 由若干個要素組成。關鍵要素有：領導和承諾，方針和戰(zhàn)略目標，組織機構、資源和文件，風險評估和管理，規(guī)劃 ，實施和監(jiān)測，評審和審核等。 QHSE管理體系知識讀本 25青 海 油 田 公 司 QHSE管理體系知識讀本二 ○一三年四月前 言青海油田 “十二五 ”后三年的奮斗目標是：努力建成千萬噸高原油氣田。這是公司積極推進安全、環(huán)境與健康管理科學化、規(guī)范化，改進安全環(huán)保工作拼浦區(qū)姆絕廉普狂針倘忻澄埃狐鉚瞻賄壞縛御元帚閨濰友襲愚貌川普擻偷墜陽翰邵蚤匿瑯溝寒除眷惠丟串慰好炬忘陣雁爺公墮箱蚜加媽冶俺癱承屹 各要素不是孤立的。這些要素中，領導和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構、資源和文件作為支持；規(guī)