最新黑龍江省城市供熱管理?xiàng)l例-文庫(kù)吧
2025-08-19 04:35 本頁(yè)面
【正文】 中供熱管網(wǎng)的，供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可以適當(dāng)減免。具體辦法由市、縣人民政府制定 。 第十六條 供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣價(jià)格監(jiān)督部門、財(cái)政部門會(huì)同供熱主管部門提出，報(bào)省價(jià)格監(jiān)督部門、省財(cái)政部門批準(zhǔn)。 供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的專項(xiàng)組成部分，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄊ杖〔ｍ?xiàng)用于供熱工程建設(shè)。 第三章 供熱市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出 第十七條供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。供熱單位未取得供熱主管部門核發(fā)的《供熱許可證》 ,不得經(jīng)營(yíng)供熱。 《供熱許可證》有效期為三年。 第十八條《供熱許可證》實(shí)行分級(jí)審查、分級(jí)發(fā)放。供熱面積達(dá)到 50 萬(wàn)平方米或者 50萬(wàn)平方米以上的，由省建設(shè) 行政主管部門負(fù)責(zé)審查和發(fā)放；供熱面積不足 50 萬(wàn)平方米的，由市、縣供熱主管部門負(fù)責(zé)審查和發(fā)放。 《供熱許可證》分級(jí)審查和發(fā)放的具體辦法，由省建設(shè)行政主管部門制定。 取得省建設(shè)行政主管部門發(fā)放的《供熱許可證》的供熱單位，應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h供熱主管部門登記。市、縣供熱主管部門應(yīng)當(dāng)將本地供熱單位的相關(guān)信息定期報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。 《供熱許可證》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。 第十九條 申請(qǐng)《供熱許可證》的基本條件： (一 )具備法人資格； (二 )具備建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位提供的熱源及供熱設(shè)施、設(shè)備 的建設(shè)審批手續(xù)和委托管理手續(xù)； (三 )具有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員； (四 )具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金； (五 )沒(méi)有擅自停熱或者棄管記錄； (六 )具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十條 具備獨(dú)立法人資格的供熱單位，應(yīng)當(dāng)以自有規(guī)模條件獨(dú)立申請(qǐng)《供熱許可證》。 新成立或者變更法定代表人的供熱單位申領(lǐng)《供熱許可證》，其法定代表人或者股東不得為已記入棄管記錄的供熱單位的法定代表人或者股東。 第二十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一 )遵守國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定及當(dāng)?shù)毓?專項(xiàng)規(guī)劃，依法經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任； (二 )科學(xué)合理地制定供熱單位年度生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃； (三 )按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織安全生產(chǎn)； (四 )為用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)； (五 )接受供熱主管部門對(duì)供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查； (六 )依法繳納有關(guān)稅金和費(fèi)用； (七 )按照本條例的規(guī)定，對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行管理、維護(hù)和檢修，保證設(shè)施完好、安全； (八 )當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄒ?guī)定的其他義務(wù)。 第二十二條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： (一 )監(jiān)督供熱 單位履行法定義務(wù)和約定義務(wù)； (二 )對(duì)供熱單位經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施情況、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督； (三 )受理用戶對(duì)供熱單位的投訴； (四 )在發(fā)生危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況時(shí)，組織符合條件的供熱單位臨時(shí)接管供熱經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目； (五 )對(duì)供熱單位建立誠(chéng)信考核檔案，采取巡檢、抽查等方式對(duì)供熱單位進(jìn)行檢查和考核，記錄考核結(jié)果，并于每年度供熱期開(kāi)始前向社會(huì)公布。 第二十三條 供熱單位擬停止供熱的，應(yīng)當(dāng)在供熱期開(kāi)始 120 日前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出退出供熱市場(chǎng)申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?府同意后方可停止供熱經(jīng)營(yíng)。當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。超過(guò)期限未作出決定的，視為同意。 第二十四條 供熱單位有下列情形之一的，主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正 。逾期未改正的，依法吊銷其《供熱許可證》： (一 )擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的； (二 )擅自將運(yùn)行的主要供熱設(shè)施變賣的； (三 )擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的； (四 )擅自對(duì)供熱區(qū)域推遲供熱、提前停熱、中途停熱的； (五 )擅自轉(zhuǎn)讓、移交、接管供熱設(shè)施、供熱區(qū)域的； (六 )對(duì)供熱設(shè)施不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù)的； (七 )環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)不完備或者供熱設(shè)施達(dá)不到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的； (八 )鍋爐不符合節(jié)能或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)報(bào)廢期限繼續(xù)使用的； (九 )供熱質(zhì)量不符合本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的； (十 )未按照規(guī)定繳納供熱質(zhì)量保證金的； (十一 )《供熱許可證》未經(jīng)年檢或者年檢不合格的； (十二 )法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他行為。 對(duì)于擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管以及被依法吊銷《供熱許可證》的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織其他供熱單位臨時(shí)接管。供熱單位擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。棄管的供熱單位的資 產(chǎn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幹谩? 第四章供熱與用熱 第二十五條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶之間應(yīng)當(dāng)于供熱期前分別簽訂供用熱合同(以下簡(jiǎn)稱合同 )。 合同文本應(yīng)當(dāng)使用由省建設(shè)行政主管部門和省工商行政管理部門聯(lián)合發(fā)布的文本。 合同是供用熱雙方收繳熱費(fèi)、投訴維權(quán)的法定依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得隨意拒簽。供用熱雙方有一方未履行義務(wù)的，另一方可以按照合同約定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者直接向人民法院提起訴訟。 未簽訂書(shū)面合同，供熱單位已經(jīng)向用戶供熱一個(gè)或者一個(gè)以上供暖期的，視為用戶與供熱單位之間存在事實(shí)合同 關(guān)系。 用戶更名的，應(yīng)當(dāng)在辦理用戶更名手續(xù)前，與供熱單位結(jié)清熱費(fèi)。 第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)、管理熱源廠區(qū)外至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外的供熱設(shè)施。住宅小區(qū)或者單體建筑用地紅線內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位建設(shè)。 熱源單
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