最新黑龍江省城市供熱管理條例-文庫吧
2025-08-19 04:35 本頁面
【正文】 中供熱管網的，供熱基礎設施配套費可以適當減免。具體辦法由市、縣人民政府制定 。 第十六條 供熱基礎設施配套費的標準，由市、縣價格監(jiān)督部門、財政部門會同供熱主管部門提出，報省價格監(jiān)督部門、省財政部門批準。 供熱基礎設施配套費屬于城市基礎設施配套費的專項組成部分，應當由當地人民政府依法收取并專項用于供熱工程建設。 第三章 供熱市場準入與退出 第十七條供熱經營實行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發(fā)的《供熱許可證》 ,不得經營供熱。 《供熱許可證》有效期為三年。 第十八條《供熱許可證》實行分級審查、分級發(fā)放。供熱面積達到 50 萬平方米或者 50萬平方米以上的，由省建設 行政主管部門負責審查和發(fā)放；供熱面積不足 50 萬平方米的，由市、縣供熱主管部門負責審查和發(fā)放。 《供熱許可證》分級審查和發(fā)放的具體辦法，由省建設行政主管部門制定。 取得省建設行政主管部門發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位，應當到市、縣供熱主管部門登記。市、縣供熱主管部門應當將本地供熱單位的相關信息定期報送省建設行政主管部門。 《供熱許可證》由省建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。 第十九條 申請《供熱許可證》的基本條件： (一 )具備法人資格； (二 )具備建設單位或者產權單位提供的熱源及供熱設施、設備 的建設審批手續(xù)和委托管理手續(xù)； (三 )具有相應從業(yè)資格的供熱技術人員和安全管理人員； (四 )具有與其經營規(guī)模相適應的資金； (五 )沒有擅自停熱或者棄管記錄； (六 )具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十條 具備獨立法人資格的供熱單位，應當以自有規(guī)模條件獨立申請《供熱許可證》。 新成立或者變更法定代表人的供熱單位申領《供熱許可證》，其法定代表人或者股東不得為已記入棄管記錄的供熱單位的法定代表人或者股東。 第二十一條供熱單位應當履行下列義務： (一 )遵守國家、省有關規(guī)定及當地供熱 專項規(guī)劃，依法經營、自負盈虧，承擔相應的經營風險和法律責任； (二 )科學合理地制定供熱單位年度生產、供應計劃； (三 )按照國家安全生產法規(guī)和行業(yè)安全生產標準規(guī)范，組織安全生產； (四 )為用戶提供合格的產品和服務； (五 )接受供熱主管部門對供熱產品和服務質量的監(jiān)督檢查； (六 )依法繳納有關稅金和費用； (七 )按照本條例的規(guī)定，對供熱設施進行管理、維護和檢修，保證設施完好、安全； (八 )當地人民政府依法規(guī)定的其他義務。 第二十二條供熱主管部門應當履行下列職責： (一 )監(jiān)督供熱 單位履行法定義務和約定義務； (二 )對供熱單位經營計劃的實施情況、產品和服務的質量以及安全生產情況進行監(jiān)督； (三 )受理用戶對供熱單位的投訴； (四 )在發(fā)生危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況時，組織符合條件的供熱單位臨時接管供熱經營項目； (五 )對供熱單位建立誠信考核檔案，采取巡檢、抽查等方式對供熱單位進行檢查和考核，記錄考核結果，并于每年度供熱期開始前向社會公布。 第二十三條 供熱單位擬停止供熱的，應當在供熱期開始 120 日前向當地供熱主管部門提出退出供熱市場申請，經當地人民政 府同意后方可停止供熱經營。當地供熱主管部門應當在 30日內作出是否批準的決定。超過期限未作出決定的，視為同意。 第二十四條 供熱單位有下列情形之一的，主管部門應當責令改正 。逾期未改正的，依法吊銷其《供熱許可證》： (一 )擅自轉讓、出租供熱經營項目的； (二 )擅自將運行的主要供熱設施變賣的； (三 )擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的； (四 )擅自對供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的； (五 )擅自轉讓、移交、接管供熱設施、供熱區(qū)域的； (六 )對供熱設施不履行養(yǎng)護、維修和更新改造義務的； (七 )環(huán)境保護審批手續(xù)不完備或者供熱設施達不到環(huán)境保護標準的； (八 )鍋爐不符合節(jié)能或者安全技術標準或者超過報廢期限繼續(xù)使用的； (九 )供熱質量不符合本條例規(guī)定標準的； (十 )未按照規(guī)定繳納供熱質量保證金的； (十一 )《供熱許可證》未經年檢或者年檢不合格的； (十二 )法律、法規(guī)規(guī)定應當停止經營活動的其他行為。 對于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，當地人民政府應當組織其他供熱單位臨時接管。供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，給他人造成損失的，應當予以賠償。棄管的供熱單位的資 產由當地人民政府依法處置。 第四章供熱與用熱 第二十五條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應當于供熱期前分別簽訂供用熱合同(以下簡稱合同 )。 合同文本應當使用由省建設行政主管部門和省工商行政管理部門聯合發(fā)布的文本。 合同是供用熱雙方收繳熱費、投訴維權的法定依據，任何單位和個人不得隨意拒簽。供用熱雙方有一方未履行義務的，另一方可以按照合同約定，向仲裁機構申請仲裁，或者直接向人民法院提起訴訟。 未簽訂書面合同，供熱單位已經向用戶供熱一個或者一個以上供暖期的，視為用戶與供熱單位之間存在事實合同 關系。 用戶更名的，應當在辦理用戶更名手續(xù)前，與供熱單位結清熱費。 第二十六條供熱單位應當自行建設、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設施。住宅小區(qū)或者單體建筑用地紅線內的供熱設施由建設單位建設。 熱源單
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